Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 29 января 2014 года N ГД-4-3/1243

О порядке аннулирования извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу о порядке аннулирования извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза в период до вступления в силу положений подпунктов "г" и "з" пункта 13 статьи 1 Федерального закона от 30.09.2013 N 269-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", сообщает следующее.

Действующими положениями пунктов 10 и 14 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) период возможного аннулирования первичных извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза (далее - извещения) ограничен периодом его действия, который составляет 2 месяца (с 1-го числа текущего налогового периода по последнее число (включительно) следующего налогового периода).

В то же время действующая редакция пункта 20 статьи 204 Налогового кодекса, регламентирующего порядок аннулирования названных извещений, не содержит правовых оснований для отказа в принятии заявления об аннулировании первичного извещения, представленного с нарушением вышеуказанного срока (т.е. после окончания срока действия извещения).

Положениями пунктов 10 и 17 статьи 204 Налогового кодекса установлена обязанность налоговых органов в течение пяти дней, следующих за днем представления извещений (в том числе и представленных взамен аннулируемых), проставить на них отметку (или отказать в ее проставлении).

При этом ни в действующих нормах статьи 204 Налогового кодекса, ни в направленных в адрес налоговых органов (письмом ФНС России от 08.07.2011 N АС-4-2/11110@) "Временных рекомендациях по порядку проставления налоговым органом отметки в извещении об уплате авансового платежа акциза (извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза) либо об отказе в проставлении налоговым органом отметки" аннулирование извещений с нарушением срока, установленного пунктами 10 и 14 статьи 204 Налогового кодекса, не определено как основание для отказа в проставлении отметки на вновь представленном извещении.

Не предусмотрено налоговым законодательством и каких-либо санкций за представление заявления об аннулировании первичного извещения после окончания срока действия этого извещения.

Одновременно обращаем внимание на то, что с 01.07.2014 вышеназванным Федеральным законом от 30.09.2013 N 269-ФЗ из пунктов 10 и 14 статьи 204 Налогового кодекса исключены положения, устанавливающие ограничение срока аннулирования первичных извещений сроком действия этих извещений. При этом аналогичное изменение, внесенное в редакцию первого абзаца пункта 20 статьи 204 Налогового кодекса (подпунктом "л" пункта 13 статьи 1 указанного Федерального закона), вступает в силу с 01.01.2014.

Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.Ю.Григоренко

Приложение

Управление ФНС России по Удмуртской Республике просит разъяснить порядок аннулирования и представления уточненного извещения об уплате (освобождения от уплаты) авансового платежа акциза после окончания срока действия данного извещения.

Имеет ли право налогоплательщик на аннулирование и замену первичного извещения об уплате (освобождения от уплаты) авансового платежа акциза после окончания периода действия данного извещения, установленного п.10 и п.14 ст.204 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс), в случае когда в процессе отгрузки документы на отгружаемый спирт выписаны в период действия извещения, а спирт фактически поступает после окончания срока действия данного извещения.

Управление ФНС России по Удмуртской Республике считает, что в данном случае, налогоплательщик имеет право на аннулирование и замену извещения об уплате (освобождения от уплаты) авансового платежа акциза по следующим основаниям.

Согласно п.10 ст.204 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) извещение об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза действует с 1-го числа налогового периода, в котором согласно п.6 ст.204 Кодекса наступает срок уплаты авансового платежа акциза, по последнее число (включительно) следующего налогового периода.

Аннулирование извещений об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза, замена извещений в случае замены поставщика этилового спирта и (или) изменения объема закупаемого этилового спирта в течение периода действия извещения осуществляются в порядке, предусмотренном п.20 ст.204 Кодекса.

При этом действующими положениями п.20 ст.204 Кодекса не установлено правовых оснований для отказа в принятии заявления об аннулировании первичного извещения, представленного после окончания срока его действия. Также не предусмотрены санкции за представление заявления об аннулировании первичного извещения после окончания срока его действия. Вместе с тем установлена обязанность налоговых органов в течении пяти дней, следующих за днем представления извещений, проставить на них отметку (или отказать в ее проставлении). При этом, ни нормами ст.204 Кодекса, ни Временными рекомендациями по порядку проставления налоговым органом отметки в извещении об уплате авансового платежа акциза (извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза) либо об отказе в проставлении налоговым органом отметки, доведенным Письмом ФНС России от 08.07.2011 N АС-4-2/11110@, аннулирование извещения позже установленного срока не определено как основание для отказа в проставлении отметки на вновь представленном извещении. Таким образом, у налогового органа нет оснований для отказа в принятии заявления об аннулировании первичного извещения, представленного с нарушением срока, а также оснований для отказа в проставлении отметки на вновь представленном извещении.

В процессе отгрузки и принятии спирта от организаций-поставщиков встречаются случаи, когда документы на отгрузку спирта выписаны в период действия извещения, а фактически спирт поступает после окончания срока действия извещения и представить уточненное заявление об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза не представляется возможным. Непредставление уточненных данных ведет к нарушению налогового законодательства и искажению данных в налоговых декларациях по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий.

Кроме того, согласно Федеральному закону N 269-ФЗ от 30.09.2013 "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вступающему в силу с 01.07.2014, из п.10 ст.204 Кодекса исключены слова: "Извещение об уплате (освобождении от уплаты) авансового платежа акциза действует с 1-го числа налогового периода, в котором согласно п.6 ст.204 Кодекса наступает срок уплаты авансового платежа акциза, по последнее число (включительно) следующего налогового периода". Таким образом, из налогового законодательства будет исключено требование о возможности аннулирования и замене извещения только в период действия данного извещения.

В связи с изложенным просим разъяснить порядок аннулирования и представления уточненного извещения об уплате (освобождения от уплаты) авансового платежа акциза после окончания срока действия данного извещения, в случае когда в процессе отгрузки документы на отгружаемый спирт выписаны в период действия извещения, а спирт фактически поступает после окончания срока действия данного извещения за налоговые периоды до 01.07.2014.

Заместитель Руководителя,
советник государственной
гражданской службы
Российской Федерации
1 класса
А.И.Родыгина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка