АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 марта 2012 года N 116
Об утверждении ведомственной целевой программы "Болезни органов дыхания" на 2012-2014 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Администрации Алтайского края от 26.06.2013 N 331 (ред. 10.09.2013).
____________________________________________________________________
В целях улучшения качества медицинской помощи лицам, страдающим болезнями органов дыхания, раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения учреждений здравоохранения необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Болезни органов дыхания" на 2012-2014 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Болезни органов дыхания" на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Болезни органов дыхания" на 2012-2014 годы
Наименование программы |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Алтайского края от 06.03.2012 N 116
ведомственная целевая программа "Болезни органов дыхания" на 2012-2014 годы (далее - "программа")
Субъект бюджетного планирования
Цель и задачи программы
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
цель - улучшение качества медицинской помощи, оказываемой больным с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких, пневмонией, острой и хронической дыхательной недостаточностью, путем раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения медицинских учреждений соответствующего профиля необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием;
задачи:
внедрение современных методов диагностики и профилактики болезней органов дыхания, лечения и реабилитации пациентов с указанными болезнями; улучшение качества жизни больных с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких посредством применения базисных лекарственных препаратов в соответствии со стандартами лечебных технологий
Целевые индикаторы и показатели программы |
удельный вес больных с выявленной на амбулаторном этапе острой дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями и пневмониеи;
частота госпитализаций больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких
приобретение для центральных районных больниц, городских больниц, станций скорой помощи пульсоксиметров;
Программные мероприятия |
лекарственное обеспечение больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких
Сроки реализации программы
Объемы и источники финансирования программы по годам
Ожидаемые конечные
результаты и
показатели социально-
экономической
эффективности
реализации
программы
2012-2014 годы
общий объем финансирования мероприятий программы за счёт средств краевого бюджета — 4500,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2013 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 1500,0 тыс. руб. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
увеличение удельного веса больных с выявленной на амбулаторном этапе острой дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших острыми респираторными вирусными инфекциями и пневмонией до 5%;
снижение частоты госпитализаций больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких до 1,6 на 1000 больных.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Реализация комплексной программы деятельности пульмонологической службы края за последнее десятилетие позволила добиться существенного улучшения основных качественных показателей: так, был достигнут рост
выявляемости бронхиальной астмы, снижение частоты госпитализаций, сокращение их длительности, снижение уровня смертности, первичного выхода на инвалидность.
Вместе с тем остается ряд нерешенных проблем, связанных в первую очередь с недостаточно качественным ведением больных бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких на амбулаторном этапе (дефекты базисной терапии, в том числе и из-за отсутствия доступных для больных современных высокоэффективных лекарственных препаратов), а также сохраняется высокий уровень смертности от тяжелой пневмонии, тяжелой хронической обструктивной болезни легких.
С целью улучшения качества и соблюдения стандартов оказания пульмонологической помощи необходимо:
проведение пульсоксиметрии или определение кислотно-щелочного состояния крови на догоспитальном этапе для определения степени как острой, так и хронической дыхательной недостаточности и для диагностики острых угрожающих жизни состояний;
проведение базисной (постоянной) терапии с применением современных лекарственных средств для улучшения качества жизни и ее продления, сохранения трудоспособности больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких.
Реализация предложенных мероприятий улучшит качество оказания помощи при заболеваниях органов дыхания, обеспечит предупреждение и своевременное лечение острых угрожающих жизни состояний, что позволит сократить смертность от заболеваний органов дыхания.
Объектом и предметом регулирования программы являются новые технологии диагностики, лечения, профилактики и реабилитации в пульмонологии, медикаментозное и техническое обеспечение всех структурных подразделений пульмонологической службы края.
Сферой действия программы является пульмонологическая и терапевтическая службы Алтайского края.
Сокращения, используемые в программе:
БА - бронхиальная астма;
ОДН - острая дыхательная недостаточность;
БОД - болезни органов дыхания;
ХОБЛ - хроническая обструктивная болезнь легких;
пульсоксиметрия - определение насыщения периферической крови кислородом;
ОРВИ - острые респираторно-вирусные инфекции;
ЦРБ - центральная районная больница.
2. Цель, задачи программы
Целью программы является улучшение качества медицинской помощи, оказываемой больным с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких, пневмонией, острой и хронической дыхательной недостаточностью, путем раннего выявления, адекватного лечения таких больных, обеспечения учреждений здравоохранения необходимыми лекарственными препаратами и оборудованием.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
внедрение современных методов диагностики и профилактики болезней органов дыхания, лечения и реабилитации пациентов с указанными болезнями;
улучшение качества жизни больных с бронхиальной астмой, хронической обструктивной болезнью легких посредством применения базисных лекарственных препаратов в соответствии со стандартами лечебных технологий.
3. Мероприятия программы
В ходе реализации программы будет выполнен комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества и продолжительности жизни больных с Б А, ХОБЛ, острой и хронической дыхательной недостаточностью. Система программных мероприятий направлена на следующие целевые группы населения: дети, пациенты трудоспособного возраста, страдающие Б А и ХОБЛ и не имеющие инвалидности; пациенты с тяжелыми формами ОРВИ и пневмониями с подозрением на дыхательную недостаточность.
Мероприятия программы включают в себя обеспечение ЦРБ, городских больниц, станций "скорой помощи" пульсоксиметрами; лекарственное обеспечение больных с БА и ХОБЛ. Перечень программных мероприятий представлен в приложении.
4. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы в 2012 - 2014 годах составляет 4500 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета: в 2012 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2013 году - 1500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 1500,0 тыс. руб.
Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы позволит увеличить удельный вес больных с выявленной на амбулаторном этапе ОДН в общем числе заболевших ОРВИ и пневмониями до 5%, снизить частоту госпитализаций больных с БА до 1,6 на 1000 больных.
6. Методика оценки эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации программы осуществляется на основе значений показателей, которые рассчитываются по следующим формулам:
1) удельный вес лиц с выявленной на амбулаторном этапе дыхательной недостаточностью в общем числе заболевших ОРВИ и пневмонией:
ВДН = КДН : 03 х 100%, где:
ВДН - удельный вес лиц с выявленной на амбулаторном этапе дыхательной недостаточностью;
КДН - количество больных с выявленной дыхательной недостаточностью;
03 - общее число заболевших ОРВИ и пневмонией;
2) частота госпитализаций лиц с бронхиальной астмой в течение года:
ЧГБА = ГБА : ОБА х 1000, где:
ЧГБА - частота госпитализаций лиц с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких в течение года;
ГБА - число госпитализированных больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких;
ОБА - общее число больных с бронхиальной астмой и хронической обструктивной болезнью легких.
7. Система управления реализацией программы
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности осуществляет размещение заказов на поставку продукции для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", распределяет приобретенные товары среди медицинских учреждений в соответствии с программой и заявками учреждений.
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий предусмотренным программой результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
