- Текст документа
- Статус
- Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Паспорт подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие...
- Паспорт Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года
- I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
- II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
- Приложение N 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях
- Приложение N 2. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Приложение N 3. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
- Приложение N 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
- Приложение N 5. План реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
- Приложение N 6. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области в рамках подпрограмм государственной программы...
- Приложение N 7. Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области подпрограмм государственной программы Российской Федерации...
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года N 311
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"*
(с изменениями на 31 марта 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 1487 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300042);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2015, N 0001201509100008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 377 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2017, N 0001201704050019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 361 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.04.2018, N 0001201804040004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 375 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.04.2019, N 0001201904030023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2020, N 0001202004080025).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 361..
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 361.
2. Министерству регионального развития Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 461-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст.1623).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 311
(В редакции, введенной в действие
с 11 апреля 2019 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 марта 2019 года N 375. -
См. предыдущую редакцию)
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(с изменениями на 31 марта 2020 года)
Паспорт государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Ответственный | - | в 2013 году - Министерство регионального развития Российской Федерации; |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | в 2013 году - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, |
в 2014-2020 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, | ||
Подпрограммы Программы (в том числе федеральная целевая программа) | - | подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально- |
Цели Программы | - | обеспечение устойчивого развития экономики Калининградской области и повышение качества жизни |
Задачи Программы | - | обеспечение стабильного функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, транспортной доступности и модернизации дорожной инфраструктуры, развитие молодежного туризма; |
Целевые индикаторы и | - | производительность труда в базовых несырьевых отраслях (процентов, 2017 год - базовое значение); |
Сроки и этапы | - | 2013-2025 годы, в том числе: |
Объем бюджетных | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 660650394 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | рост производительности труда в базовых несырьевых отраслях - 128,7 процента к уровню 2017 года; |
Паспорт подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Ответственный | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участники подпрограммы | - | в 2016-2020 годах - отсутствуют; |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | создание условий для устойчивого функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, развитие транспортной и дорожной инфраструктуры, патриотическое воспитание подрастающего поколения |
Задачи подпрограммы | - | оказание поддержки организациям и предприятиям для создания и содержания рабочих мест; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | количество созданных и сохраненных рабочих мест (в соответствии с заключенными между юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности) (единиц); |
Сроки и этапы | - | 2016-2025 годы, в том числе: |
Объем бюджетных | - | общий объем бюджетных ассигнований - 542927149,3 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | увеличение юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области количества рабочих мест до 11876 единиц; |
Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Ответственный | - | Министерство экономического развития Российской Федерации |
Участник подпрограммы | - | в 2023-2025 годах - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | - | отсутствуют |
Цели подпрограммы | - | создание условий для развития перспективных отраслей экономики; |
Задачи подпрограммы | - | содействие в реализации проектов, способствующих развитию перспективных отраслей экономики; |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | доля твердых коммунальных отходов, |
Срок реализации подпрограммы | - | 2023-2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023-2025 годы составляет 45313612,2 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | снижение общего коэффициента смертности в 2025 году до 10,5 умершего в расчете на 1000 человек населения за год; |
Паспорт Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года
(В редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Наименование Программы | - | Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года |
Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер | - | поручение Президента Российской Федерации от 5 октября 2013 г. N Пр-2372 |
Государственные | - | в 2002-2013 годах: |
Государственный заказчик -координатор Программы | - | в 2002-2013 годах - Министерство регионального развития Российской Федерации; |
Основные | - | Министерство регионального развития Российской Федерации, |
Цель и задачи Программы | - | целью Программы является обеспечение комплексного и устойчивого социально-экономического развития Калининградской области. |
строительство и реконструкция объектов культуры; | ||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | в результате реализации Программы к 2020 году предполагается достижение следующих значений целевых индикаторов: |
Сроки и этапы | - | Программа реализуется в 2002-2020 годах в 3 этапа: |
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 227703,3551 млн. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности | - | основным результатом реализации Программы к 2020 году (по отношению к уровню 2013 года) станет достижение значения индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 110,7 процента. |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития Калининградской области определены в следующих стратегических документах:
Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. N 2074-р;
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 14 мая 2015 г.;
Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым 29 сентября 2018 г.;
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Министерством экономического развития Российской Федерации).
В целях обеспечения государственной поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, разработаны Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и методика расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 1275 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области".
Кроме того, в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. отмечено, что необходимо реализовать уже подготовленные альтернативные меры поддержки Калининградской области в целях сохранения комфортного режима предпринимательской деятельности.
Отдельные направления государственной политики в сфере поддержки предпринимательской деятельности определены также в составе Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
Приоритеты государственной политики на территории Калининградской области сформулированы в следующих стратегических документах отраслевого характера, учет которых предусматривается в соответствующих государственных программах Российской Федерации:
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р;
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р;
Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. N 2205-р;
Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 941-р;
Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;
Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р.
Одной из ключевых особенностей социально-экономического развития Калининградской области является ее полуэксклавное положение, что обусловливает необходимость учитывать транспортно-логистические характеристики региона, потенциал внешнеэкономического взаимодействия, а также необходимость развития туристического центра на территории региона.
Сложившаяся нестабильная экономическая ситуация в Российской Федерации, в частности на территории Калининградской области, негативно влияет преимущественно на социальную сферу, в том числе на рост потребительских цен и снижение реальной заработной платы.
Главные стратегические направления развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу, обеспечивающие переход к инновационному социально ориентированному развитию экономики, определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р.
В соответствии с указанной Концепцией важнейшими целями перехода от экспортно-сырьевой экономики к инновационной модели экономического роста и инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны являются создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий с занятием значимого места на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг и становление российской экономики как одного из глобальных центров мирового хозяйства.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" задан вектор развития российской экономики по инновационному пути с выходом на повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан и достижение технологического лидерства Российской Федерации на мировой арене.
