• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 29 марта 2013 года N 18


Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду"

(с изменениями на 26 августа 2019 года)

(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 11.07.2016 N 37, от 19.12.2016 N 64, от 23.10.2017 N 30, от 30.08.2018 N 27, от 14.12.2018 N 44, от 26.08.2019 N 41)




В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:


1. Утвердить Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (прилагается).


2. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской области от 11 марта 2011 года N 9 "Об утверждении Административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду".


3. Опубликовать настоящий указ в газете "Губернские ведомости".



Исполняющий обязанности Губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов

Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду"



Утвержден
указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18

(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 11.07.2016 N 37, от 19.12.2016 N 64, от 23.10.2017 N 30, от 30.08.2018 N 27, от 14.12.2018 N 44, от 26.08.2019 N 41)

Раздел 1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента


Административный регламент министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при ее предоставлении.

1.2. Круг заявителей


Право на получение государственной услуги имеют юридические лица, граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также граждане (физические лица), заключающие договор аренды лесного участка без проведения аукциона (далее - заявители).


Право на заключение новых договоров аренды лесных участков без проведения торгов в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации имеют арендаторы таких лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды, по истечении сроков действия этих договоров.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37; в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство), посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области), в помещении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.


Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сеть Интернет.


1.3.2. На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:


- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;


- круг заявителей;


- срок предоставления государственной услуги;


- результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;


- сведения о предоставлении государственной услуги на бесплатной основе;


- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;


- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;


- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.


Информация на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в "Федеральном реестре государственных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.


Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.


Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru.


1.3.3. Список подведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, их адреса, контактные телефоны приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.


1.3.4. Информирование проводится в форме:


- устного информирования;


- письменного информирования.


1.3.5. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.


Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.


Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.


1.3.6. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.


При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.


1.3.7. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).


Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.


Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.


Ответ на обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.


1.3.8. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:


- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;


- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме, способах получения, в том числе в электронной форме;


- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;


- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;


- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.


1.3.9. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:


- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о перечне государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;


- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их форме, способах получения, в том числе в электронной форме;


- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;


- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.


Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.


1.3.10. Справочная информация размещается на официальном сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги


Полное наименование государственной услуги: "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду".

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу


Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является Министерство.


Структурным подразделением Министерства, непосредственно представляющим государственную услугу, является департамент лесов (далее - Департамент).


Предоставление государственной услуги осуществляется с участием подведомственного Министерству государственного казенного учреждения "Сахалинские лесничества" (далее - ГКУ "Сахалинские лесничества") и его филиалов, расположенных на территории муниципальных образований Сахалинской области.


Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги


Конечным результатом предоставления государственной услуги является:


2.3.1. При заключении договора аренды лесного участка (далее - Договор аренды) по результатам проведенного аукциона:


- заключение Договора аренды.


2.3.2. При заключении Договора аренды без проведения аукциона:


- принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду;


- принятие решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду.


Договор аренды без проведения аукциона заключается на основании принятого Министерством решения о предоставлении заявителю лесного участка в аренду.


2.3.3. При заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации:


- принятие решения о заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов;


- принятие решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка.


(п. 2.3.3 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 19.12.2016 N 64)

2.4. Сроки предоставления государственной услуги


2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать:


- 10 рабочих дней по истечении 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов (при заключении Договора аренды по результатам проведенного аукциона с победителем аукциона);


- 20 календарных дней после дня проведения аукциона (при заключении Договора аренды по результатам проведенного аукциона с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, или единственным участником аукциона);


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- 30 календарных дней при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона;


- 30 календарных дней при заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 19.12.2016 N 64)


(п. 2.4.1 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7)


2.4.2. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:


2.4.2.1. При заключении Договора аренды по результатам аукциона на право заключения такого договора, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации:


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- заключение Договора аренды с победителем аукциона - в течение 10 рабочих дней по истечении 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов;


- заключение Договора аренды с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, или единственным участником аукциона - не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов, но не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


(пп. 2.4.2.1 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7)


2.4.2.2. Принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении лесного участка.


2.4.2.3. Решение о заключении нового договора аренды лесного участка направляется заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.


(пп. 2.4.2.3 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 19.12.2016 N 64)


2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте срок принятия решения отсчитывается с даты их регистрации в Министерстве.


2.4.4. Срок направления решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду с обоснованием причин отказа - не позднее одного рабочего дня с момента его регистрации.


2.4.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги федеральным законодательством не установлен.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)



Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:


- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 25.12.1993);


- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета", 08.12.2006, N 277, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.2006, N 50, ст. 5278, "Парламентская газета", 14.12.2006, N 209);


- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 30.10.2001, N 204-205, "Российская газета", 30.10.2001, N 211-212);


- Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.06.2006, N 23, ст. 2381, "Парламентская газета", 08.06.2006, N 90-91, "Российская газета", 08.06.2006, N 121);


- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, ст. 410, "Российская газета", 06.02.1996, N 23, 07.02.1996, N 24, 08.02.1996, N 25, 10.02.1996, N 27);


- Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 08.12.2006, N 277, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11.12.2006, N 50, ст. 5279, "Парламентская газета", 14.12.2006, N 209);


- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", 30.07.1997, N 145);


- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);


- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.03.2009, N 9, ст. 1125);


- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);


- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04.02.2013, N 5, ст. 377);


- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);


абзац исключен. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41;


- приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 22.05.2009, N 92);


- постановлением Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 N 72 "Об утверждении Положения о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 22.02.2017);


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 187(4355), 12.10.2013).


