РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 сентября 2014 года N 284-РГ
Об основных мероприятиях по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области
(с изменениями на 7 августа 2015 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
распоряжением Губернатора Московской области от 7 августа 2015 года N 241-РГ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 07.08.2015).
____________________________________________________________________
В целях обеспечения развития межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) и перехода на осуществление служебной переписки в электронном виде:
1. Установить, что функции оператора МСЭД выполняет Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области (далее - Мингосуправления Московской области).
2. Установить, что функции методологического обеспечения МСЭД, обобщения и анализа требований пользователей МСЭД по разработке новых функциональных возможностей МСЭД, а также обеспечения соблюдения правил делопроизводства и документооборота участниками МСЭД выполняет Администрация Губернатора Московской области.
3. Принять предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций в Московской области о ведении служебной переписки в электронном виде.
4. Утвердить перечень участников межведомственной системы электронного документооборота Московской области (прилагается).
5. Утвердить план мероприятий по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области в 2014 году (далее - План мероприятий) (прилагается).
6. Утвердить технические условия для подключения к межведомственной системе электронного документооборота Московской области (далее - технические условия) (прилагается).
7. Мингосуправлению Московской области, как оператору МСЭД, обеспечить:
7.1. Подключение на основании письменного запроса участников МСЭД к межведомственной системы электронного документооборота Московской области в соответствии с техническими условиями;
7.2. Регистрацию руководителей, заместителей руководителей и лиц, имеющих право регистрации входящей и исходящей корреспонденции, участников МСЭД (далее - пользователи) в МСЭД на основании заявки по форме согласно приложению к настоящему распоряжению;
7.3. Организацию консультирования пользователей по использованию МСЭД;
7.4. Развитие функциональных возможностей и сопровождение МСЭД.
7.5. Утверждение формы соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации МСЭД, подлежащего заключению с участниками МСЭД.
(Пункт 7.5 дополнительно включен распоряжением Губернатора Московской области от 7 августа 2015 года N 241-РГ)
7.6. Заключение соглашений об информационном взаимодействии при эксплуатации МСЭД.
(Пункт 7.6 дополнительно включен распоряжением Губернатора Московской области от 7 августа 2015 года N 241-РГ)
8. Руководителям центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области обеспечить:
8.1. Выполнение Плана мероприятий;
8.2. Ежемесячное представление отчетов о результатах реализации Плана мероприятий в Мингосуправления Московской области не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области:
9.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий;
9.2. При переходе на осуществление служебной переписки в электронном виде учесть требования Положения об использовании межведомственной системы электронного документооборота Московской области в деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, утвержденного распоряжением Губернатора Московской области от 27.12.2013 N 516-РГ "О вводе в промышленную эксплуатацию межведомственной системы электронного документооборота Московской области";
9.3. Обеспечить ежемесячное представление отчетов о результатах реализации Плана мероприятий в Мингосуправления Московской области не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
10. Мингосуправлению Московской области обеспечить ежемесячное представление отчетов о результатах реализации Плана мероприятий на заседаниях Правительства Московской области не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
11. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв
Перечень участников межведомственной системы электронного документооборота
(с изменениями на 7 августа 2015 года)
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области;
Государственные бюджетные учреждения Московской области;
Государственные унитарные предприятия Московской области;
Государственные казенные учреждения Московской области;
Государственные автономные учреждения Московской области;
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области;
Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Московской области;
Муниципальные бюджетные учреждения в Московской области;
Муниципальные унитарные предприятия в Московской области;
Муниципальные казенные учреждения в Московской области;
Муниципальные автономные учреждения в Московской области;
Коммерческие организации, в уставном капитале которых имеется доля участия средств бюджета Московской области;
Коммерческие организации, в уставном капитале которых имеется доля участия средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Иные организации, заключившие с оператором межведомственной системы электронного документооборота Московской области соглашения об информационном взаимодействии при эксплуатации межведомственной системы электронного документооборота Московской области.
