МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 февраля 2014 года N 11-02-09/4/7484

[О Памятке по заполнению Справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации]



Административный департамент направляет Памятку по заполнению Справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации, разработанную на основе нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции, рекомендаций и разъяснений Минтруда России, и просит довести ее до сведения заместителей руководителя федеральной службы и руководителей территориальных органов, назначаемых на должность Министром финансов Российской Федерации.

Директор
Административного департамента
А.А.Ахполов

     

Настоящая Памятка
разработана на основе нормативных
правовых актов по вопросам
противодействия коррупции,
рекомендаций и разъяснений
Минтруда России

     

     

Памятка по заполнению Справок о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации*

_______________

* В Минфине России Справки о своих доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ежегодно заполняются:

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве, обязанными представлять указанные выше сведения (Перечень должностей, утвержденный приказом Минфина России от 05.11.2013 N 105н и Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557; далее - Перечень и Указ N 557);

- государственными гражданскими служащими Министерства, обязанными представлять указанные выше сведения (Перечень и Указ N 557);

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в федеральных службах, находящихся в ведении Минфина России, и их территориальных органах, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации, обязанными представлять указанные выше сведения (Указ N 557);

- гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в федеральных службах, находящихся в ведении Минфина России, и их территориальных органах, назначение на которые осуществляется Министром финансов Российской Федерации, обязанными представлять указанные выше сведения (Указ N 557);

- гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, находящихся в ведении Минфина России, обязанными представлять указанные выше сведения (Перечень должностей, утвержденный приказом Минфина России от 16.10.2013 N 103н);

- работниками, замещающими должности в организациях, находящихся в ведении Минфина России, обязанными представлять указанные выше сведения (Перечень должностей, утвержденный приказом Минфина России от 16.10.2013 N 103н).

1. Порядок заполнения раздела 1 "Сведения о доходах"


Заполнение данного раздела предусматривает предоставление сведений о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от источников в Российской Федерации, за пределами Российской Федерации, включая пособия, получаемые служащим на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.

Понятие "доход" применяется в том значении, в каком используется в гражданском, финансовом, налоговом и других отраслях законодательства. Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (статья 41 Налогового кодекса Российской Федерации).

Указываются доходы:

по основному месту работы (общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2НДФЛ по месту службы);

от педагогической деятельности (общая сумма дохода, содержащаяся в справке N 2НДФЛ по месту преподавания);

от научной деятельности (доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение НИОКР и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав);

от иной творческой деятельности (доходы от создания литературных произведений, фоторабот для печати, произведений архитектуры и дизайна; создания произведений скульптуры; создания аудиовизуальных произведений (видео-, теле- и кинофильмов); создание музыкальных произведений и др.);

от иной оплачиваемой работы, не запрещенной законодательством Российской Федерации (гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов);

от вкладов в банках и иных кредитных организациях (доход от денежных средств в рублях Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемых служащим в целях хранения и получения дохода, от вклада в золото в банке);

от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, включающие:

дивиденды, полученные служащим (работником) - акционером (участником) от организации при распределении прибыли, остающейся после налогообложения (в том числе в виде процентов по привилегированным акциям), по принадлежащим акционеру (участнику) акциям (долям) пропорционально долям акционеров (участников) в уставном (складочном) капитале этой организации;

иные доходы:

страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;

доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;

доходы от реализации:

- недвижимого и иного имущества, принадлежащего служащему;

- акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу;

вознаграждения донорам за сданную кровь, ее компонентов (и иную помощь) при условии возмездной сдачи;

пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение), стипендии, единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается в тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены со счета N 40302 на счет продавца) и иные аналогичные выплаты, полученные служащим (работником);

доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются служащим (работником), являющимся опекуном или попечителем;

государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;

доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;

выплаты служащему (работнику), являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

социальные выплаты, предоставляемые:

- отдельным категориям граждан в денежной форме (замена скидок по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи);

- пострадавшим в связи со стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами;

- пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

- благотворительная помощь в денежной форме, оказываемая российскими и иными благотворительными организациями;

средства, полученные:

- в порядке дарения или наследования;

- в качестве денежных призов за участие в мероприятиях (соревнованиях);

- от производства и продажи выращенной в личных подсобных хозяйствах продукции животноводства, растениеводства;

- выплаты от профсоюзных комитетов.

Сведения о доходах по долгосрочным вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносятся в справку по фактическому поступлению их в отчетном периоде.

Не подлежат указанию в разделе I справки следующие виды доходов:

возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;

компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

сумма социального налогового вычета, получаемая государственным служащим (работником) как налогоплательщиком;

оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;

приобретение за счет организации проездных документов для исполнения служебных обязанностей.

2. Порядок заполнения раздела 2 "Сведения об имуществе"


Подраздел 2.1. Недвижимое имущество.

При заполнении данного подраздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие служащему (работнику) на праве собственности, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы.

При внесении сведений о недвижимости (дом, дача, квартира), находящейся в индивидуальной, долевой или совместной собственности, в графе 5 "Площадь" необходимо указывать общую площадь данного вида недвижимости в кв.м.

Особое внимание: в случае наличия недвижимого имущества за пределами территории Российской Федерации, к Справке о доходах, в соответствии с п.7 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", прилагается справка, в которой в произвольной форме указываются:


- фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого представляются сведения;

- предусмотренные законом основания получения в собственность недвижимого имущества;

- источники получения средств, за счет которых осуществлялось приобретение недвижимого имущества на возмездной основе.

Подраздел 2.2. Транспортные средства.

В данном подразделе указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности, - легковые и грузовые автомобили, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный транспорт, воздушный транспорт и иные транспортные средства, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы.

Также следует перечислить все транспортные средства, по которым зарегистрировано право собственности, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, снятые с регистрационного учета без регистрации перехода права собственности и т.д.

Дата производства (выпуска) транспортного средства определяется по данным регистрационных документов (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и т.п.), по данным идентификационного номера (VIN).

В графе 4 "Место регистрации" должен быть указан государственный орган, осуществивший регистрацию данного транспортного средства, и место его нахождения (город).

3. Порядок заполнения раздела 3 "Сведения о денежных средствах, находящихся на счетах в банках и иных кредитных организациях"


Информация, необходимая для заполнения данного раздела, содержится в договоре банковского вклада, который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным (для физических лиц) или депозитным (для юридических лиц) сертификатом, либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Служащие (работники), являющиеся держателями зарплатных карт, указывают их в данном подразделе, отражая соответственно наименование и адрес банка или иной кредитной организации, вид и валюту счета, дату открытия счета, номер счета и остаток на карте по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Информация о наличии обезличенного металлического счета (далее - ОМС) должна содержать сведения о виде счета и металла, в котором он открыт. Остаток на ОМС указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату (по ценам на 31 декабря отчетного года).

Необходимо обратить внимание на то, что номера счетов российских банков должны содержать 20 цифр.

Не указываются счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания, а также средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли.

Не подлежит отражению в справке информация о наличии:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»