Перечень указанных нормативных правовых актов размещен на официальном интернет-сайте Министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для заключения Договора аренды без проведения аукциона, представляемых заявителем самостоятельно:


2.6.1.1. заявителем оформляется заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом.


В заявлении указываются следующие сведения:


- наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;


- обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду;


- кадастровый номер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренных статьей 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации");


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии);


- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.


(пп. 2.6.1.1 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


2.6.1.2. к заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.


(пп. 2.6.1.2 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления лесного участка в аренду по результатам аукциона на право заключения такого договора, представляемых заявителем самостоятельно:


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


2.6.2.1. для участия в аукционе заявитель подает в Министерство заявку на участие в аукционе на право заключения Договора аренды, в которой указывается:


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица,


- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства - для индивидуального предпринимателя,


- реквизиты банковского счета;


- наименование лота, в отношении которого предполагается осуществить приобретение права на заключение договора аренды лесного участка.


2.6.2.2. к заявке на участие в аукционе прилагаются документы, подтверждающие факт внесения задатка.


Основанием для заключения Договора аренды по результатам торгов на право заключения такого договора является подписанный в день проведения аукциона протокол о его результатах.


(пп. 2.6.2.2 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для заключения нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, представляемых заявителем самостоятельно:


2.6.3.1. заявителем оформляется заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом.


В заявлении указываются следующие сведения:


- наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- номер и дата подписания ранее заключенного договора аренды (в том числе дата государственной регистрации договора аренды), срок его действия, вид (виды) использования лесов, кадастровый номер лесного участка и (или) номер учетной записи в государственном лесном реестре;


- планируемый срок действия нового договора аренды;


- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон;


2.6.3.2. к заявлению прилагается:


- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина);


- документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости).


(п. 2.6.3 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Требования, учитывающие особенности предоставления и получения заявленных документов в электронной форме, определены в подразделе 2.17 настоящего Административного регламента.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)


2.6.4. Министерство не вправе требовать от заявителя:


- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;


- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";


- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:


а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;


б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;


в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;


г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного служащего, работника многофункционального центра, работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.


(п. 2.6.4 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)


2.6.5. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не допускается:


- отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);


- требования при осуществлении записи на прием в Министерство или многофункциональный центр от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;


- требования от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.


(п. 2.6.5 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)



2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.7.1. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного обмена:


а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;


б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;


в) сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;


г) сведения о наличии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);


(пп. "г" в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


д) сведения о наличии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке, - при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;


е) документы, удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие право хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).


(пп. "е" введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37; в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


В целях получения государственной услуги по предоставлению лесного участка в аренду без проведения аукциона, а также при заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "г", "д", "е" настоящего подраздела.


(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37, от 23.10.2017 N 30)


В целях получения государственной услуги по предоставлению лесного участка в аренду по результатам соответствующего аукциона заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" настоящего подраздела.


Непредставление заявителем указанных выше документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.


2.7.2 - 2.7.3. Исключены. - Указ Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)



В рамках процедуры заключения Договора аренды по результатам проведенного аукциона при подаче заявки заявитель или уполномоченный представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность. Основанием для отказа в приеме заявки на аукцион является непредъявление документа, удостоверяющего личность.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги


2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в предоставлении лесного участка без проведения аукциона являются:


- наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации);


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных подразделом 2.6 настоящего административного регламента;


- представление заявителем недостоверных сведений;


- запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;


- несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану субъекта Российской Федерации или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);


- площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в проектной документации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Абзац исключен. - Указ Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37.


2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по предоставлению лесного участка по результатам проведения аукциона являются:


- представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;


- осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;


- нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем - гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;


- непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


- наличие заявителя в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


2.9.3. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации является несоблюдение хотя бы одного из следующих условий:


- заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;


- отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;


- отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;


- отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;


- условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;


- лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;


- на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.


(п. 2.9.3 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги


Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги


Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления услуги составляет не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.


Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системе электронного документооборота и делопроизводства.


Регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется в автоматическом режиме.



2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.


Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.


2.15.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)


Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.


2.15.3. Здания, в которых расположены Министерство, а также структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.


2.15.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.


2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:


- номера кабинета;


- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.


Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу.


2.15.6. Визуальная текстовая информация, предназначенная для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещается на информационных стендах, которые должны содержать информацию, предусмотренную пунктом 1.3.12 настоящего административного регламента.


2.15.7. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:


- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;


- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;


- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;


- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;


- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;


- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;


- допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по установленным форме и порядке;


- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.


(п. 2.15.7 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 19.12.2016 N 64)



2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность либо невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.


2.16.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:


- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления государственной услуги;


- количество жалоб на качество предоставления государственной услуги от общего числа заявителей.


2.16.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:


- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги;


- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.


2.16.3. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:


- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;


- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги;


- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;


- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.


2.16.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата государственной услуги - 2.


2.16.5. Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:


1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);


2) возможность записи на прием в Министерство для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


3) возможность формирования запроса заявителем на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


4) возможность приема и регистрации Министерством запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


5) возможность оценить доступность и качество государственной услуги на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


6) возможность направления в электронной форме жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства в ходе предоставления услуги.


(п. 2.16.5 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)


2.16.6. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.


Государственная услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении следующих процедур:


- предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона;


- заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.


Получение государственной услуги по экстерриториальному принципу не предусмотрено.


(п. 2.16.6 введен Указом Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



2.17.1. При предоставлении лесного участка без проведения аукциона, заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации государственная услуга может предоставляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения соглашения о взаимодействии между государственным бюджетным учреждением Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Министерством.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Возможность предоставления государственной услуги при предоставлении лесного участка по результатам аукциона на право заключения такого договора в многофункциональном центре отсутствует.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


2.17.2. Предоставление данной услуги в электронной форме возможно при обеспечении технической возможности в части административных процедур "Предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона", "Заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации". Заявитель имеет право подать заявление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".


(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37, от 30.08.2018 N 27)

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональном центре

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7)

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур


- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;


- предоставление лесного участка в аренду по результатам аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона;


- заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Абзац исключен. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41.


Информация о порядке предоставления государственной услуги располагается на официальном сайте Министерства и портале государственных услуг.

3.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги"


3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги" является представление заявителем в Министерство заявления и документов в соответствии с подразделом 2.6 настоящего административного регламента.


3.2.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:


- формирование межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;


- направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.


3.2.3. Формирование межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.


3.2.3.1. В случае если документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист Министерства, ответственный за межведомственное взаимодействие, формирует запросы в соответствующие органы и организации в течение одного календарного дня.


3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за формирование межведомственных запросов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за запрос).


3.2.3.3. Министерство в целях получения документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляет взаимодействие с:


- Федеральной налоговой службой России (ее территориальными органами) в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица; выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица; сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе;


- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов), о правах собственности на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке, или правах хозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации);


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


- Федеральным агентством по недропользованию (его территориальными органами) о предоставлении сведений о наличии лицензии на пользование недрами;


абзац исключен. - Указ Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7.


3.2.3.4. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:


1) наименование Министерства;


2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;


3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);


4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;


5) сведения об объекте недвижимости (кадастровый номер, местоположение и площадь лесного участка, географические координаты) и заявителе (наименование, ИНН, ОГРН);


6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;


7) дата направления межведомственного запроса;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.


3.2.3.5. Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.


3.2.4. Направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.


3.2.4.1. Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется в соответствующие органы и организации.


3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.2.4.3. В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.


3.2.4.4. Срок направления межведомственного запроса - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)


3.2.4.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).


3.2.5. Критерием принятия решения является подтверждение сведений, представленных заявителем.


3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является формирование и направление исполнителем межведомственного запроса на получение сведений, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента.


3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются копии межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос, которые приобщаются к документам на получение государственной услуги.

3.3. Административная процедура "Предоставление лесного участка в аренду по результатам аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации"

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)



Основанием для начала административной процедуры по предоставлению лесного участка в аренду по результатам аукциона на право заключения Договора аренды, проведенного в соответствии с главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации, является опубликованное извещение о проведении аукциона.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


Административная процедура включает в себя следующие административные действия:


- прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения Договора аренды и определение участников аукциона;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- проведение аукциона на право заключения Договора аренды;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


- подведение итогов аукциона, подготовка и заключение Договора аренды.


3.3.1. Прием и рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения Договора аренды и определение участников аукциона.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.1.1. Административным действием по приему и рассмотрению заявок на участие в аукционе на право заключения Договора аренды и определение участников аукциона является поступление заявки в Министерство и прилагаемых к ней документов в соответствии с настоящим административным регламентом.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.1.2. Регистрация заявок на участие в аукционе на право заключения Договора аренды осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.1.3. Должностное лицо Министерства регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации, с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.


Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.


3.3.1.4. Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.


3.3.1.5. Должностное лицо Министерства в течение одного дня с даты окончания приема заявок передает поступившие заявки в сформированную Министерством аукционную комиссию и обеспечивает уведомление участников аукциона о допуске к участию в аукционе или мотивировано отказывает в допуске к участию в аукционе (заказным письмом с уведомлением о вручении), а также обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.


3.3.2. Проведение аукциона на право заключения Договора аренды.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.1. Аукцион на право заключения Договора аренды проводится аукционной комиссией, созданной соответствующим правовым актом Министерства.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.2. В день проведения аукциона на право заключения Договора аренды один из секретарей аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.3. Непосредственное проведение аукциона на право заключения Договора аренды обеспечивает аукционист, избранный из состава аукционной комиссии.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.4. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену предмета аукциона.