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р, субъектам инновационной деятельности заданы долгосрочные ориентиры развития, в том числе предполагающие создание в Российской Федерации сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, при этом стимулирование инноваций необходимо осуществлять в соответствии с учетом особенностей регионов и в соответствии с их потребностями.
Социально-экономическое развитие Калининградской области невозможно без успешного решения задач по экономическому и социальному развитию региона программно-целевым методом.
В соответствии с указанными документами инновационные подходы легли в основу государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (далее - Программа).
Программа сформирована в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. N 2074-р, которая определяет перспективные ориентиры и направления развития социально-экономического комплекса общерегионального значения, а также возможности развития и конечные результаты - сводные показатели экономики и социальной сферы округа в целом.
Указанная Стратегия разрабатывалась исходя из принципиальных подходов к развитию Российской Федерации, в том числе изложенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, а также в отраслевых и территориальных стратегиях.
Программа включает в себя 2 подпрограммы и Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2020 года, которые представляют собой набор взаимосвязанных мероприятий, направленных на превращение Калининградской области в динамично развивающийся регион Российской Федерации за счет преобразования ее экономики, социальной сферы и системы управления, а также поддержки приоритетов экономического роста (отраслевые проекты и кластеры) с учетом географических и исторических особенностей развития региона, государственной политики Российской Федерации, существующих стандартов и стратегических приоритетов.
Целями Программы являются обеспечение устойчивого развития экономики Калининградской области и повышение качества жизни населения. Для ее достижения необходимо решение следующих задач:
обеспечение стабильного функционирования организаций и предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, транспортной доступности и модернизации дорожной инфраструктуры, развитие молодежного туризма;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
создание новых конкурентоспособных секторов экономики, повышение уровня использования имеющихся видов ресурсов, увеличение степени обустройства населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
обеспечение дальнейшего развития секторов экономики, формирование комфортного жизненного пространства на территории Калининградской области, повышение качества и продолжительности жизни.
Первую из поставленных задач планируется решать в рамках подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области", в соответствии с которой направляются иные межбюджетные трансферты в размере, рассчитываемом в соответствии с методикой расчета объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории региона, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области. Также в рамках указанной подпрограммы выделяются субсидии бюджету Калининградской области на модернизацию дорожной инфраструктуры и развитие молодежного туризма в период 2021-2025 годов, бюджетные инвестиции на завершение строительства парома для железнодорожной паромной переправы "Усть-Луга - Балтийск".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Запланировано продолжение строительства объекта "Реконструкция II очереди Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны (Северный обход города Калининграда с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом) 2 этап строительства -от транспортной развязки на Зеленоградск до транспортной развязки на Балтийск включительно" 1 подэтап" мощностью 4,68 км, реализация которого начата в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года и которое имеет общегосударственное значение.
(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395)
Вторую из поставленных в Программе задач планируется решать в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, третью - в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области".
Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" сформирована с учетом необходимости обеспечения продолжения проектов, начатых в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, а также выполнения поставленных задач и основных целей развития страны и, соответственно, Калининградской области, закрепленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Основными национальными целями в период до 2024 года определены дальнейшее повышение уровня и продолжительности жизни граждан, в том числе жизни активной, что напрямую зависит от уровня медицины, доходов населения, комфортности среды проживания, экологии. Исходя из этого целями подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" являются обеспечение дальнейшего развития секторов экономики и социальной сферы, повышение качества и продолжительности жизни.
Программа реализуется в 2013-2025 годах в 2 этапа:
I этап - 2013-2020 годы;
II этап - 2021-2025 годы.
По итогам реализации Программы к концу 2025 года будут достигнуты следующие результаты:
сбалансированное социально-экономическое развитие, основанное на развитии конкурентоспособных на мировом рынке секторов экономики;
модернизация инженерной инфраструктуры, обеспечивающая интеграцию в окружающее экономическое пространство и достижение целей социально-экономического развития и национальной безопасности Российской Федерации;
развитие дорожной сети, создание транспортно-логистической зоны на территории региона;
коренная модернизация социальной инфраструктуры.
В ходе реализации Программы за счет средств консолидированного бюджета Калининградской области будет обеспечено достижение показателей, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", прежде всего в части, касающейся повышения уровня заработной платы работников бюджетной сферы Калининградской области до уровня среднемесячной заработной платы в регионе и от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
С учетом специфики Программы, предусматривающей социально-экономическое развитие Калининградской области, достижение целей Программы будет обеспечиваться не только посредством ее реализации, но и посредством реализации мероприятий по развитию региона, предусмотренных в отраслевых государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах:
государственные программы Российской Федерации:
"Развитие образования";
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
"Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы";
"Развитие транспортной системы";
"Информационное общество (2011-2020 годы)";
"Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы;
"Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы; *
________________
* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
"Развитие физической культуры и спорта";
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
федеральные целевые программы:
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)";
"Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы";
"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (до 1 января 2018 г.);
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы".
II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы
Цели Программы относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и Калининградской области.
Участие Калининградской области в реализации Программы предусмотрено в рамках выполнения подпрограмм "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области", "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" и Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года.
При этом преемственность обеспечивается путем продолжения реализации государственной политики, проводимой в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, реализация которой была начата в 2002 году.
Приоритеты государственной политики в области социально-экономического развития Калининградской области, цели, задачи и показатели Программы соответствуют положениям основных стратегических документов, указанных в разделе I.
Участие Калининградской области в достижении целей и задач Программы предусматривает обеспечение комплексного и устойчивого социально-экономического развития региона. Мероприятия Программы охватывают все предметы совместного ведения в экономической и социальной сфере.
Достижение целей Программы обеспечивается реализацией государственных программ Калининградской области, в том числе:
"Развитие здравоохранения";
"Развитие образования";
"Социальная поддержка населения";
"Развитие культуры";
"Развитие физической культуры и спорта";
"Доступное и комфортное жилье";
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с современными условиями обучения на период до 2025 года";
"Окружающая среда";
"Модернизация экономики";
"Развитие промышленности и предпринимательства";
"Развитие сельского хозяйства";
"Развитие транспортной системы";
"Развитие рыбохозяйственного комплекса";
"Туризм";
"Эффективное государственное управление";
"Молодежь".
