МЕТОДИКА оценки социально-экономической и бюджетной эффективности областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009-2011 годы"
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели, указанные в приложении N 5 к Программе.
2.1. Доля товаров (работ, услуг), производимых малыми и средними предприятиями, в валовом региональном продукте Сахалинской области. Оценка достижения индикатора производится исходя из официальных статистических данных, а также, при их отсутствии, при помощи оценочных данных органов исполнительной власти Сахалинской области.
2.2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на территории Сахалинской области. Оценка производится на основании официальных статистических данных.
2.3. Данные о заработной плате наемных работников у СМСП определяются исходя из официальных статистических данных, а также, при их отсутствии, на основании оценочных данных Сахалинского объединения профсоюзов, Союза промышленников и предпринимателей Сахалинской области и органов исполнительной власти Сахалинской области.
2.4. Прирост объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет Сахалинской области (налоги, уплаченные СМСП):
дельта НСМСП = SUM Н1 / SUM Н0 х 100 - 100 (%), где:
дельта НСМСП - изменение темпов роста объема налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет Сахалинской области;
SUM Н1 - объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Сахалинской области за отчетный год от СМСП;
SUM Н0 - объем налоговых поступлений от СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в консолидированный бюджет Сахалинской области в году, предшествующему отчетному.
Данные об объемах налоговых поступлений учитываются на основании данных главного финансового управления Сахалинской области, управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и Министерства экономического развития Сахалинской области.
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 20.10.2011 N 428}
2.5. Доля респондентов, оценивающих развитие предпринимательского климата как благоприятное, в общем количестве опрошенных СМСП и их некоммерческих объединений определяется исходя из данных, полученных на основании социологических исследований, проводимых органами исполнительной власти Сахалинской области в течение отчетного года.
2.6. Объем инвестиций в малые и средние предприятия определяется исходя из официальных статистических данных, а также данных органов исполнительной власти Сахалинской области по курируемым отраслям.
2.7. Численность занятых на малых и средних предприятиях в Сахалинской области. Рассчитывается по формуле:
ЧР = ЧМП + ЧСП, где:
ЧР - количество работающих на малых и средних предприятиях;
ЧМП - численность занятых на малых предприятиях в Сахалинской области в отчетном году;
ЧСП - численность занятых на средних предприятиях за отчетный год.
Данные о численности работников у каждой категории СМСП содержатся в официальной статистической отчетности.
3. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов консолидированного бюджета с учетом понесенных затрат. Оценивается в соответствии со следующей таблицей:
N | Индикатор | За 2009 - | По годам |
1 | Поступления в бюджет (включая региональные и местные налоги) | ||
2 | Расходы бюджета (включая субсидии, суммы инвестиций и т.п. в соответствии с Программой) | ||
3 | Бюджетный эффект (чистый доход бюджета) (пункт 1 - пункт 2) | ||
4 | Дефлированный бюджетный эффект |
4. Оценка эффективности реализации Программы определяется на основании расчетов по следующим формулам:
Eno = | En1 + En2… | ; |
K | ||
En = | Tf1 | x 100% , где: |
TN 1 |