3.3.2.5. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:


- не подано ни одной заявки на участие в аукционе;


- подана только одна заявка на участие в аукционе;


- в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;


- после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении заключить договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности по начальной цене предмета аукциона.


(пп. 3.3.2.5 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее чем двух участников аукциона или подана только одна заявка на участие в аукционе, Договор аренды заключается с единственным участником аукциона или заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, по начальной цене предмета аукциона.


(пп. 3.3.2.6 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)


3.3.2.7. Итоги аукциона заносятся в протокол о результатах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение Договора аренды.


3.3.3. Подведение итогов аукциона, подготовка и заключение Договора аренды.


3.3.3.1. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение 1 дня со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте торгов.


(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 26.08.2019 N 41)


3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку и заключение Договора аренды, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.3.3.3. Специалист Министерства в соответствии со сроками заключения договора по результатам проведенного аукциона готовит Договор аренды в соответствии с проектом договора, отраженным в составе аукционной документации, обеспечивает его согласование, подписание сторонами.


Договор аренды с победителем аукциона заключается в течение 10 рабочих дней по истечении 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7)


Договор аренды с заявителем, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, или единственным участником аукциона заключается не ранее, чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов, но не позднее чем через 20 дней после дня проведения аукциона.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41)

3.4. Критерий, результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры


3.4.1. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является подача заявки на участие в аукционе и поступление сумм внесенных задатков.


3.4.2. Результатом административной процедуры является подписание протокола о результатах аукциона и Договора аренды.


3.4.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в электронный реестр реквизитов Договора аренды.

3.5. Административная процедура "Предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона"


3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с настоящим административным регламентом.


3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:


- прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов;


- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо запроса в соответствующее лесничество о подготовке акта натурного технического обследования лесного участка и представлении технической документации, а также направление запросов в органы, участвующие во взаимодействии;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


- подготовка акта натурного технического обследования лесного участка соответствующим лесничеством и отправка его в Министерство;


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


- анализ полученной от лесничества информации, принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду;


- направление решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду заявителю.


3.5.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов.


3.5.3.1. Заявление и соответствующие документы заявитель может представить в Министерство лично, через законного представителя или доверенное лицо либо направить в виде почтового отправления.


3.5.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.5.3.3. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня.


3.5.4. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и направление решения об отказе в предоставлении государственной услуги либо запроса в соответствующее лесничество о подготовке акта натурного технического обследования лесного участка и предоставлении технической документации, а также направление запросов в органы, участвующие во взаимодействии.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.5.4.1. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.5.4.2. Специалист Министерства в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления с материалами проверяет их комплектность, а также полноту отраженной в заявлении информации (согласно подразделам 2.6, 2.7 настоящего административного регламента).


В случае отсутствия в составе приложенных к заявлению документов выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей специалистом Министерства оформляется запрос в ФНС России с целью ее получения.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.5.4.3. По результату рассмотрения заявления, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящего административного регламента, специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней готовит проект решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду и направляет его на подпись министру лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министр).


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7)


Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.


3.5.4.4. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, и отсутствии оснований для отказа, специалист Министерства готовит проект запроса в лесничество о необходимости подготовки акта натурного технического обследования лесного участка и технической документации по испрашиваемому лесному участку и направляет его на подпись Министру.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Министр подписывает проект письма об отказе либо запрос в лесничество в течение одного дня и передает его ответственному специалисту для регистрации и направления в соответствующий адрес.


В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1, специалистом Министерства оформляется запрос в порядке, предусмотренном подразделом 3.2, в соответствующие органы в целях получения информации, необходимой для принятия решения.


Специалист Министерства в течение 1 рабочего дня с момента регистрации письма, направляет решение об отказе заявителю либо запрос информации в адрес лесничества.


3.5.5. Подготовка акта натурного технического обследования лесного участка соответствующим лесничеством и отправка его в Министерство.


3.5.5.1. На основании запроса Министерства ответственный специалист лесничества оформляет акт натурного технического обследования лесного участка при отсутствии оснований для отказа в предоставлении лесного участка в аренду.


3.5.5.2. Лесничество в пятнадцатидневный срок направляет акт натурного технического обследования лесного участка в Министерство с приложением технической документации.


(п. 3.5.5 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.5.6. Анализ полученной информации от лесничества и других органов, участвующих во взаимодействии, принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду.


3.5.6.1. Должностным лицом, ответственным за анализ полученной информации от лесничества и других органов участвующих во взаимодействии, подготовку проекта решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.5.6.2. Специалист Министерства в течение четырех рабочих дней анализирует представленные лесничеством материалы и информацию, полученную от других органов, участвующих во взаимодействии, после чего готовит проект решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении в случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего административного регламента) лесного участка в аренду, обеспечивает его согласование и направляет на подпись руководителю.


3.5.6.3. Руководитель подписывает проект решения в течение одного дня и передает его ответственному специалисту для регистрации и направления в соответствующий адрес.


3.5.6.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.