Средства, необходимые для обеспечения реализации программных мероприятий, предусматриваются в бюджетах Калининградской области и муниципальных образований.
Участие Калининградской области в достижении целей и задач Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года предусматривает выполнение обязательств Калининградской области (в соответствии с соглашениями) по строительству (реконструкции) инфраструктуры, необходимой для:
создания новых конкурентоспособных секторов экономики (индустриальных парков и промышленных зон, кластеров, туристско-рекреационного комплекса);
выполнения требований по охране окружающей среды и улучшения экологической обстановки;
создания условий для обеспечения высокоэффективного сельскохозяйственного производства путем вовлечения в хозяйственный оборот недостаточно использующихся видов ресурсов;
повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов объектами транспортной и инженерной инфраструктуры;
обеспечения энергетической безопасности Калининградской области;
развития материальной базы системы образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта;
создания объектов инфраструктуры в рамках подготовки к проведению в Калининградской области серии матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать обеспечению геостратегических интересов России в Балтийском регионе.
Участие Калининградской области в достижении целей и задач подпрограммы "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" предусматривает выполнение обязательств Калининградской области (в соответствии с соглашениями) по реализации 8 основных мероприятий, структурированных по 2 направлениям.
В рамках первого направления предусматривается обеспечение устойчивого экономического развития Калининградской области, в целях которого реализуются следующие мероприятия:
создание новых конкурентоспособных секторов экономики;
развитие системы мелиорации;
строительство объектов берегозащиты.
В рамках второго направления предусматриваются формирование комфортного жизненного пространства на территории Калининградской области, а также повышение качества и продолжительности жизни. В этих целях реализуются следующие мероприятия:
развитие системы здравоохранения;
модернизация сферы физической культуры и спорта;
строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства;
развитие системы образования;
молодежная политика.
Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области", по сути, является продолжением Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года. Достижение целей указанной подпрограммы окажет положительное влияние на экономическое развитие Российской Федерации в целом и Калининградской области в частности. Выполнение задач по наращиванию экономического потенциала региона, развитию промышленных площадок и индустриальных парков, туристско-рекреационного кластера также отвечает основным приоритетам развития страны. Повышение уровня и качества жизни населения Калининградской области и Российской Федерации в целом будет обеспечено также и при реализации мероприятий, направленных на комплексное обустройство населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
В рамках первого направления планируется продолжить реализацию мероприятий, начатых в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года. Создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса и новых производств, открытия производственных зон и площадок предполагает рост занятости и производительности труда, замещение устаревших и непроизводительных рабочих мест, повышение конкурентоспособности производимых товаров. Кроме того, планируется реализация новых проектов в сфере экологии, которые обеспечат формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены.
Мероприятия, запланированные к реализации в рамках второго направления, будут способствовать достижению следующих целей развития Российской Федерации на территории Калининградской области, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":
увеличение численности населения страны;
повышение уровня жизни граждан;
создание комфортных условий для их проживания;
создание условий и предоставление возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.
В рамках мероприятия по строительству и реконструкции объектов коммунального хозяйства предусматривается в первую очередь реализация проектов, направленных на повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки. Также планируется проведение работ по строительству и реконструкции очистных сооружений и объектов канализации, повышению уровня газификации населенных пунктов.
Мероприятие по развитию системы здравоохранения включает в себя как продолжение реконструкции функционирующей Калининградской областной клинической больницы, так и строительство новых медицинских учреждений в областном центре и на востоке региона. Это позволит создать современную инфраструктуру оказания медицинской помощи и приведет к повышению ее качества и доступности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Реализация проектов в сфере развития образования предполагает формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, а также повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.
Выполнение мероприятия в сфере молодежной политики будет также способствовать воспитанию гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций.
Мероприятие по модернизации сферы физической культуры и спорта направлено на формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни путем создания для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, а также на повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовку спортивного резерва.
Реализация полномочий Калининградской области осуществляется в рамках законодательства Российской Федерации и предусматривает взаимодействие и координацию деятельности с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления на территории региона.
Органы государственной власти Калининградской области проводят работу, направленную на подготовку проектов, реализация которых имеет особую значимость для региона.
Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы участия Калининградской области в реализации мероприятий по ускоренному социально-экономическому развитию региона в соответствии с полномочиями Калининградской области и полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положительный результат реализации Программы на территории Калининградской области обусловливается следующими показателями:
производительности труда в базовых несырьевых отраслях - 128,7 процента к уровню 2017 года;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) - 127,7 тыс. рублей в расчете на душу населения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
ожидаемая продолжительность жизни при рождении - 78,5 года;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
среднедушевые денежные доходы населения - 40,4 тыс. рублей;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
уровень реальной среднемесячной заработной платы (2017 год - базовое значение) - 125,6 процента.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
абзац исключен с 16 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях приведены в приложении N 1.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 4.
План реализации Программы на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов приведен в приложении N 5.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории региона, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 1275 "О предоставлении из федерального бюджета бюджету Калининградской области иных межбюджетных трансфертов на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области".
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинасирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области в рамках подпрограмм Программы приведены в приложении N 6.
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области подпрограмм Программы, приведена в приложении N 7.