(Абзац дополнительно включен распоряжением Губернатора Московской области от 7 августа 2015 года N 241-РГ)
План мероприятий по развитию межведомственной системы электронного документооборота Московской области в 2014 году
N п/п | Наименование мероприятия | Результат выполнения мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
1. | Организационные мероприятия | |||
Определение должностного лица на уровне заместителя руководителя, ответственного за переход на электронный документооборот, утверждение плана работ по подключению и внедрению межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД) | Распорядительные документы | 20.09.2014 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, | |
2 | Обеспечение и организация подключения к МСЭД руководителей, заместителей руководителей и лиц, имеющих право регистрации входящей и исходящей корреспонденции, в соответствии с техническими условиями для подключения к МСЭД: | |||
2.1 | государственных унитарных предприятий Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, государственных автономных учреждений Московской области (за счет собственных средств указанных организаций), государственных казенных учреждений Московской области (за счет средств бюджета Московской области) (далее - государственные организации) | Государственные организации подключены к МСЭД | 01.10.2014 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
2.2 | коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля участия средств бюджета Московской области за счет собственных средств указанных организаций (далее - коммерческие организации с государственным участием) | Коммерческие организации с государственным участием подключены к МСЭД | 01.10.2014 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
2.3 | органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области | Муниципальные районы и городские округа Московской области подключены к МСЭД | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
2.4 | органов местного самоуправления городских и сельских поселений Московской области за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области | Городские и сельские поселения Московской области подключены к МСЭД | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
2.5 | муниципальных унитарных предприятий в Московской области, муниципальных бюджетных учреждений в Московской области, муниципальных автономных учреждений в Московской области (за счет собственных средств указанных организаций), муниципальных казенных учреждений в Московской области (за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области) (далее - муниципальные организации) | Муниципальные организации подключены к МСЭД | 01.11.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
2.6 | коммерческих организаций, в уставном капитале которых имеется доля участия средств бюджетов муниципальных образований Московской области (за счет собственных средств указанных организаций) (далее - коммерческие организации с муниципальным участием) | Коммерческие организации с муниципальным участием подключены к МСЭД | 01.12.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
3. | Организация перехода на осуществление служебной переписки в электронном виде с полным отказом от бумажных документов, за исключением документов, содержащих персональные данные, документов строгой отчетности и документов, содержащих конфиденциальные сведения или сведения, составляющих государственную тайну: | |||
3.1 | государственных организаций с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области | Государственные организации осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.11.2014 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
3.2 | коммерческих организаций с государственным участием с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области | Коммерческие организации с государственным участием осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.12.2014 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
3.3 | органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, а также государственными организациями и коммерческими организациями с государственным участием | Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.10.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
3.4 | органов местного самоуправления городских и сельских поселений Московской области с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, а также с государственными организациями и коммерческими организациями с государственным участием, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области | Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Московской области осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.11.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
3.5 | муниципальных организаций с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, а также с государственными организациями и коммерческими организациями с государственным участием, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений Московской области | Муниципальные организации осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.12.2014 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
3.6 | коммерческих организаций с муниципальным участием с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, а также с государственными и муниципальными организациями, коммерческими организациями с государственным участием, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений Московской области | Коммерческие организации с муниципальным участием осуществляют служебную переписку в электронном виде | 01.01.2015 | Главы муниципальных районов и городских округов Московской области |
4 | Обеспечение и организация внедрения технологий электронного документооборота для осуществления внутренней служебной переписки исключительно в электронном виде, включая интеграцию информационной системы электронного документооборота с МСЭД или использование для решения этих задач МСЭД, в деятельности: | |||
4.1 | государственных унитарных предприятий Московской области, государственных бюджетных учреждений Московской области, государственных автономных учреждений Московской области (за счет собственных средств указанных организаций), государственных казенных учреждений Московской области (за счет средств бюджета Московской области), органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений Московской области, муниципальных казенных учреждений в Московской области (за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области), муниципальных унитарных предприятий в Московской области, муниципальных бюджетных учреждений в Московской области, муниципальных автономных учреждений в Московской области (за счет собственных средств указанных организаций) | Распорядительные документы | 01.01.2015 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
4.2 | коммерческих организаций с государственным и муниципальным участием за счет средств указанных организаций | Распорядительные документы | 01.01.2015 | Руководители центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, |
Технические условия для подключения к межведомственной системе электронного документооборота Московской области
1.1. Стационарное АРМ:
1.1.1. Персональный компьютер с процессором с частотой не менее 2 ГГц и оперативной памятью не менее 1 Гб.
1.1.2. Разрешение экрана монитора - не менее 1024х768 (рекомендуемое - 1280х1024).
1.1.3. Установленное программное обеспечение для работы с электронной подписью: КриптоПро CSP (версии 3 или 3.6 для операционной системы Windows XP SP3, либо версия 3.6 для операционных систем Windows Vista, Windows 7, Windows 8).
1.1.4. Наличие сертифицированного носителя электронной подписи, соответствующего требованиям безопасности.
1.1.5. Web браузер Internet Explorer версии 7.0 или выше (дополнительно добавить URL сервера МСЭД (msed.mosreg.ru) в настройки браузера, закладка "Безопасность", зона параметров безопасности "надежные сайты").
1.1.6. На персональном компьютере должны быть установлены драйвера принтера и сканера.
1.2. Мобильное АРМ:
Планшетный компьютер с операционной системой, удовлетворяющей техническим требованиям системы МСЭД.
2.1. Необходимо наличие одного или нескольких статических IP адресов, предоставленных провайдерами каналов связи (информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
2.2. Минимальная пропускная способность каналов передачи данных (информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") не менее 3 Мбит/с.