Решение о предоставлении лесного участка в аренду оформляется на официальном бланке распоряжения Министерства и должно содержать следующие сведения:


- о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя);


- о местоположении и площади лесного участка;


- кадастровый номер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации");


- о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;


- о сроке подготовки и заключения договора аренды.


(пп. 3.5.6.4 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.5.6.5. Подготовка договора аренды осуществляется в течение 3 дней с даты принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду. Договор аренды подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду.


(пп. 3.5.6.5 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.5.7. Направление решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) лесного участка в аренду заявителю.


3.5.7.1. Должностным лицом, ответственным за направление решения, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.5.7.2. В случае принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду заявитель в течение 2 рабочих дней письменно уведомляется о принятом решении.


При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка в течение 2 рабочих дней представленные документы возвращаются заявителю.


(пп. 3.5.7.2 в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)

3.6. Критерий, результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры


3.6.1. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оснований для предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду.


3.6.2. Результатом административной процедуры является принятие решения о заключении Договора аренды.


3.6.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является занесение в электронный реестр предоставленных в аренду лесных участков.

3.7. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах


(введен Указом Губернатора Сахалинской области

от 31.03.2015 N 7)



3.7.1. Оказание данной услуги возможно в многофункциональных центрах в рамках административной процедуры "Предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона" в части приема заявления о предоставлении в аренду лесного участка, административной процедуры "Заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации" в части приема заявления о заключении нового договора аренды лесного участка.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.7.2. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) осуществляется с использованием доступных средств информирования заявителей (информационные стенды, сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, средства массовой информации).


Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги сообщаются заявителям при личном приеме, по телефону, по почте, в том числе электронной почте, через сеть Интернет.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)


3.7.3. Для получения государственной услуги заявитель при обращении в многофункциональный центр подает заявление и прилагаемые к нему документы согласно подразделу 2.6 настоящего административного регламента.


3.7.4. При обращении заявителя за получением государственной услуги через многофункциональный центр административное действие - прием и регистрация заявления о предоставлении в аренду лесного участка и прилагаемых к нему документов, административное действие - прием и регистрация заявления на заключение нового договора аренды лесного участка и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию входящих документов, в соответствии с требованиями подразделов 3.5, 3.8 настоящего административного регламента.


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


Информационный обмен между МФЦ и Министерством осуществляется посредством доставки документов на бумажном носителе курьером МФЦ, и/или в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ, либо почтовым отправлением.


3.7.5. Выполнение административной процедуры "Предоставление лесного участка в аренду без проведения аукциона" обеспечивается Министерством в соответствии с требованиями подраздела 3.5 настоящего административного регламента, при этом срок предоставления государственной услуги должен быть не более 30 календарных дней с момента поступления документов в МФЦ (без учета срока, необходимого для направления поданного заявления в Министерство и получения государственной услуги посредством почтового отправления).


Выполнение административной процедуры "Заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации" обеспечивается Министерством в соответствии с требованиями подраздела 3.8 настоящего административного регламента, при этом срок предоставления государственной услуги должен быть не более 30 календарных дней с момента поступления документов в МФЦ (без учета срока, необходимого для направления поданного заявления в Министерство и получения государственной услуги посредством почтового отправления).


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37)


3.7.6. Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между Министерством и многофункциональным центром.

3.8. Административная процедура "Заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации"


(введен Указом Губернатора Сахалинской области

от 11.07.2016 N 37)



3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с настоящим административным регламентом.


3.8.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:


- прием и регистрация заявления на заключение нового договора аренды лесного участка и прилагаемых к нему документов;


- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и направление решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка либо запроса в соответствующее лесничество о представлении информации об отсутствии случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка заявителем и представлении технической документации, а также направление межведомственных запросов для получения установленных документов;


- подготовка информации и документации соответствующим лесничеством и отправка его в Министерство;


- анализ полученной от лесничества информации, принятие решения о заключении с заявителем, являющимся арендатором лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка без проведения торгов (либо об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка), направление решения заявителю.


3.8.3. Прием и регистрация заявления на заключение нового договора аренды лесного участка и прилагаемых к нему документов.


3.8.3.1. Заявление и соответствующие документы заявитель может представить в Министерство лично, через законного представителя или доверенное лицо либо направить в виде почтового отправления.


3.8.3.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.8.3.3. Специалист Министерства, ответственный за регистрацию входящих документов, регистрирует заявление в электронной системе документооборота и на бумажном носителе в течение одного дня.


3.8.4. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов и направление решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка либо запроса в соответствующее лесничество о представлении информации об отсутствии случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка заявителем и представлении технической документации, а также направление межведомственных запросов для получения установленных документов.


3.8.4.1. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и соответствия установленным требованиям представленных документов, является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.8.4.2. Специалист Министерства в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления проверяет их комплектность, полноту отраженной в заявлении информации.


По результату рассмотрения заявления, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подразделом 2.9 настоящего административного регламента, специалист Министерства в течение 5 рабочих дней готовит проект решения об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка и направляет его на подпись Министру.


Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.