Приложение N 1. Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 395. -
См. предыдущую редакцию)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области", подпрограмм, федеральных целевых программ и их значениях
Наименование показателя | Единица | Ответственный | ||||||||||||||
(индикатора) | измерения | исполнитель | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
план. | факт. | план. | факт. | план. | факт. | (план.) | (план.) | (план.) | (план.) | (план.) | (план.) | (план.) | ||||
Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" | ||||||||||||||||
1. | Производительность труда в базовых несырьевых отраслях | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | 107,3 | 110,7 | 114,5 | 118,9 | 123,7 | 128,7 | 128,7 |
2. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) на душу населения (в текущих ценах) | тыс. рублей | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской | 62,4 | 62,3 | 58 | 109 | 62,4 | 110,5 | 88,4 | 97,9 | 103,2 | 107,4 | 113,2 | 121,2 | 127,7 |
3. | Ожидаемая | лет | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 72 | 71,92 | 73 | 72,62 | 72,6 | 72,92 | 73,2 | 74 | 74,8 | 75,9 | 77 | 78 | 78,5 |
4. | Среднедушевые денежные доходы населения | тыс. рублей | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 29,2 | 25,7 | 26,9 | 26,5 | 27 | 27,5 | 28,1 | 30,1 | 31,8 | 33,8 | 35,9 | 38 | 40,4 |
5. | Уровень реальной среднемесячной заработной платы | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | 108 | 110,7 | 114,3 | 117,9 | 121,7 | 125,6 | 125,6 |
6. | Объем валового регионального продукта на душу населения | тыс. рублей | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 395,4 | 390,4 | 369,5 | 414,7 | 433,7 | 450,9 | - | - | - | - | - | - | - |
7. | Производительность труда одного занятого в экономике | тыс. рублей | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 829,1 | 803,3 | 774,2 | 860,4 | 907,8 | 942,1 | - | - | - | - | - | - | - |
8. | Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъектов Российской Федерации | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 11,2 | 14 | 14,2 | 13,8 | 13,9 | 13,8 | - | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" | ||||||||||||||||
9. | Количество созданных и сохраненных рабочих мест (в соответствии с заключенными между юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности) | единиц | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Галкин С.С.) | - | - | 15430 | 16957 | 16051 | 16532 | 13151 | 11842 | 11876 | 11876 | 11876 | 11876 | 11876 |
10. | Прирост протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транс- | километ- | Росавтодор (руководитель Федерального дорожного агентства | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 4,68 | - | - | 1,6 |
11. | Число участников экскурсионно- | тыс. человек | Росмолодежь (руководитель Федерального агентства по делам молодежи | - | - | - | - | - | - | - | - | 3,88 | 3,41 | 3,28 | 3,15 | 3,02 |
12. | Максимальная мощность главного двигателя парома | кВт | Росморречфлот (руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта Пошивай А.И.) | - | - | - | - | - | - | - | - | 2x6000 | - | - | - | - |
Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" | ||||||||||||||||
13. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 91 | 91 | 91 |
14. | Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 17 | 18 | 18 |
15. | Смертность населения (на 1000 человек населения) | промилле | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 11,5 | 10,8 | 10,5 |
16. | Количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции (нарастающим итогом) | единиц | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 350 | 1340 |
17. | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 51 | 55 | 57,2 |
18. | Прирост мощности объектов водоснабжения | тыс. куб. | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 30 | 64 |
19. | Прирост протяженности сетей водоотведения после модернизации | километров | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 35 | 75 |
20. | Прирост протяженности сетей водоснабжения после модернизации | километров | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 55 | 80 |
21. | Прирост мощности объектов водоотведения | тыс. куб. | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2 | 4 |
22. | Уровень газификации региона | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 71 | 73,1 | 73,8 |
23. | Протяженность защищаемого берега | метров | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10900 | 17600 | 30912 |
24. | Доля разрушаемого берега Балтийского моря в общей протяженности морского побережья | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 48,8 | 44,2 | 35,1 |
25. | Защита земель от затопления, подтопления и водной эрозии за счет проведения реконструкции осушительных насосных станций | гектаров | Минсельхоз России | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 5737 |
Федеральная целевая программа Калининградской области на период до 2020 года | ||||||||||||||||
26. | Прирост протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- | километ- | Росавтодор (руководитель Федерального дорожного агентства | 23,1 | 9,6 | 3,1 | 1,7 | 14,1 | 14,1 | 13,13 | 7,56 | - | - | - | - | - |
27. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального местного значения | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | - | 53,2 | 53,18 | 53,02 | 51,38 | 54,5 | 50,43 | 53,09 | - | - | - | - | - |
28. | Уровень газификации региона | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 62,5 | 63,8 | 63,9 | 64,5 | 65,9 | 66,1 | 68 | 69,5 | - | - | - | - | - |
29. | Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 89,6 | 92,4 | 91 | 90,2 | 90 | 88,1 | 91 | 92 | - | - | - | - | - |
30. | Число участников экскурсионно- | тыс. человек | Росмолодежь (руководитель Федерального агентства по делам молодежи | - | 2,84 | 2,89 | 3,44 | 3,33 | 4,52 | 4,21 | 4,04 | - | - | - | - | - |
31. | Удельный вес жилищного фонда, оборудованного водопроводом | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 95,9 | 95,6 | 95,6 | 95,8 | 95,7 | 94,8 | 95,8 | 95,9 | - | - | - | - | - |
32. | Удельный вес жилищного фонда, оборудованного канализацией | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 94,5 | 93,2 | 93,2 | 93,4 | 93,3 | 92,4 | 93,5 | 93,65 | - | - | - | - | - |
33. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Калининградской области | кв.м | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 26,7 | 27,5 | 28,1 | 28,1 | 28,5 | 28,2 | 29 | 29,5 | - | - | - | - | - |
34. | Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 4,2 | 6 | 5,8 | 5,2 | 5,4 | 4,7 | 5,2 | 5 | - | - | - | - | - |
35. | Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" | 2013 г. - | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 138 | 106 | 105,4 | 109,6 | 106,7 | 113,1 | 108,3 | 110,7 | - | - | - | - | - |
36. | Потребление электроэнергии | млн. кВт | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 5200 | 4469 | 4475 | 4437 | 4455 | 4440,6 | 4473 | 4508 | - | - | - | - | - |
37. | Смертность населения (на 1000 человек населения) | промилле | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 12,2 | 12,5 | 12,1 | 12,5 | 12,4 | 12,2 | 12,2 | 12 | - | - | - | - | - |
38. | Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми) | промилле | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 6 | 4,5 | 5,9 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | - | - | - | - | - |
39. | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 26,5 | 26,7 | 30,3 | 30,4 | 32,6 | 34,9 | 34,8 | 35 | - | - | - | - | - |
40. | Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в организации социального обслуживания населения | процентов | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 99,6 | 99,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | - | - | - | - |
41. | Площадь территории о.Октябрьский, готовой к освоению в целях дальнейшего развития городской территории | гектаров | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 85 | 112 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | 125 | - | - | - | - | - |
ч Приложение N 2. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 395. -
См. предыдущую редакцию)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Направления | Связь с показателями | ||
основного мероприятия | исполнитель | начало реали- | окончание реализа- | результат | реализации | (индикаторами) Программы | |
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" | |||||||
1. | Основное мероприятие 1.1 "Государственная поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2016 год | 2025 год | сохранение и увеличение юридическими лицами, осуществляющим и деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области числа рабочих мест | предоставление субсидий юридическим лицам, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 г. осуществляли деятельность на основании Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", а | показатель 1 |
осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, и резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области соглашениями о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности)" | |||||||
2. | Основное мероприятие 1.2 "Социально- | Росавтодор | 2021 год | 2025 год | увеличение пропускной способности транспортных магистралей; развитие дорожной инфраструктуры, повышение транспортной связности региона и обеспечение внутренней мобильности с учетом роста транспортных потоков, обеспечение бесперебойного грузового сообщения между Калининградской областью и остальной | строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства; | показатель 10 |
территорией Российской Федерации, развитие молодежного туризма; приобщение детей и молодежи Калининградской области к российским культурным и историческим ценностям и предоставление возможности посещения исторических, культурных и образовательных центров, памятных мест, детских и молодежных мероприятий, форумов | "Максимальная мощность главного двигателя парома" | ||||||
Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" | |||||||
3. | Основное мероприятие 2.1 "Создание новых конкурентоспособных секторов экономики" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2024 год | завершение работ по созданию условий для функционирования промышленных зон; обеспечение экологической безопасности | строительство многофункцио- | показатель 13 |
4. | Основное | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2025 год | качественное и надежное предоставление потребителям коммунальных услуг в сфере газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, снижение уровня загрязнения водных бассейнов Балтийского моря, улучшение экологической обстановки, уменьшение негативного влияния на окружающую среду, а также выполнение в полном объеме международных | строительство и реконструкция водозаборных сооружений и водопроводных сетей, канализации и очистных сооружений, канализационных сетей, газификация населенных пунктов Калининградской области | показатель 18 |
обязательств Российской Федерации и Калининградской области (по строительству и эксплуатации канализационных очистных сооружений), повышение комфортности проживания, стимулирование развития жилищного и производственного строительства в регионе | |||||||
5. | Основное мероприятие 2.3 "Строительство объектов берегозащиты" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2025 год | сохранение существующих природных, искусственных объектов на побережье, предотвращение обрушений оползневого склона берегов, улучшение экологии, а также повышение рекреационных условий курортных городов, отдыха жителей и гостей региона | строительство берегозащитных сооружений, проведение противоополз- | показатель 23 "Протяженность защищаемого берега"; показатель 24 |
6. | Основное мероприятие 2.4 "Развитие системы здравоохранения" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития | 2023 год | 2025 год | развитие медицинских организаций государственной системы здравоохранения, укрепление их материально- | продолжение работ по реконструкции Калининградской областной клинической больницы, здания амбулаторно- | показатель 3 "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении"; показатель 15 |
7. | Основное мероприятие 2.5 "Модернизация сферы физической культуры и спорта" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2025 год | создание современной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, обеспечение доступности объектов спорта для населения, повышение качества оказания физкультурно- | строительство физкультурно- | показатель 17 "Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом" |
8. | Основное мероприятие 2.6 "Развитие системы образования" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2025 год | развитие творческих и интеллектуальных способностей детей и молодежи; создание инновационной инфраструктуры дополнительного образования и профессионального самоопределения детей и молодежи, а также современной оздоровительной, спортивной инфраструктуры для обеспечения гражданско- | строительство объектов социальной инфраструктуры в сфере образования (общего и дополнительного): общеобразовательной школы в Северном жилом микрорайоне, центров развития одаренных детей, детского отдыха круглогодичного использования в г.Светлогорске, спортивной площадки и спортивно- | показатель 16 "Количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции (нарастающим итогом)" |
9. | Основное мероприятие 2.7 "Молодежная политика" | Минэкономразвития России (заместитель Министра экономического развития Российской Федерации | 2023 год | 2024 год | обеспечение доступа детей и молодежи к качественным образовательным, оздоровительным и культурным услугам современного уровня и к участию в молодежных мероприятиях, форумах | реконструкция детско- | показатель 16 "Количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции (нарастающим итогом)" |
10. | Основное мероприятие 2.8 "Развитие системы мелиорации" | Минсельхоз России (заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации | 2023 год | 2025 год | обеспечение защиты территории области от затопления, осуществление мелиорации земель сельскохозяйствен- | реконструкция осушительных насосных станций в Славском и Полесском районах | показатель 25 |
Приложение N 3. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 395. -
См. предыдущую редакцию)
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Наименование правового акта | Основные положения правового акта | Срок внесения в Прави- | Основа- | Реквизиты** документа | Ответствен- | Связь с основным |
________________ | ||||||
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2020 года" | внесение изменений в Федеральную целевую программу развития Калининградской области на период до 2020 года в целях приведения объемов финансирования Программы в соответствие с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период | декабрь 2020 г. | 3 | постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 | Минэкономразвития России | мероприятия Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года |
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" | приведение ресурсного обеспечения Программы в соответствие с федеральным законом о бюджете | декабрь, ежегодно | 3 | постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 | Минэкономразвития России | мероприятия подпрограмм "Создание условий для устойчивого социально- |
Приложение N 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 395. -
См. предыдущую редакцию)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей) | |||||||||||||||||||
Статус | Наимено- | ГРБС (ответствен- | Код бюджетной классификации | Объемы бюджетных ассигнований | |||||||||||||||
структур- | ный исполни- | ГРБС | ГП | пГП | ОМ | 2016 год | 2017 год | отчетный год - 2018 год | 2019 год (план.) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||||
элемента | соисполни- | план. | факт | план. | факт. | план. | факт | (план.) | (план.) | (план.) | (план.)* | (план.)* | (план)* | ||||||
________________ | |||||||||||||||||||
Социаль- | всего (федераль- | - | 37 | - | - | 72137795,5 | 34304280,4 | 50286126,6 | 54558528,6 | 62896979,8 | 64262627,52 | 67913197,7 | 58538294,3 | 57446748,3 | 51629906,5 | 73140109,5 | 71801453,2 | 64228439,5 | |
рамма Россий- | развитие | в том числе: | |||||||||||||||||
градской | Минэконом- | 139 | 37 | - | - | 70144514,8 | 30728894,6 | 47776386,6 | 52051435,9 | 52359907,4 | 57442680,52 | 56986157,7 | 52913594,3 | 52077048,3 | 50264996,5 | 71795599,5 | 70376443,2 | 62043829,5 | |
Минэнерго России | 22 | 37 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
Минсельхоз России | 82 | 37 | - | - | - | 39239,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | 9600 | 10100 | 189700 | ||
Рослесхоз | 53 | 37 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
Росмолодежь | 91 | 37 | - | - | 59236 | 59236 | 64910 | 64910 | 63611,8 | 63611,8 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | ||
Росавтодор | 108 | 37 | - | - | 1934044,7 | 3476910,7 | 2444830 | 2442182,7 | 7173460,6 | 6756335,2 | 6762130 | 3774790 | 3774790 | 1300000 | 1270000 | 1350000 | 1930000 | ||
Росморреч- | 110 | 37 | - | - | - | - | - | - | 3300000 | - | 4100000 | 1785000 | 1530000 | - | - | - | - | ||
Создание условий для устойчи- | всего (федераль- | - | 37 | 3 | - | 66717450 | 25887000 | 44720564,2 | 48998125,6 | 50657741,1 | 55979819,3 | 56706778 | 51191571,2 | 57446748,3 | 51629906,5 | 57907930 | 54452130 | 51496330 | |
вого социально- | в том числе | ||||||||||||||||||
экономи- | Минэконом- | 139 | 37 | 3 | - | 66717450 | 25887000 | 44720564,2 | 48998125,6 | 50657741,1 | 55979819,3 | 56706778 | 51191571,2 | 52077048,3 | 50264996,5 | 56573020 | 53037220 | 49501420 | |
градской области | Росавтодор | 108 | 37 | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 3774790 | 1300000 | 1270000 | 1350000 | 1930000 | |
Росмолодежь | 091 | 37 | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | ||
Росморреч- | 110 | 37 | 3 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1530000 | - | - | - | - | ||
Основ- | Государст- | всего (федераль- | - | 37 | 3 | 03 | 66717450 | 25887000 | 44720564,2 | 48998125,6 | 50657741,1 | 55979819,3 | 56706778 | 51191571,2 | 52077048,3 | 50264996,5 | 56573020 | 53037220 | 49501420 |
1.1. | ций, осущест- | в том числе | |||||||||||||||||
вляющих свою деятель- | Минэконом- | 139 | 37 | 3 | 03 | 66717450 | 25887000 | 44720564,2 | 48998125,6 | 50657741,1 | 55979819,3 | 56706778 | 51191571,2 | 52077048,3 | 50264996,5 | 56573020 | 53037220 | 49501420 | |
Основ- | Социаль- | всего (федераль- | - | 37 | 3 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | 5369700 | 1364910 | 1334910 | 1414910 | 1994910 |
тие 1.2. | развитие Калинин- | в том числе: | |||||||||||||||||
градской области | Росмолодежь | 091 | 37 | 3 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | 64910 | |
Росавтодор | 108 | 37 | 3 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | 3774790 | 1300000 | 1270000 | 1350000 | 1930000 | ||
Росморреч- | 110 | 37 | 3 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | 1530000 | - | - | - | - | ||
Обеспече- | всего (федераль- | - | 37 | 5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 15232179,5 | 17349323,2 | 12732109,5 | |
мероприя- | в том числе: | ||||||||||||||||||
имеющих приоритет- | Минэконом- | 139 | 37 | 5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 15222579,5 | 17339223,2 | 12542409,5 | |
развития экономики и социаль- | Минсельхоз России | 82 | 37 | 5 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 9600 | 10100 | 189700 | |
Основ- | Создание новых конкурен- | всего (федеральный бюджет) | - | 37 | 5 | 01 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 638400 | 456020,9 | - |
тие 2.1. | собных секторов экономики | в том числе: | |||||||||||||||||
Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 01 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 638400 | 456020,9 | - | ||
Основ- | Строи- | всего (федераль- | 139 | 37 | 5 | 02 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2720993,7 | 3400832,3 | 2688501,3 |
тие 2.2. | объектов коммуналь- | в том числе | |||||||||||||||||
