Информация о ходе реализации Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы
Во исполнение Закона города Москвы от 19 апреля 2006 года N 16 "О Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы" и в целях решения задач по обеспечению безопасности города государственными заказчиками и исполнителями в 2006-2009 годах реализован комплекс запланированных мероприятий.
В соответствии с Комплексной городской целевой программой профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы (далее - Программа) во всех административных округах разработаны и приняты аналогичные программы, позволяющие решать вопросы борьбы с преступностью с привязкой к конкретной территории.
С принятием Московской городской Думой Закона города Москвы от 19 марта 2008 года N 14 "О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве" в городе Москве в целом завершена работа по созданию системы профилактики правонарушений.
Во всех административных округах и районах города сформированы и действуют межведомственные комиссии по профилактике правонарушений во главе с заместителями префектов административных округов и глав районных управ.
Контроль за деятельностью комиссий осуществляет Межведомственная комиссия Правительства Москвы по профилактике правонарушений.
Важным составляющим элементом системы профилактики правонарушений является деятельность Московского городского совета общественных пунктов охраны порядка. За счет средств бюджета города оборудовано 765 общественных пунктов охраны порядка, на которых сформированы и действуют советы ОПОП, насчитывающие свыше 18 тыс. членов.
Наиболее актуальной для города являлась задача предупреждения безнадзорности, беспризорности и преступности несовершеннолетних.
Межведомственной комиссией по профилактике правонарушений при Правительстве Москвы ежегодно рассматриваются вопросы по предупреждению противоправных действий со стороны несовершеннолетних, по выявлению потребителей наркотиков среди беспризорных и бездомных детей и подростков и оказанию им специализированной наркологической помощи, по социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о состоянии воспитательно-профилактической работы и мерах по предупреждению правонарушений среди обучающихся и воспитанников государственных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы и другие вопросы профилактики правонарушений.
Членами советов ОПОП совместно с представителями комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав организована профилактическая работа почти с 7 тыс. неблагополучных семей, ежегодно проводятся более 2 тыс. рейдов по выявлению фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним и свыше 7 тыс. мероприятий по контролю за поведением несовершеннолетних в общественных местах.
Органами социальной защиты населения организована работа Городской распределенной информационной системы учета и идентификации беспризорных и безнадзорных детей (ГРИС).
По состоянию на 1 января 2010 года в базе данных ГРИС содержится информация на 15,9 тыс. безнадзорных детей, выявленных в г.Москве.
В целях повышения эффективности работы ГРИС, функционирующей в социальных приютах и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, в 2009 году внедрена ее новая версия ГРИС-4.0.
К системе ГРИС подключены детские городские больницы (Морозовская, Тушинская и Детская городская больница N 21), оказывающие помощь беспризорным и безнадзорным детям.
На основе сведений, полученных с помощью ГРИС, направляется информация в места постоянного проживания детей и подростков, поступивших в социальные приюты и социально-реабилитационные центры.
В городе развернута сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации - 12 приютов и 25 учреждений социальной помощи семье, женщинам и детям.
Департамент социальной защиты населения города Москвы и его территориальные учреждения осуществляют социальный патронаж выпускников сиротских учреждений города в возрасте от 18 до 23 лет.
По состоянию на 1 января 2010 года на социальном патронаже состоит 2583 выпускника детских домов и школ-интернатов.
Во всех социальных приютах и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних продолжается работа по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних.
В социальных приютах для детей и подростков ЮАО и "Ховрино" САО разработаны и реализуются программы профилактики злоупотребления психоативными веществами.
Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних (СРЦ) "Возрождение" осуществляет социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. склонных к употреблению психоактивных веществ и другим видам зависимостей.
В СРЦ работает стационарное отделение, рассчитанное на 230 мест и отделение дневного пребывания.
Срок пребывания несовершеннолетних в учреждении в среднем составляет 5,5 месяцев.
Созданная в городе сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации органов социальной защиты населения города Москвы, в настоящее время оптимальна.
Одним из важнейших направлений в решении проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является своевременное и качественное обеспечение их жилой площадью.
По решению Городской межведомственной комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Этот процесс осуществляется через государственное унитарное предприятие "Московская социальная гарантия", являющееся уполномоченной Правительством Москвы организацией по заключению договоров безвозмездного пользования с детьми-сиротами.
В 2006-2009 годах благоустроенное жилье получили более 2 тыс. детей и подростков, имеющих право на ее получение.