При отсутствии оснований для отказа специалист Министерства готовит запрос в соответствующее лесничество о представлении информации об отсутствии случаев неоднократного нарушения заявителем условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка и представлении технической документации для заключения нового договора.


В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7.1 настоящего административного регламента, специалистом Министерства оформляется запрос в порядке, предусмотренном подразделом 3.2 настоящего административного регламента, в соответствующие органы в целях получения информации, необходимой для принятия решения.


3.8.5. Подготовка информации и документации соответствующим лесничеством и отправка его в Министерство.


3.8.5.1. Должностным лицом, ответственным за подготовку информации и документации, является специалист лесничества, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.8.5.2. На основании запроса Министерства специалист лесничества в пятнадцатидневный срок готовит и направляет соответствующую информацию и техническую документацию для заключения нового договора аренды лесного участка.


3.8.6. Анализ полученной от лесничества информации, принятие решения о заключении с заявителем, являющимся арендатором лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка без проведения торгов (либо об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка), направление решения заявителю.


3.8.6.1. Должностным лицом, ответственным за анализ полученной информации от лесничества и других органов, участвующих во взаимодействии, подготовку проекта решения о заключении с заявителем нового договора аренды лесного участка (либо об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка), является специалист Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия.


3.8.6.2. Специалист Министерства в течение четырех рабочих дней анализирует полученную информацию и документацию, после чего готовит проект решения о заключении с заявителем, являющимся арендатором лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка (либо об отказе в заключении нового договора аренды лесного участка в случаях несоблюдения хотя бы одного из условий, предусмотренных пунктом 2.9.3 настоящего административного регламента), обеспечивает его согласование и направляет на подпись руководителю.


3.8.6.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа оформляется на официальном бланке письма Министерства.


Решение о заключении с заявителем, являющимся арендатором лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка оформляется на официальном бланке распоряжения Министерства и должно содержать следующие сведения:


- о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя);


- о местоположении и площади лесного участка;


- кадастровый номер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации");


- о цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;


- о сроке подготовки и заключения договора аренды.


Подготовка нового договора аренды осуществляется в течение 3 дней с даты принятия решения о заключении такого договора. Договор аренды подписывается сторонами в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о заключении такого договора.


В случае принятия решения о заключении нового договора аренды лесного участка заявитель в течение 2 рабочих дней письменно уведомляется о принятом решении.

3.9. Критерий, результат и способ фиксации результата выполнения административной процедуры


(введен Указом Губернатора Сахалинской области

от 11.07.2016 N 37)



3.9.1. Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличие оснований для заключения с заявителем, являющимся арендатором лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка.


3.9.2. Результатом административной процедуры является принятие решения о заключении нового договора аренды лесного участка.


3.9.3. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является занесение в электронный реестр предоставленных в аренду лесных участков.

3.10. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)



3.10.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и является доступной для граждан Российской Федерации.


3.10.2. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.


Запись на прием проводится посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.


Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Министерстве графика приема заявителей.


Министерство не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.


3.10.3. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.


На портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.


Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.


При формировании запроса заявителю обеспечивается:


а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;


б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;


в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;


г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;


д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;


е) возможность доступа заявителя на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.


Сформированный и подписанный запрос, а также иные документы, указанные в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Министерство посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.


3.10.4. Министерство обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.


При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подразделе 2.9 настоящего Административного регламента, а также осуществляются следующие действия:


1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления государственной услуги, подготавливает письмо о невозможности предоставления государственной услуги;


2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.


Прием и регистрация запроса осуществляется должностным лицом структурного подразделения, ответственного за выполнение данного действия.


После регистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.


После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области обновляется до статуса "принято".


3.10.5. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.


3.10.6. Результат предоставления государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не предоставляется.


3.10.7. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.


Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области по выбору заявителя.


При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:


а) уведомление о записи на прием в Министерство или многофункциональный центр;


б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;


в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;


г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;


д) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для представления государственной услуги;


е) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;


ж) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.


3.10.8. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.


3.10.9. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Административного регламента.


3.10.10. Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре единой системы идентификации и аутентификации.

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ..



4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений


4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальниками отделов Министерства.


Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.


4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги


4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании распоряжений Министерства.


4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми.


Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Министерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.


4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги Министром в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственных гражданских служащих Министерства. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.


4.2.4. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.


4.2.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги


4.3.1. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на начальников отделов Министерства, а также государственных гражданских служащих Министерства, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги.


4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Трудового кодекса Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.



Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 30.08.2018 N 27)

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу


5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:


а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;


б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;


в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, для предоставления государственной услуги;


(пп. "в" в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)


г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;


д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;


е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;


ж) отказ Министерства, должностного лица Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;


з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;


и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;


к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 5 - 8 пункта 2.6.4 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.


В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.


(пп. "к" введен Указом Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)

5.2. Предмет жалобы


5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, руководителя Министерства, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.


5.2.2. Жалоба должна содержать:


- наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;


- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;


- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;


- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.


Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба


5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством в случае, если порядок предоставления государственных услуг был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного лица.


5.3.2. Должностные лица органа, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы


5.4.1. Жалоба подается в Министерство, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.


Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области).


Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.


Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (министерство цифрового развития и связи Сахалинской области).


(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)


Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.


5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.


Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, министра может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.


Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.


Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.


5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:


1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);


2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);


3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.


5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:


1) официальных сайтов Министерства, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;


2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;


3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).


При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.


При использовании Портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:


а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;


б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;


в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;


г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;


д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.


5.4.6. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, министра может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.


5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.


5.4.8. Министерство обеспечивает:


1) оснащение мест приема жалоб;


2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;


3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;


4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.


5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы


5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области), подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.


5.5.2. Жалоба, поступившая в Министерство, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (Правительство Сахалинской области), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы


5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:


- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;


- в удовлетворении жалобы отказывается.


5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:


1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;


2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;


3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.


5.6.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы


5.7.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.


5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.


5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:


- наименование Министерства, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;


- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;


- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;


- основания для принятия решения по жалобе;


- принятое по жалобе решение;


- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;


- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.


В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)


В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1 подраздела 5.7 раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.


(абзац введен Указом Губернатора Сахалинской области от 14.12.2018 N 44)


5.7.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.


5.7.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе


Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы


Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы


5.10.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Министерства, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.


Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.


5.10.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560.

Заявление о предоставлении лесного участка в аренду (без проведения аукциона) (Форма N 1)



Форма N 1
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18


(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37, от 19.12.2016 N 64, от 23.10.2017 N 30)



                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                 о предоставлении лесного участка в аренду

                         (без проведения аукциона)


                                                    Министру лесного

                                                    и охотничьего хозяйства

                                                    Сахалинской области

                                                    _______________________


Наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение,

идентификационный  номер  налогоплательщика (ИНН), основной государственный

регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета (для юридического

лица):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  адрес  места  жительства  (временного

пребывания),  данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный

номер   налогоплательщика   (ИНН),   -   для   гражданина,   в   том  числе

индивидуального  предпринимателя,  основной государственный регистрационный

номер  записи  о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального

предпринимателя, реквизиты банковского счета:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Просит рассмотреть вопрос о передаче в аренду лесного участка:


Местоположение лесного участка:

лесничество ________________ участковое лесничество _______________________

номер квартала, номер выдела ______________________________________________

площадь лесного участка (га) ______________________________________________

кадастровый  номер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренных

статьей 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении

в действие Лесного кодекса Российской Федерации")

___________________________________________________________________________

Вид (виды) использования лесов: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок использования лесного участка: _______________________________________

Обоснование  цели,  вида  (видов)  и  срока  использования лесного участка,

который предполагается взять в аренду:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Реквизиты  решения  о  предварительном  согласовании предоставления лесного

участка  в  случае,  если  испрашиваемый лесной участок образовался или его

границы уточнялись на основании данного решения (при наличии):

___________________________________________________________________________

Почтовый  адрес  и  (или)  адрес  электронной почты для связи с заявителем,

телефон: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Информация для формирования межведомственных запросов:

Кадастровый  номер  объекта  (в  соответствии с подпунктами "г", "е" пункта

2.7.1 подраздела 2.7 административного регламента):

___________________________________________________________________________

Прилагаем следующие документы:

___________________________________________________________________________


"___" _____________ 20___ г.        _______________________________________

                                       (подпись, должность руководителя,

                                             печать (при наличии))

Заявление о заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (Форма N 2)



Форма N 2
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18


(введена Указом Губернатора Сахалинской области от 11.07.2016 N 37; в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)



                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            о заключении нового договора аренды лесного участка

         без проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74

                   Лесного кодекса Российской Федерации


                                                    Министру лесного

                                                    и охотничьего хозяйства

                                                    Сахалинской области

                                                    _______________________


Наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение,

идентификационный  номер  налогоплательщика (ИНН), основной государственный

регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета (для юридического

лица):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Фамилия,  имя,  отчество  заявителя,  адрес  места  жительства  (временного

пребывания),  данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный

номер   налогоплательщика   (ИНН),   -   для   гражданина,   в   том  числе

индивидуального  предпринимателя,  основной государственный регистрационный

номер  записи  о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального

предпринимателя, реквизиты банковского счета:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Реквизиты банковского счета:

ИНН ___________________________ КПП _______________________________________

р/с ___________________________ к/с _______________________________________

в банке ___________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________


Просит  рассмотреть  вопрос  о  заключении  нового  договора аренды лесного

участка  без  проведения торгов в соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного

кодекса  Российской  Федерации  в  связи  с истечением срока действия ранее

заключенного договора:


Номер  и  дата  подписания  ранее заключенного договора аренды (в том числе

дата государственной регистрации договора аренды): ________________________

___________________________________________________________________________

Срок действия ранее заключенного договора аренды: _________________________

Вид (виды) использования лесов: ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Кадастровый   номер   лесного  участка  и  (или)  номер  учетной  записи  в

государственном лесном реестре: ___________________________________________

___________________________________________________________________________


Планируемый срок действия нового договора аренды: _________________________


Почтовый  адрес  и  (или)  адрес  электронной почты для связи с заявителем,

телефон: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________


Информация для формирования межведомственных запросов:

Кадастровый  номер  объекта  (в  соответствии с подпунктами "г", "е" пункта

2.7.1 подраздела 2.7 административного регламента):

___________________________________________________________________________


Прилагаем следующие документы:

___________________________________________________________________________


"___" _____________ 20___ г.        _______________________________________

                                       (подпись, должность руководителя,

                                             печать (при наличии))

Приложение N 1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах подведомственных учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги



Приложение N 1
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18



СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 11.07.2016 N 37, от 23.10.2017 N 30)

1. Государственное казенное учреждение "Сахалинские лесничества", его филиалы

N пп.