хозяйства | Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 02 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2720993,7 | 3400832,3 | 2688501,3 | |
Основ- | Строи- | всего (федераль- | 139 | 37 | 5 | 03 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 6005912,2 | 6456006,5 | 4684360,8 |
тие 2.3. | защиты | в том числе: | |||||||||||||||||
Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 03 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 6005912,2 | 6456006,5 | 4684360,8 | ||
Основ- | Развитие системы здраво- | всего (федераль- | 82 | 37 | 5 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2956071,7 | 3384137,5 | 3679811,5 |
тие 2.4. | в том числе | ||||||||||||||||||
Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 04 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 2956071,7 | 3384137,5 | 3679811,5 | |||
Основ- | Модерни- | всего (федераль- | 139 | 37 | 5 | 06 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 861382,3 | 525136,1 | 408846,7 |
тие 2.5. | кой культуры и | в том числе | |||||||||||||||||
спорта | Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 06 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 861382,3 | 525136,1 | 408846,7 | |
Основ- | Развитие системы образова- | всего (федераль- | 139 | 37 | 5 | 07 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1731312,3 | 2808878,7 | 1080889,2 |
тие 2.6. | в том числе | ||||||||||||||||||
Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 07 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 1731312,3 | 2808878,7 | 1080889,2 | ||
Основ- | Молодеж- | всего (федераль- | 139 | 37 | 5 | 08 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 308507,3 | 308211,2 | - |
тие 2.7. | в том числе | ||||||||||||||||||
Минэконом- | 139 | 37 | 5 | 08 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 308507,3 | 308211,2 | - | ||
Основ- | Развитие системы мелиора- | всего (федераль- | - | 37 | 5 | 09 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 9600 | 10100 | 189700 |
тие 2.8. | в том числе | ||||||||||||||||||
Минсельхоз России | 082 | 37 | 5 | 09 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 9600 | 10100 | 189700 | ||
Феде- | Федераль- | всего (федераль- | - | 37 | 4 | - | 5420345,5 | 8417280,4 | 5565562,4 | 5560403 | 12239238,7 | 8282808,22 | 11206419,7 | 7346723,1 | - | - | - | - | - |
прог- | развития Калинин- | в том числе: | |||||||||||||||||
градской | Минэконом- | 139 | 37 | 4 | - | 3427064,8 | 4841894,6 | 3055822,4 | 3053310,3 | 1702166,3 | 1462861,22 | 279379,7 | 1722023,1 | - | - | - | - | - | |
Минэнерго России | 22 | 37 | 4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Минсельхоз России | 82 | 37 | 4 | - | - | 39239,1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Рослесхоз | 53 | 37 | 4 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
Росмолодежь | 91 | 37 | 4 | - | 59236 | 59236 | 64910 | 64910 | 63611,8 | 63611,8 | 64910 | 64910 | - | - | - | - | - | ||
Росавтодор | 108 | 37 | 4 | - | 1934044,7 | 3476910,7 | 2444830 | 2442182,7 | 7173460,6 | 6756335,2 | 6762130 | 3774790 | - | - | - | - | - | ||
Росморреч- | 110 | 37 | 4 | - | - | - | - | - | 3300000 | 4100000 | 1785000 | - | - | - | - | - | |||
Приложение N 5. План реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое развитие
Калининградской области"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 395. -
См. предыдущую редакцию)
План реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Наименование подпрограммы, | Ста- | Ответствен- | Срок наступления контрольного события | ||||||||||||
федеральной целевой | тус | ный | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||||||||
программы, контрольного события Программы | исполнитель | I квар- | II квартал | III квар- | IV квартал | I квар- | II квартал | III квар- | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
1. | |||||||||||||||
1.1. | Контрольное событие 1.1. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Калининградской области на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области предоставлены | Минэконом- | - | - | - | 31 декаб- | - | - | - | 31 декаб- | - | - | - | 31 декабря | |
1.2. | Контрольное событие 1.2. Заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансиро- | Росавтодор, Росмолодежь | - | - | - | - | 15 февра- | - | - | - | 15 февра- | - | - | - | |
1.3. | Контрольное событие 1.3. Введен в эксплуатацию объект "Введен в эксплуатацию объект "Реконструкция ул.Аллея Смелых в г.Калининграде, Калининградская область" | Росавтодор | - | - | - | - | - | - | - | 30 декаб- | - | - | - | - | |
1.4. | Контрольное событие 1.4. Введен в эксплуатацию железнодорожный паром на линии Усть-Луга - Балтийск | Росморреч- | - | - | - | - | - | - | - | 31 декаб- | - | - | - | - | |
1.5. | Контрольное событие 1.5. Проведены выездные проверки в | Минэконом- | - | - | - | - | - | - | 30 сен- | 31 декаб- | - | - | 30 сентяб- | 31 декабря | |
2. | Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года | ||||||||||||||
2.1. | Контрольное событие 2.1. Заключены соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансиро- | Минэкономразвития России, Росавтодор, Росмолодежь | 15 февра- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2.2. | Контрольное событие 2.2. Введен в эксплуатацию объект "Строительство магистральной улицы районного значения от границы муниципального образования "Пионерский городской округ" к проектному терминалу по приему круизных и грузопассажирских судов в г.Пионерский Калининградской области" | Росавтодор | - | - | - | 30 декаб- | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2.3. | Контрольное событие 2.3. Введен в эксплуатацию объект "Реконструкция станции водоподготовки по ул.Октябрьской в г.Черняховске Калининградской области, включая объемы водопотребления индустриального парка "Черняховск" | Минэкономразвития России | - | - | 30 сен- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2.4. | Контрольное событие 2.4. Введен в эксплуатацию объект "Реконструкция здания по амбулаторно- | Минэкономразвития России | - | - | - | 30 декаб- | - | - | - | - | - | - | - | - | |
2.5. | Контрольное событие 2.5. Завершен этап "Погрузка главных двигателей" строительства железнодорожного парома на линии | Росморреч- | 31 декаб- | ||||||||||||
2.6. | Контрольное событие 2.6. Проведены выездные проверки в Калининградскую область с целью мониторинга строительства (реконструкции) объектов, реализуемых в рамках Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, по итогам составлены акты проверок | Минэконом- | 31 марта | 30 июня | 30 сен- | 31 декаб- | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Приложение N 6. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области в рамках подпрограмм государственной программы...
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое
развитие Калининградской области"
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области в рамках подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(с изменениями на 31 марта 2020 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области на софинансирование мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области подпрограмм "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" и "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (далее соответственно - Программа, подпрограммы, субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств Калининградской области по следующим направлениям реализации подпрограмм:
а) строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства;
б) организация экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации;
в) строительство объектов инфраструктуры для создания новых конкурентоспособных секторов экономики;
г) реализация мероприятий социально-инженерного обустройства населенных пунктов Калининградской области в сферах охраны окружающей среды и берегоукрепления, коммунального хозяйства (включая газоснабжение), здравоохранения, образования и молодежной политики, физической культуры и спорта.
3. Калининградская область за счет средств субсидий может предоставить межбюджетные трансферты местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов, находящихся в муниципальной собственности, по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются бюджету Калининградской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до получателей средств федерального бюджета на предоставление субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
5. В случае реализации мероприятий подпрограмм полностью или частично за счет внебюджетных источников Калининградская область предоставляет гарантии обеспечения полного и своевременного финансирования данных мероприятий.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов Калининградской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Программой;
б) наличие в бюджете Калининградской области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства Калининградской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер субсидии, планируемой для предоставления из федерального бюджета;
в) наличие соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "Сформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации).
7. Включение в перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляются субсидии, новых объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества не допускается в случае уменьшения объемов финансирования расходов на мероприятия по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, реализация которых не завершена.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий утверждается актом Правительства Российской Федерации в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в Программу, в соответствии с пунктом 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395)
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, за исключением объектов, указанных в пункте 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется соглашением в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395)
9. Главные распорядители средств федерального бюджета вправе устанавливать в соглашениях различные уровни софинансирования расходных обязательств Калининградской области из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства) в случае предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств Калининградской области, предусматривающих реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства).
10. Пункт утратил силу с 16 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395..
11. Ограничения по внесению изменений в соглашение предусматриваются в соответствии с пунктами 12 и 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
12. Объем бюджетных ассигнований бюджета Калининградской области на финансовое обеспечение расходного обязательства Калининградской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом Калининградской области о бюджете Калининградской области (определяется сводной бюджетной росписью бюджета Калининградской области) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области за счет субсидий определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
15. Оценка эффективности использования субсидий Калининградской областью осуществляется главным распорядителем средств федерального бюджета по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и предусмотренных соглашениями значений следующих результатов использования субсидий:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
а) в области строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства - прирост протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, по результатам строительства и реконструкции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
б) в области организации экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие субъекты Российской Федерации - число участников экскурсионно-образовательных поездок в регионы России;
в) в области создания новых конкурентоспособных секторов экономики:
индекс промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (процентов к предыдущему году);
доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);
доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов (процентов);
г) в области строительства объектов берегозащиты:
протяженность защищаемого берега (метров);
доля разрушаемого берега Балтийского моря в общей протяженности морского побережья (процентов);
д) в области строительства и реконструкции объектов коммунального хозяйства в муниципальных районах:
прирост мощности объектов водоснабжения (тыс.куб. метров в сутки);
прирост протяженности сетей водоотведения после модернизации (километров);
прирост протяженности сетей водоснабжения после модернизации (километров);
прирост мощности объектов водоотведения (тыс.куб. метров в сутки);
уровень газификации региона;
е) в области развития системы здравоохранения:
ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
общий коэффициент смертности (число умерших в расчете на 1000 населения за год);
ж) в области развития системы образования и молодежной политики - количество мест в детских лагерях, введенных в эксплуатацию в результате строительства и реконструкции (нарастающим итогом);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
з) в области модернизации сферы физической культуры и спорта - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
16. Отношения, возникающие при нарушении Калининградской областью обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также основания для освобождения Калининградской области от применения мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16-20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Калининградской областью условий ее предоставления, в том числе невозврата Калининградской областью средств в федеральный бюджет, к Калининградской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Абзац утратил силу с 16 апреля 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395..
18. Контроль за соблюдением Калининградской областью условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
Приложение N 7. Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области подпрограмм государственной программы Российской Федерации...
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Социально-экономическое
развитие Калининградской области"
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках мероприятий по социально-экономическому развитию Калининградской области подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
(с изменениями на 31 марта 2020 года)
1. Настоящая методика разработана для определения общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках подпрограмм "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области" и "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (далее - подпрограммы), и предназначена для обоснования выбора и порядка создания конкретных объектов капитального строительства в составе подпрограмм.
2. Детализация проектов подпрограмм и планирование очередности строительства объектов осуществляются с учетом степени их влияния на социально-экономическое развитие Калининградской области исходя из необходимости достижения целевых индикаторов и показателей подпрограмм.
3. Ответственный исполнитель и участники подпрограмм проводят интегральную оценку объектов капитального строительства на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
4. Ответственным исполнителем и участниками подпрограмм при проведении детализации проектов подпрограмм по каждому объекту проверяется наличие следующих документов:
а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
в) документ об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) титульные списки объектов капитального строительства, строительство которых начинается в очередном финансовом году и плановом периоде, и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);
д) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;
е) задание на проектирование;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 395.
ж) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".
5. Ответственный исполнитель и участники подпрограмм проводят детализацию укрупненных инвестиционных проектов путем определения конкретных объектов капитального строительства в соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Калининградской области.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (с изменениями на 31 марта 2020 года)
| Название документа: |
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (с изменениями на 31 марта 2020 года) |
| Номер документа: | 311 |
| Вид документа: |
Постановление Правительства РФ |
| Принявший орган: |
Правительство РФ |
| Статус: |
С ограниченным сроком действия Действующий |
| Опубликован: |
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2014 Собрание законодательства Российской Федерации, N 18 (ч.II), 05.05.2014, ст.2157 |
| Дата принятия: |
15 апреля 2014 |
| Дата начала действия: | 15 апреля 2014 |
| Дата редакции: | 31 марта 2020 |
|
|
