Бюджетный учет, N 12, 2013
В.А.Миронова,
начальник отдела
внутреннего контроля и аудита
Управления Федерального казначейства
по Нижегородской области,
советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса

И.А.Плетухова,
заместитель начальника отдела
внутреннего контроля и аудита
Управления Федерального казначейства
по Нижегородской области,
советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса

     
Сбалансированная система показателей - своевременно, актуально, эффективно

Казначейство России, являясь федеральным органом исполнительной власти, представляет собой платежную, учетную, контрольную и информационную систему в области финансовой деятельности публично-правовых образований. Эта система выполняет конкретные задачи, направленные на достижение стратегических целей и, как следствие, значимого результата деятельности.

В настоящее время в УФК по Нижегородской области (далее - Управление) разработана система оценки результативности и эффективности деятельности, которая увязана со стратегией Федерального казначейства и включает в себя оценку Управления в целом, оценку результативности деятельности каждого структурного подразделения и, учитывая важность человеческого фактора для достижении конкретных стратегических целей Федерального казначейства, каждого отдельно взятого сотрудника. В соответствии с приказом Федерального казначейства от 12 декабря 2011 года N 596 "Об утверждении показателей оценки результативности деятельности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации" сформированы годовые показатели оценки результативности по основным стратегическим направлениям деятельности Управления. Локальным актом Управления утвержден порядок ежеквартального формирования показателей оценки результативности деятельности Управления. Это необходимо для оперативного принятия управленческих решений при выявлении рисков прогнозируемого снижения показателей Управления в течение текущего финансового года.

Ежедневный оперативный контроль, проводимый сотрудниками отделов Управления в соответствии с утвержденным приказом Федерального казначейства от 16 апреля 2012 года N 164 Стандартом внутреннего контроля Федерального казначейства, позволяет сдерживать снижение результативности деятельности Управления в целом. Получение наивысшей оценки деятельности Управления возможно лишь в том случае, когда система показателей понятна каждому сотруднику каждого структурного подразделения Управления. То есть сбалансированная система показателей приобретает практическую ценность только тогда, когда она конкретизируется до уровня стратегических целей и задач, успешность выполнения которых можно объективно оценить и измерить при помощи целевых показателей, увязанных, в частности, с системой мотивации сотрудников (см. рис.).

Каскадная оценка деятельности

В соответствии с приказом Федерального казначейства от 17 мая 2010 года N 114 "Об утверждении Порядка определения и оценки результативности деятельности отделов управлений центрального аппарата Федерального казначейства" (в редакции приказа Федерального казначейства от 29 июня 2011 года N 250) в Управлении разработана и внедрена каскадная система оценки результативности деятельности структурных подразделений Управления. Она вошла в состав сбалансированной системы показателей Управления и является корпоративным стимулятором повышения эффективности деятельности структурных подразделений и способствует принятию оперативных управленческих решений и мер стимулирующего характера.

Каскадная система оценки результативности состоит из трех уровней: