ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 6 декабря 2017 года N 3700-КЗ
О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля
(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.10.2018 N 3856-КЗ, от 11.03.2019 N 3993-КЗ, от 11.02.2020 N 4218-КЗ, от 03.04.2020 N 4255-КЗ, от 09.04.2021 N 4447-КЗ, от 05.10.2021 N 4539-КЗ (ред. 27.12.2021), от 03.11.2021 N 4571-КЗ, от 27.12.2021 N 4631-КЗ, от 06.07.2022 N 4714-КЗ, от 23.12.2022 N 4823-КЗ, от 30.06.2023 N 4930-КЗ, от 11.03.2024 N 5097-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Краснодарского края
22 ноября 2017 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
(в ред. Закона Краснодарского края от 05.10.2021 N 4539-КЗ)
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении муниципального жилищного фонда.
(абзац введен Законом Краснодарского края от 03.11.2021 N 4571-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 30.06.2023 N 4930-КЗ)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края городской округ город-курорт Анапа, городской округ город Армавир, городской округ город-курорт Геленджик, городской округ город Краснодар, городской округ город Новороссийск, городской округ город-курорт Сочи, Ейский муниципальный район, Крымский муниципальный район, Туапсинский муниципальный округ (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Краснодарского края (далее - отдельные государственные полномочия):
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.10.2021 N 4539-КЗ, от 11.03.2024 N 5097-КЗ)
1) по осуществлению государственного жилищного надзора в части организации и проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по вопросам соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:
(в ред. Закона Краснодарского края от 30.06.2023 N 4930-КЗ)
а) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (за исключением деятельности по эксплуатации лифтов в многоквартирных домах, в том числе по их обслуживанию и ремонту), порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;
б) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
в) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением правил изменения размера платы за содержание жилого помещения);
г) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (за исключением порядка определения размера и внесения платы за коммунальные услуги);
д) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
е) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;
ж) требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов;
(пп. "ж" введен Законом Краснодарского края от 30.06.2023 N 4930-КЗ)
(п. 1 в ред. Закона Краснодарского края от 27.12.2021 N 4631-КЗ)
2) по проведению внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении лицензионного контроля в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, в части соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, определению размера и внесению платы за коммунальные услуги, установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществлению расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации);
(в ред. Законов Краснодарского края от 05.10.2018 N 3856-КЗ, от 03.04.2020 N 4255-КЗ, от 05.10.2021 N 4539-КЗ)
3) по принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению нарушений, выявленных в результате указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;
(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 05.10.2018 N 3856-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 05.10.2021 N 4539-КЗ)
4) по проведению в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) следующих профилактических мероприятий:
а) объявление предостережения;
б) консультирование;
в) профилактический визит.
(п. 4 в ред. Закона Краснодарского края от 06.07.2022 N 4714-КЗ)
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
3. Реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", а также в соответствии с положениями о видах регионального государственного контроля (надзора), утверждаемыми Губернатором Краснодарского края.
(часть 3 введена Законом Краснодарского края от 06.07.2022 N 4714-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4823-КЗ)
Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на реализацию отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
2) распоряжаться финансовыми средствами, предоставленными бюджетам муниципальных образований из бюджета Краснодарского края (далее - краевой бюджет) в виде субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий (далее также - субвенции);
(в ред. Закона Краснодарского края от 23.12.2022 N 4823-КЗ)
3) использовать дополнительно собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) получать от органов исполнительной власти Краснодарского края консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) вносить органам государственной власти Краснодарского края предложения об изменении размера субвенции в случае непредвиденных обстоятельств, а также предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом осуществлять контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, об устранении нарушений требований федерального законодательства и законодательства Краснодарского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
7) обращаться в суд с заявлениями:
а) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
б) о понуждении к исполнению предписания.
(п. 7 введен Законом Краснодарского края от 06.07.2022 N 4714-КЗ)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) утверждать ежегодно в доходной части бюджетов муниципальных образований субвенции, предоставленные из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также соответствующие расходы в расходной части бюджетов муниципальных образований;
2) производить расходы на осуществление отдельных государственных полномочий в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом;
4) осуществлять отдельные государственные полномочия в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
