УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИКАЗ
от 29 июня 2011 года N 34/60-ап
Об утверждении Порядка проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в управлении Алтайского края по промышленности и энергетике
{Изменения: приказ управления Алтайского края по промышленности и энергетике от 11 апреля 2014 года N 34/17-ап.}
{Новая редакция с изменениями от 11 апреля 2014 года.}
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый порядок проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в управлении Алтайского края по промышленности и энергетике.
2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и проведения правовой экспертизы.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления Алтайского края по промышленности и энергетике Локтюшова В.М.
Начальник управления В.А. Мещеряков
Порядок проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в управлении Алтайского края по промышленности и энергетике.
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и устанавливает процедуру проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими (далее - гражданский служащий) управления Алтайского края по промышленности и энергетике (далее - управление).
1.2. Служебная проверка проводится по решению начальника управления Алтайского края по промышленности и энергетике (далее - представитель нанимателя) или по письменному заявлению гражданского служащего.
Основаниями для издания приказа о проведении служебной проверки являются:
- наличие у представителя нанимателя информации о неисполнении или ненадлежащим исполнении гражданским служащим возложенных на него должностных обязанностей;
- письменное заявление гражданского служащего управления, направленное на имя представителя нанимателя.
1.3. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания в отношении гражданского служащего для установления факта совершения дисциплинарного проступка.
2. Порядок проведения служебной проверки.
2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
вина гражданского служащего;
причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2.2. Решение о проведении служебной проверки в отношении гражданского служащего (гражданских служащих) оформляется приказом управления, который является основанием для проведения служебной проверки.
2.3.Для проведения служебной проверки создается Комиссия по проведению служебной проверки (далее — Комиссия).
2.4. В состав Комиссии должны входить лица, ответственные за кадровую работу, юристы.
При необходимости в состав Комиссии включаются представители других отделов управления, обладающих необходимыми знаниями и опытом.
2.5. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.6. К категории гражданских служащих, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся:
- родственники проверяемого гражданского служащего;
- гражданские служащие, подчиненные по службе проверяемому гражданскому служащему, за исключением случаев, когда служебные проверки проводятся в отношении гражданских служащих, ответственных за кадровую работу или юристы.
2.7. Кадровая служба управления также вправе:
запрашивать от руководителей отделов управления и других гражданских служащих управления письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;
запрашивать необходимые документы в установленном порядке в иных органах и организациях.
2.8. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам ее проведения.
2.9. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы в соответствии с приказом управления на период проведения служебной проверки с сохранением денежного содержания по замещаемой должности.
2.10. При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.
3. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка.
Гражданский служащий (гражданские служащие), в отношении которого (которых) проводится служебная проверка, имеет право:
давать устные и письменные пояснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
обжаловать у представителя нанимателя решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку;
ознакомиться с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
4. Порядок составления и представления заключения по результатам проведения служебной проверки.
4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное заключение, в котором:
указываются факты и обстоятельства, установленные по итогам проведения служебной проверки;
содержится предложение о применении либо неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.
4.2. Письменное заключение, оформленное в соответствии с настоящим Порядком, представляется представителю нанимателя для принятия соответствующего решения.
4.3. Письменное заключение приобщается к личному делу гражданского служащего (гражданских служащих), в отношении которого (которых) проводилась служебная проверка.
5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий.
5.1. До применения дисциплинарного взыскания представителем нанимателя должно быть затребовано от гражданского служащего (гражданских служащих), в отношении которого (которых) проводится служебная проверка, письменное объяснение по существу дела. В случае отказа гражданского служащего (гражданских служащих), предоставить такое объяснение составляется соответствующий акт (образец оформления акта прилагается). Отказ гражданского служащего (гражданских служащих), от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
5.2. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
5.3. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.
5.4. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии;
освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" {пункт изложен в редакции приказа управления Алтайского края по промышленности и энергетике от 11 апреля 2014 года N 34/17-ап.}.
5.5. Дисциплинарные взыскания в отношении гражданских служащих применяются после проведения служебной проверки по представлениям руководителей соответствующих отделов управления, согласованным с заместителем представителя нанимателя, и оформляются приказом управления.
5.6. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
5.7. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5.8. При нарушении служебной дисциплины совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).
5.9. Копия приказа представителя нанимателя о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.
5.10. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания на период рассмотрения жалобы в Комиссии управления Алтайского края по промышленности и энергетике по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов или в суде, не приостанавливается.
5.11. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
5.12. Представитель нанимателя вправе по собственной инициативе, письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству начальника отдела управления снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня его применения.
Приложение 1
______ _________________20____г.
В соответствии статьей 58 п.1. Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" нами,__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц, (которые составили настоящий акт) затребовано _______________(указать дату) от ______________________________________________(указать замещающую должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, совершившего проступок) объяснение в письменной форме по факту совершенного им дисциплинарного проступка.
Представить письменное объяснение по данному запросу _____________________________________(указать фамилию и инициалы гражданского служащего, совершившего проступок) отказался.
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
Наименование замещаемой должности______________ ______________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Наименование замещаемой должности______________ ______________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Наименование замещаемой должности______________ ______________
(подпись) (инициалы, фамилия)
