ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2010 года N 496

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ ЮЖНО-САХАЛИНСК - ОХОТСКОЕ - ЮЖНО-САХАЛИНСК

{Утратил силу:
постановление Правительства Сахалинской области от 23.06.2011 N 239}

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области С.П.Вильямов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 14.10.2010 N 496

ПОРЯДОК предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с применением тарифов, устанавливаемых Правительством Сахалинской области, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск (далее - Субсидии).

2. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливается законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Главный распорядитель средств).

3. Перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальному маршруту Южно-Сахалинск - Охотское - Южно-Сахалинск осуществляется в соответствии тарифами на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, устанавливаемыми Правительством Сахалинской области.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (кроме таксомоторов индивидуального пользования) (далее - организации) на основании договора, заключаемого Главным распорядителем средств с организацией по итогам отбора в соответствии с установленными критериями.

5. Критериями отбора организаций являются:

- регистрация в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области;

- отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации либо наличие задолженности, размер которой по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- в отношении организации не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- наличие у организации на правах собственности, аренды или других законных основаниях (на срок, необходимый для перевозки пассажиров и багажа по маршруту в соответствии с договором с Главным распорядителем средств) не менее 2-х транспортных средств категории М2 и не менее 2-х транспортных средств категории М3 (далее - автобусы), зарегистрированных в органах ГИБДД и прошедших государственный технический осмотр, со сроком эксплуатации не более 10 лет с левосторонним расположением рулевого управления;

- наличие лицензии на право выполнения перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- наличие опыта выполнения пригородных или междугородных пассажирских перевозок в Сахалинской области не менее 1 года;

- наличие автоматизированной системы контроля за работой автобусов на линии (на основе системы ГЛОНАСС/GPS).

6. Отбор организаций осуществляет комиссия, создаваемая Главным распорядителем средств (далее - Комиссия).

7. Объявление о проведении отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на официальном портале главного распорядителя средств. В объявлении указывается: дата начала и окончания подачи заявок, сумма Субсидии, период работы маршрута, количество рейсов в сутки в зимний и летний периоды, стоимость машино-часа на линии, принятая в расчете Субсидии при формировании областного бюджета. На официальном портале размещается также проект договора о предоставлении Субсидии.

8. Заявки на участие в отборе принимаются в течение 10 календарных дней с момента опубликования объявления в газете "Губернские ведомости".

9. В случае подачи на отбор одной заявки Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии организации, подавшей единственную заявку, при условии ее соответствия требованиям настоящего Порядка и соответствия претендента критериям отбора.

10. В случае подачи на отбор нескольких заявок, соответствующих требованиям настоящего Порядка, для отбора применяется балльная система на основе сведений, представленных в документах претендентов. Победителем отбора признается претендент, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства полученных баллов победителем признается претендент, представивший документы для участия в отборе ранее остальных претендентов.

11. Комиссия выполняет следующие функции:

- регистрирует дату и время поступления заявки в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Главного распорядителя средств;

- проводит проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, и в случае их несоответствия предъявляемым требованиям возвращает организации с указанием причин;

- осуществляет расчет суммы баллов согласно показателям результативности деятельности участников отбора по следующей схеме:

12. Комиссия определяет победителя отбора. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами Комиссии.

13. Комиссия информирует участников об итогах отбора извещениями и размещает соответствующую информацию на сайте Главного распорядителя средств.

14. Решение об отказе в допуске к отбору принимается в отношении организации при условии ее несоответствия требованиям настоящего Порядка и (или) представления неполного пакета документов.

15. Организации, претендующие на получение Субсидии, представляют Главному распорядителю средств:

- заявку на участие в отборе на получение Субсидии по форме N 1 к настоящему Порядку. Указанная в заявке расчетная сумма Субсидии не должна превышать размер, указанный в объявлении о проведении отбора;

- справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации либо документы, подтверждающие, что имеющаяся задолженность не превышает двадцати пяти процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, выданную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

- копии учредительных документов, протокол (приказ) о назначении руководителя (для юридических лиц);

- копии паспортов автотранспортных средств и копии талонов о прохождении государственного технического осмотра автобусов, находящихся в собственности, аренде или на других законных основаниях у претендента (в случае владения автобусами не на праве собственности, дополнительно представляются документы, подтверждающие данное право);

- 6 цветных фотографий каждого автобуса (размеры не менее 12 x 15 см) с изображением передней, задней и боковых частей автобуса, а также салона автобуса и места водителя (фотографии передней и задней частей автобуса должны содержать легкоразличимые данные государственных регистрационных знаков автобусов);

- копии договоров, подтверждающих опыт выполнения пригородных или междугородных пассажирских перевозок в Сахалинской области;

- справку из Управления государственного автодорожного надзора по Сахалинской области о выполнении заявителем лицензионных условий;

- справку из органов ГИБДД по Сахалинской области о состоянии транспортной дисциплины;

- копию лицензии на право выполнения перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- копию договора с организацией (индивидуальным предпринимателем) на установку и обслуживание автоматизированной системы контроля за работой автобусов на линии (на основе системы ГЛОНАСС/GPS).

16. Документы (копии документов), представляемые организациями, должны быть:

- подписаны руководителем организации (либо лицом, имеющим на то полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью;

- сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью;

- без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

17. Рассмотрение заявок и подведение итогов отбора осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней с момента окончания приема заявок.

18. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, возникающих в связи с применением тарифов устанавливаемых Правительством Сахалинской области.

19. Основанием для получения Субсидии является:

- договор между Главным распорядителем средств и организацией, определяющий взаимные обязательства сторон и условия предоставления Субсидии (далее - Договор);

- расчеты, подтверждающие результаты деятельности организации по выполненным перевозкам пассажиров и багажа по форме N 2 к настоящему Порядку.

20. Организация производит расчет на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров и багажа на основании действующих тарифов и представляет Главному распорядителю средств расчеты согласно форме N 2 к настоящему Порядку ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным. В расчет принимается стоимость машино-часа на линии, не превышающая принятую в расчет Субсидии при формировании областного бюджета.

21. Предоставление Субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Главному распорядителю средств.

22. В декабре текущего года перечисление Субсидии осуществляется в пределах остатка от суммы Субсидии, указанной в Договоре, на основании заявки организации и предварительного расчета по форме N 2 к настоящему Порядку.

23. Расчет за декабрь представляется по форме N 2 к настоящему Порядку до 18 января очередного финансового года.

24. Министерство финансов Сахалинской области на основании платежных поручений, представленных Главным распорядителем средств, с приложением документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, осуществляет перечисление средств получателям Субсидии.

25. Главный распорядитель средств приостанавливает перечисление Субсидии организации в случаях:

- нарушения условий договора;

- неисполнения пункта 20 настоящего Порядка.

26. Субсидия подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя средств в случаях:

- нарушения срока представления отчетности, определенного в пункте 23 настоящего Порядка, более чем на 10 дней. Возврат неподтвержденной отчетами суммы Субсидии осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения письменного требования о возврате;

- возникновения обстоятельств, свидетельствующих о прекращении потребности в Субсидии. Возврат неиспользованного объема Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента возникновения данных обстоятельств;

- если по результатам расчета за декабрь, представленного в январе очередного финансового года, размер перечисленной в декабре Субсидии превысит фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению. Возврат суммы превышения осуществляется до 25 января года, следующего за истекшим финансовым годом.