ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2008 года N 2689/575-IV-ОЗ
О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области
(в редакции Законов Оренбургской области от 24.08.2012 N 1036/303-V-ОЗ, от 20.12.2012 N 1301/364-V-ОЗ, от 24.08.2015 N 3325/920-V-ОЗ, от 20.06.2016 N 3930/1074-V-ОЗ, от 03.11.2017 N 648/153-VI-ОЗ, от 13.05.2021 N 2796/777-VI-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 17 декабря 2008 г. N 2689
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата Законодательного Собрания Оренбургской области, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;
(в ред. Законов Оренбургской области от 24.08.2012 N 1036/303-V-ОЗ, от 03.11.2017 N 648/153-VI-ОЗ)
уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу государственной власти Оренбургской области или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Статья 2. Цель и сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с порядком подачи уведомления о проведении на территории Оренбургской области публичных мероприятий.
Положения настоящего Закона распространяются также на порядок подачи уведомления о проведении на территории Оренбургской области мероприятий, проводимых в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.
Действие данного Закона не распространяется на массовые мероприятия, проводимые органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также на публичные мероприятия, проводимые на специально отведенных местах, численность участников в которых не превышает 100 человек.
(в ред. Закона Оренбургской области от 20.12.2012 N 1301/364-V-ОЗ)
Статья 3. Место проведения публичного мероприятия
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Места, где запрещается проведение публичного мероприятия, устанавливаются федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Оренбургской области от 20.12.2012 N 1301/364-V-ОЗ)
Публичные мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом органа исполнительной власти Оренбургской области с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
(в ред. Законов Оренбургской области от 24.08.2012 N 1036/303-V-ОЗ, от 13.05.2021 N 2796/777-VI-ОЗ)
Статья 4. Способы подачи уведомления о проведении публичного мероприятия
Организатор публичного мероприятия, подавая в орган исполнительной власти Оренбургской области или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия, вправе подать его лично, направить заказным письмом с уведомлением о вручении или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату.
Статья 5. Содержание уведомления о проведении публичного мероприятия
В уведомлении о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области указываются:
цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия (собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование);
место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
(в ред. Закона Оренбургской области от 24.08.2012 N 1036/303-V-ОЗ)
предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи и санитарного обслуживания, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
(в ред. Закона Оренбургской области от 13.05.2021 N 2796/777-VI-ОЗ)
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
фамилия, имя, отчество лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек;
(абзац введен Законом Оренбургской области от 13.05.2021 N 2796/777-VI-ОЗ)
дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Статья 6. Органы, в которые подаются уведомления о проведении публичных мероприятий
Уведомление о проведении публичного мероприятия на территории Оренбургской области (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции и публичного мероприятия, проводимого в специально отведенных местах, численность участников в котором не превышает 100 человек) подается организатором публичного мероприятия:
(в ред. Законов Оренбургской области от 20.12.2012 N 1301/364-V-ОЗ, от 20.06.2016 N 3930/1074-V-ОЗ)
1) в орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный Губернатором Оренбургской области, - в случаях:
а) утратил силу. - Закон Оренбургской области от 20.12.2012 N 1301/364-V-ОЗ;
б) проведения публичного мероприятия на территории двух и более муниципальных районов (городских округов).
Орган исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченный Губернатором Оренбургской области, в двухдневный срок информирует о получении уведомления о проведении публичного мероприятия уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется провести соответствующее публичное мероприятие;
2) в администрацию городского округа - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории городского округа;
3) в администрацию соответствующего сельского поселения - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории сельского поселения;
(в ред. Закона Оренбургской области от 20.06.2016 N 3930/1074-V-ОЗ)
4) в администрацию муниципального района - в случае, если место проведения публичного мероприятия находится на территории двух и более поселений муниципального района.
Орган местного самоуправления поселения, получив уведомление, в двухдневный срок направляет его копию в орган местного самоуправления муниципального района.
В закрытом административно-территориальном образовании уведомление о проведении публичного мероприятия подается в любом случае в администрацию городского округа.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в соответствии с положениями настоящей статьи в уполномоченный Губернатором Оренбургской области орган исполнительной власти Оренбургской области или уполномоченный орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Законодательного Собрания Оренбургской области, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления уполномоченным Губернатором Оренбургской области органом исполнительной власти Оренбургской области или уполномоченным органом местного самоуправления и день проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Оренбургской области от 03.11.2017 N 648/153-VI-ОЗ, от 13.05.2021 N 2796/777-VI-ОЗ)
Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.
(абзац введен Законом Оренбургской области от 20.06.2016 N 3930/1074-V-ОЗ)
Статья 7. Органы, уполномоченные на работу с уведомлениями о проведении публичных мероприятий
Работа с уведомлениями о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований возлагается на руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченного Губернатором Оренбургской области, и на главу муниципального образования, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия.
