ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2013 года N 1242

О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети *

(с изменениями на 14 октября 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Федеральному агентству воздушного транспорта по подразделу "Транспорт" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 3580000 тыс. рублей ежегодно на государственную поддержку регионального авиасообщения, осуществляемую в форме предоставления в 2014-2016 годах субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338. - См. предыдущую редакцию)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 265 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст.1567);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 1110 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст.6447).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2013 года N 1242

     

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети *

(с изменениями на 14 октября 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидии).

Субсидии предоставляются на возмещение авиаперевозчикам недополученных доходов от осуществления в текущем году региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети в целях достижения целевых показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1801; в редакции, введенной в действие с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597. - См. предыдущую редакцию)

В настоящих Правилах под региональной воздушной перевозкой понимается региональная регулярная перевозка пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам (далее - воздушная перевозка).

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац дополнительно включен с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аэропорт отправления (назначения)" - аэропорт (за исключением аэропортов г.Москвы (Домодедово, Шереметьево, Внуково) и узловых аэропортов) или посадочная площадка, обеспечивающие воздушное сообщение населенных пунктов, расположенных на территории Российской Федерации, с узловыми аэропортами;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597. - См. предыдущую редакцию)

"комплексный показатель эффективности субсидирования предельного пассажирооборота" - частное, полученное в результате деления размера предоставляемой субсидии на предельный пассажирооборот;

"комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота" - частное, полученное в результате деления размера предоставляемых субсидий на фактический пассажирооборот;

"предельный пассажирооборот" - произведение, полученное в результате умножения количества предлагаемых к продаже на субсидируемом маршруте пассажирских мест в течение месяца на протяженность маршрута в одном направлении;

"протяженность маршрута" - кратчайшее расстояние между 2 аэропортами;

"софинансируемый маршрут":

маршрут, в отношении которого субъектом Российской Федерации принято решение о предоставлении авиаперевозчику из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии на осуществление воздушной перевозки с территории этого субъекта Российской Федерации и (или) на его территорию, а также маршрут, в отношении которого 2 субъектами Российской Федерации принято решение о предоставлении авиаперевозчику субсидий из бюджетов этих субъектов Российской Федерации на осуществление воздушной перевозки между пунктами, расположенными на территориях этих субъектов Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597. - См. предыдущую редакцию)

маршрут, в отношении которого авиаперевозчиком принято решение об осуществлении воздушной перевозки при условии предоставления субсидии из федерального бюджета в размере не более 50 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении N 1 к настоящим Правилам;

"специальный тариф" - устанавливаемая в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации авиаперевозчиком провозная плата за воздушную перевозку одного пассажира в одном направлении на каждое место в салоне экономического класса по субсидируемому маршруту, размер которой с учетом налога на добавленную стоимость не превышает размер, приведенный в приложении N 2;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

"субсидируемый маршрут" - маршрут, пункты отправления и назначения которого расположены на территориях разных субъектов Российской Федерации, включенный в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктами 7-9 настоящих Правил;

"узловой аэропорт" - аэропорты городов Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Краснодара, Сочи, Уфы, Красноярска, Самары, Ростова-на-Дону, Хабаровска, Владивостока, Казани, Перми, Иркутска, Минеральные Воды, Тюмени, Калининграда, Якутска, Южно-Сахалинска и Саратова;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1801. - См. предыдущую редакцию)

"фактический пассажирооборот" - произведение, полученное в результате умножения численности перевезенных по субсидируемому маршруту пассажиров за один месяц на протяженность маршрута в одном направлении.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338. - См. предыдущую редакцию)     

3. Право на получение субсидии предоставляется авиаперевозчикам, прошедшим в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") отбор в форме конкурса (далее - отбор), заключившим по результатам отбора с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор), осуществившим воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечившим перевозки по субсидируемым маршрутам рейсами, выполненными под их коммерческим кодом авиаперевозчиками, являющимися дочерними обществами авиаперевозчиков, заключивших договор.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

В отношении одного субсидируемого маршрута субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику.

Субсидия не предоставляется авиаперевозчику в отношении воздушной перевозки, осуществленной по включенному в предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил перечень субсидируемых маршрутов маршруту, если в отношении такой воздушной перевозки (рейса) авиаперевозчику предоставлена компенсация потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление пассажирами семейных поездок воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 1176 "Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Договор заключается не позднее 30-го календарного дня после размещения на едином портале и при необходимости на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) информации о результатах проведения отбора (рассмотрения заявок) в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил в системе "Электронный бюджет".

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

Договор может быть заключен на соответствующий финансовый год и (или) на плановый период, предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

(Абзац дополнительно включен с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 883)

____________________________________________________________________

Положения абзаца второго пункта 3_1 настоящих Правил (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 883) не применяются в отношении субсидий, предоставление которых осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2019 год Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", - см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 883.     

____________________________________________________________________          

(Пункт дополнительно включен с 6 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2017 года N 338)

4. Пункт утратил силу с 17 июня 2015 года - постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2015 года N 556. - См. предыдущую редакцию.        

5. В целях проведения отбора Федеральное агентство воздушного транспорта принимает решение о проведении отбора, а также размещает на едином портале и при необходимости на официальном сайте объявление о проведении отбора с указанием:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

а) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи предложений (заявок) участниками отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения уведомления о проведении отбора (дата окончания подачи предложений (заявок) участниками отбора не может быть позднее 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии);

б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Федерального агентства воздушного транспорта, проводящего в соответствии с настоящими Правилами отбор;

в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

г) доменного имени и указателей страниц системы "Электронный бюджет", в которой обеспечивается проведение отбора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

д) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 6_1 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия этим требованиям, указанных в пункте 5_1 настоящих Правил;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

е) порядка подачи участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявка) и документов, предусмотренных пунктом 5_1 настоящих Правил, а также требований, предъявляемых к таким заявкам и документам;

ж) порядка отзыва заявок участниками отбора, порядка возврата заявок участникам отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок, а также порядка внесения изменений в заявки;

з) порядка рассмотрения и оценки заявок;

и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать с Федеральным агентством воздушного транспорта договор;

л) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости и на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора (принятия решения о заключении договора или об отказе в заключении договора).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2023 года N 1698. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 октября 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2021 года N 1597. - См. предыдущую редакцию)