Правительство Санкт-Петербурга
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 марта 2013 года N 849-р

Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга

(с изменениями на 28 мая 2013 года)

В соответствии со статьей 163 ЖК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 234-38 "О порядке управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 N 1462 "О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга":

1.Утвердить Положение о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющих организаций без проведения конкурсов в случае, если конкурсы в соответствии с законодательством признаны несостоявшимися согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2013 года распоряжением администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 28 мая 2013 года N 1672-р. - См. предыдущую редакцию)

2. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Пушкинского района Санкт-Петербурга" за 45 дней до дня проведения открытого конкурса представлять перечень многоквартирных домов, выставляемых на конкурс.

3. Распоряжения администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 06.06.2012 N 1445-р "Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга", от 10.08.2012 N 2099-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 06.06.2012 N 1445-р" признать утратившими силу.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Резанова Л.В.

Глава администрации
Н.Л.Бондаренко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

9 апреля 2013 года

Регистрационный N 14771

Приложение
к распоряжению администрации
Пушкинского района Санкт-Петербурга
от 26 марта 2013 года N 849-р

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющих организаций без проведения конкурсов в случае, если конкурсы в соответствии с законодательством признаны несостоявшимися

(с изменениями на 28 мая 2013 года)

Общие положения

1. В целях настоящего Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющих организаций без проведения конкурсов, в случае, если конкурсы в соответствии с законодательством признаны несостоявшимися (далее - Положение), используемые понятия означают следующее:

1.1. "конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Многоквартирный дом) в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией;

1.2. "предмет конкурса" - право на заключение договора управления Многоквартирным домом (далее - Договор управления);

1.3. "объект конкурса" - Многоквартирный дом;

1.4. "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - плата, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв.м общей площади жилого помещения и состоящая из платежей нанимателей жилых помещений в Многоквартирном доме и субсидий управляющим организациям (при наличии) в размере, установленном органами государственной власти Санкт-Петербурга;

1.5. "организатор конкурса" - администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга, на территории которой находится объект конкурса;

1.6. "управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление Многоквартирным домом на основании Договора управления, заключенного по результатам конкурса;

1.7. "претендент" - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;

1.8. "участник конкурса" - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.

2. Конкурс является открытым как по составу участников, так и по форме подачи заявок.

3. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит денежные средства на счет, указанный в конкурсной документации.

4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 (пять) процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений, отнесенных действующим законодательством к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) в Многоквартирном доме.

5. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:

5.1. Претендент должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления;

5.2. В отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица - процедура ликвидации;

5.3. Деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.4. Срок деятельности претендента должен составлять не менее 1 года с момента государственной регистрации;

5.5. У претендента должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу;

5.6. У претендента должна отсутствовать кредиторская задолженность за последний завершенный отчетный период, в размере свыше семидесяти процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

5.7. Претендентом должны быть внесены на счет, указанный в конкурсной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, при этом претендент считается соответствующим данному требованию в случае, если на день и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе обеспечение заявки поступило на счет, указанный в конкурсной документации.

6. Требования, указанные в пункте 5, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.

7. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется конкурсной комиссией.

8. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

8.1. непредставление документов, определенных пунктом 31 настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

8.2. несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

8.3. несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 30 и 31 настоящего Положения;

Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

9. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией, конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендента или отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

9.1. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Конкурсная комиссия

10. Организатор конкурса не позднее 5 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. При этом срок полномочий комиссии не может превышать два года.

11. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица организатора конкурса. За 20 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса направляет запрос о делегировании представителя в состав конкурсной комиссии:

- в представительный орган местного самоуправления, осуществляющий функции на территории соответствующего муниципального образования;

- в Жилищный комитет Санкт-Петербурга.

11.1. В случае, если в течение 15 дней после получения указанного запроса представительный орган местного самоуправления, Жилищный комитет делегировали представителей в состав конкурсной комиссии, организатор конкурса включает указанные кандидатуры в состав конкурсной комиссии.

12. Членами конкурсной комиссии не могут быть:

- физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:

- физические лица - индивидуальные предприниматели, являющиеся претендентами, участниками конкурса;

- физические лица, состоящие в штате организаций, являющихся претендентами, участниками конкурса;

- родственники физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося претендентом, участником конкурса;

- родственники физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса;

- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением.

13. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:

принятие решения о дате проведения конкурса и подготовке конкурсной документации;

согласование конкурсной документации;

обеспечение проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;

принятие решения о создании (при необходимости) рабочей группы для проверки соответствия заявок на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации и подготовки экспертного заключения для представления конкурсной комиссии;

рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса в соответствии с утвержденными критериями определения победителя конкурса;

определение победителя конкурса;

уведомление претендентов и участников конкурса о принятых решениях;

рассмотрение споров, жалоб, запросов, обращений, связанных с организаций и проведением конкурса;

принятие решения о внесении изменений в конкурсную документацию и об отказе от проведения конкурса;

осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

14. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии.

15. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно и должным образом уведомлены организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

16. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

17. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

18. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.

19. На заседаниях конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками могут присутствовать претенденты или их представители, представители средств массовой информации. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.

Информационное обеспечение проведения конкурса

20. Информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2013 года распоряжением администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 28 мая 2013 года N 1672-р. - См. предыдущую редакцию)

21. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения: