Внести в Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4159; 2011, N 23, ст.3263; N 50, ст.7359; 2012, N 53, ст.7616, 7643) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"2. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), а также обеспечением надежности и качества горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытых систем горячего водоснабжения и открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением порядка осуществления производственного контроля качества горячей воды. Требования к качеству и безопасности горячей воды, подаваемой с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.";
2) в статье 2:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) качество теплоснабжения и (или) поставки горячей воды - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя, а также показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды для целей поставки горячей воды;";
б) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) надежность теплоснабжения и (или) поставки горячей воды - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения и (или) поставки горячей воды;";
в) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения - вид деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим в соответствии с настоящим Федеральным законом государственному регулированию, а именно:
а) реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление нерегулируемой цены;
б) оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, при которых допускается установление цены по соглашению сторон договора;
в) оказание услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, при которых допускается установление цены услуг по соглашению сторон договора;";
г) пункт 23 после слов "тепловой энергии, теплоносителя" дополнить словами "в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;";
д) дополнить пунктами 23.1-23.3 следующего содержания:
"23.1) индикативный уровень цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям - уровень цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, находящимся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, определяемый исходя из минимальной стоимости тепловой энергии (мощности), которую возможно произвести и поставить потребителю с использованием наилучших доступных технологий в сфере теплоснабжения (далее - индикативный уровень цены на тепловую энергию (мощность));
23.2) дата достижения индикативного уровня цены на тепловую энергию (мощность) - дата, установленная органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) и согласованная федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, которая не может быть позднее 1 января 2020 года, при наступлении которой тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям в системе теплоснабжения определяются не ниже индикативного уровня цены на тепловую энергию (мощность);
23.3) предельный уровень нерегулируемой цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям - максимальный уровень цены на тепловую энергию, устанавливаемый после завершения переходного периода органом регулирования в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, в пределах которого единая теплоснабжающая организация определяет нерегулируемые цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям;";
е) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;";
ж) дополнить пунктами 33-35 следующего содержания:
"33) переходный период - период с 1 июля 2014 года и до достижения одной из более поздних дат: даты достижения индикативного уровня цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, или 1 января 2016 года, в течение которого осуществляются мероприятия по переходу от государственного регулирования цен на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям к нерегулируемым ценам, определяемым не выше предельного уровня нерегулируемых цен. В системах теплоснабжения, в которых на дату начала переходного периода тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, превышают индикативный уровень цены на тепловую энергию (мощность), переходный период завершается 1 января 2016 года;
34) регулируемые зоны теплоснабжения - территории муниципальных образований или их частей, определенные Правительством Российской Федерации, на которых не осуществляются мероприятия по переходу к нерегулируемым ценам на тепловую энергию (мощность), определяемым не выше предельного уровня нерегулируемых цен, и сохраняется их государственное регулирование цен с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.";
3) часть 1 статьи 3 дополнить пунктами 9-10 в следующей редакции:
"9) внедрение рыночных отношений и конкуренции в сфере теплоснабжения при государственном регулировании предельных цен на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией, с одновременным усилением ее ответственности за надежность и качество теплоснабжения;
10) сокращение числа теплосетевых организаций, функционирующих в одной системе теплоснабжения, осуществляемое, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, с целью повышения технологической управляемости и энергетической целостности (безопасности) систем теплоснабжения, обеспечения единообразия и экономической эффективности технических решений внутри системы теплоснабжения.";
4) в статье 4:
а) часть 1: