АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2008 года N 242-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА СТРОИТЕЛЬСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОЙМАТЕРИАЛОВ" ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАССОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА"
{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 07.04.2009 N 125-па;
Постановление Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 229}
В целях реализации областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006 N 89-ЗО, администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидии из областного бюджета на строительство муниципального жилья для участия в подпрограмме "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года" (далее - Порядок).
2. Определить министерство строительства Сахалинской области уполномоченным органом по отбору муниципальных образований на получение субсидии из областного бюджета на строительство муниципального жилья для участия в подпрограмме "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006 N 89-ЗО (далее - Подпрограмма), в форме открытого конкурса.
{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 229}
3. Департаменту строительства Сахалинской области (Е.П.Ивашова) в срок до 01 сентября 2008 года:
3.1. Разработать и утвердить положение о конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований и представляемых ими заявок по строительству муниципального жилья для участия в реализации Подпрограммы.
3.2. Сформировать конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований и представляемых ими заявок по строительству муниципального жилья для участия в реализации Подпрограммы.
3.3. Разработать и утвердить конкурсную документацию по отбору муниципальных образований и представляемых ими заявок по строительству муниципального жилья для участия в реализации Подпрограммы в соответствии с Порядком.
4. В случае возникновения не урегулированных настоящим постановлением вопросов организации и работы конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований и представляемых заявок по строительству муниципального жилья для участия в реализации Подпрограммы применяется законодательство о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области С.П.Вильямова.
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области К.М. Строганов
ПОРЯДОК проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на строительство муниципального жилья для участия в подпрограмме "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года"
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на строительство муниципального жилья для участия в подпрограмме "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", утвержденной Законом Сахалинской области от 07.07.2006 N 89-ЗО (далее - Порядок), определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований (далее - отбор) с целью предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области и их распределения муниципальным образованиям на строительство муниципального жилья.
1.2. Отбор проводится ежегодно в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов.
{пункт 1.2. в ред. постановления администрации Сахалинской области от 07.04.2009 N 125-па}
1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Сахалинской области на конкурсной основе на условиях софинансирования из местного бюджета.
1.4. {исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 229}
1.5. Бюджетные ассигнования в виде субсидии на софинансирование из областного бюджета расходов, связанных со строительством муниципального жилья, предусматриваются законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
2.1. Уполномоченный орган на основании заявок муниципальных образований на получение субсидии из областного бюджета на строительство муниципального жилья для участия в реализации подпрограммы осуществляет следующие действия:
- разрабатывает и утверждает положение (регламент) о конкурсной комиссии;
- готовит предложения по усовершенствованию работы конкурсной комиссии;
- формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации подпрограммы;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации подпрограммы;
- рассылает извещения о проведении отбора муниципальных образований, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
- подготавливает материалы по представленным муниципальными образованиями заявкам;
- доводит до сведения муниципальных образований результаты отбора посредством размещения в средствах массовой информации;
- готовит и вносит на рассмотрение администрации Сахалинской области проект распоряжения об утверждении итогов отбора и распределении субсидий из бюджета Сахалинской области между муниципальными образованиями.
2.2. Образуемая при уполномоченном органе конкурсная комиссия:
- рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе, осуществляет проверку достоверности и полноту представленной муниципальным образованием информации;
- принимает решение об исключении из участия в отборе заявок муниципальных образований, представивших недостоверную или неполную информацию;
- принимает решение об отборе муниципальных образований;
- осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора.
3.1. Отбор муниципальных образований может проводиться в два этапа.
3.2. Первый этап проводится в целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств по строительству муниципального жилья для участия в подпрограмме "Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов" областной Целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года".
3.2.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям извещение о проведении первого этапа отбора, публикует извещение в газете "Губернские ведомости" и размещает с конкурсной документацией на официальном сайте Правительства Сахалинской области в сети Интернет.
3.2.2. Извещение о проведении первого этапа отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- наименование подпрограммы;
- место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальных образований на участие в отборе;
- адрес официального сайта, на котором размещены информация о составе комплекта документов и требования к их оформлению;
- адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.
3.2.3. Муниципальное образование, желающее участвовать в первом этапе отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы, в течение 30 дней с момента публикации извещения о проведении отбора в газете "Губернские ведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью главы муниципального образования и печатью муниципального образования документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапе отборе (заявка);
- копия программы муниципального образования, утвержденной в установленном порядке, предусматривающей строительство муниципального жилья на территории муниципального образования;
- гарантийное письмо муниципального образования в адрес конкурсной комиссии о софинансировании за счет средств местного бюджета объектов, предлагаемых на участие в отборе;
- документы о выделении земельного участка, утверждении проектной документации, разрешении на строительство (реквизиты), справка о наличии ветхого и аварийного жилья, копия муниципального контракта на строительство объекта (если объект начат строительством).
3.3. Второй этап отбора проводится между участниками первого этапа, ставшими победителями, в целях перераспределения субсидии, не использованной муниципальным образованием (муниципальными образованиями) вследствие:
- неразмещения муниципального заказа в течение 70 дней с даты подписания Соглашения на предоставление субсидии (объект новый);
- неосвоения средств субсидии в двух отчетных кварталах (объект переходящий) с даты подписания Соглашения о выделении субсидии на реализацию подпрограммы.
3.3.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям, ставшим победителями в первом этапе отбора, извещение о проведении второго этапа отбора, публикует извещение в газете "Губернские ведомости".
3.3.2. Извещение о проведении второго этапа отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора второго этапа отбора;
- наименование подпрограммы;
- место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальных образований, ставших победителями в первом этапе, на участие во втором этапе отбора;
- адрес официального сайта, на котором размещены информация о составе комплекта документов и требования к их оформлению;
- адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.
3.3.3. Муниципальное образование - победитель первого этапа отбора, желающее участвовать во втором этапе отбора муниципальных образований для перераспределения субсидии областного бюджета в рамках реализации подпрограммы, в течение 10 дней с момента публикации извещения о проведении второго этапа отбора в газете "Губернские ведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью главы муниципального образования и печатью муниципального образования документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать во втором этапе отборе (заявка);
- копия муниципального контракта,
- сведения о выполненных работах по форме КС-3 за месяц, предшествующий дате опубликования извещения о втором этапе отбора;
- решение о заключении долгосрочного контракта.
{раздел 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 229}
4.1. Обязательными условиями в отборе являются:
4.1.1. На первом этапе:
- наличие отведенного в установленном порядке земельного участка для строительства дома;
- наличие проектно-сметной документации на жилой дом или гарантийное письмо об оплате за счет средств местного бюджета изготовления проектной документации на дом и проведения экспертизы (при необходимости);
- наличие муниципальной программы, предусматривающей строительство муниципального жилья на территории муниципального образования.
4.1.2. На втором этапе:
- дефицит субсидии, выделенной на первом этапе на строительство объекта;
- наличие муниципального контракта на строительство объекта;
- срок окончания строительства объекта установлен в текущем году;
- документы, подтверждающие выполнение подрядчиком графика производства работ по муниципальному контракту.
{раздел 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.05.2010 N 229}