Наименование учреждения, его филиалов

Адрес местонахождения, телефон

1.

Государственное казенное учреждение "Сахалинские лесничества"

694050, г. Долинск, ул. Лермонтова, 15а, тел./факс 8(42442) 28-020

(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 11.07.2016 N 37)

2.

Охинское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694496, г. Оха, ул. Крупской, 24, тел./факс 8(42437) 32-211

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)

3.

Ногликское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694452, п. Ноглики-2, ул. Новая, 13, тел./факс 8(42444) 97-581

4.

Тымовское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694400, п. Ясное, ул. Дорожная, 1, тел./факс 8(42447) 97-110

5.

Александровское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694420, г. Александровск-Сахалинский, пер. Лесной, 1, тел./факс 8(42434) 44-903

6.

Смирныховское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694350, п. Смирных, ул. Торговая, 22, тел./факс 8(42452) 42-122

7.

Углегорское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694920, г. Углегорск, 3-й Красноармейский переулок, 5, тел./факс 8(42432) 44-104

8.

Поронайское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694240, г. Поронайск, ул. Невельская, 52в, тел./факс 8(42431) 50-256

9.

Макаровское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694140, г. Макаров, ул. Ленинградская, 41, тел./факс 8(42443) 50-451

10.

Красногорское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694810, г. Красногорск, пер. Южный, 6а, тел./факс 8(42446) 31-602

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)

11.

Долинское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694050, г. Долинск, ул. Лермонтова, 15а, тел./факс 8(42442) 28-003

(в ред. Указов Губернатора Сахалинской области от 31.03.2015 N 7, от 11.07.2016 N 37)

12.

Невельское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694740, г. Невельск, ул. Флотская, 4а, тел./факс 8(42436) 65-202

13.

Холмское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694650, с. Костромское, ул. Холмская, 2, тел./факс 8(42443) 98-320

14.

Южно-Сахалинское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

693012, г. Южно-Сахалинск, ул. Лесная, 2, тел./факс (4242) 72-70-91

15.

Анивское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694030, г. Анива, ул. Зеленая, 16, тел./факс 8(42441) 41-930

(в ред. Указа Губернатора Сахалинской области от 23.10.2017 N 30)

16.

Корсаковское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694020, г. Корсаков, пер. Гвардейский, 20, тел./факс 8(42435) 24-898

17.

Курильское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 53а, тел./факс 8(42454) 42-348

18.

Южно-Курильское лесничество филиал ГКУ "Сахалинские лесничества"

694500, п. Южно-Курильск, ул. Советская, 1а, тел./факс 8(42455) 21-583

2. Управление федеральной налоговой службы по Сахалинской области, инспекции управления (инспекции УФНС по Сахалинской области)

N пп.

Наименование инспекций

Адрес места нахождения

1.

Управление федеральной налоговой службы по Сахалинской области

693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 14

2.

Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Сахалинской области

693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 105а

3.

Межрайонная инспекция ФНС России N 2 по Сахалинской области

694620, г. Холмск, ул. Школьная, 35

4.

Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Сахалинской области

694240, г. Поронайск, ул. Театральная, 50

5.

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Сахалинской области

694400, пгт. Тымовское, ул. Красноармейская, 80

6.

Межрайонная инспекция ФНС России N 5 по Сахалинской области

694020, г. Корсаков, ул. Гвардейская, 1

Приложение N 2. Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка). - Исключена



Приложение N 2
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18



БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ"


Исключена. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41.

Приложение N 3. Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (по результатам проведенного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка). ...



Приложение N 3
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18



БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ"


Исключена. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41.

Приложение N 4. Блок-схема предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (заключение нового договора аренды лесного участка без проведения торгов в соответствии с частью 4 ...



Приложение N 4
к административному регламенту
министерства лесного
и охотничьего хозяйства
Сахалинской области
по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление в пределах
земель лесного фонда
лесных участков в аренду",
утвержденному указом
Губернатора Сахалинской области
от 29.03.2013 N 18



БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ"


Исключена. - Указ Губернатора Сахалинской области от 26.08.2019 N 41.

Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (с изменениями на 26 августа 2019 года)

Название документа: Об утверждении административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду" (с изменениями на 26 августа 2019 года)

Номер документа: 18

Вид документа: Указ Губернатора Сахалинской области

Принявший орган: Губернатор Сахалинской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Губернские ведомости", N 68(4236), 17.04.2013.
Дата принятия: 29 марта 2013

Дата редакции: 26 августа 2019