МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 октября 2012 года N 02-06-10/4554
О разъяснении вопросов, связанных с деятельностью медицинских учреждений в рамках программ обязательного медицинского страхования
Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами от медицинских учреждений, получающих средства в рамках программ обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС), сообщает.
Положениями Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ* "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено обособление учета средств ОМС медицинскими учреждениями.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "29 ноября 2010 года N 326-ФЗ ". - Примечание изготовителя базы данных.
Для обеспечения указанных положений в бухгалтерском учете медицинских учреждений приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" предусмотрен отдельный вид деятельности - 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию".
Кроме того, нормативными актами Минфина России установлено положение об открытии отдельных лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими бюджетным, автономным учреждениям в рамках обязательного медицинского страхования, в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (далее - отдельные лицевые счета медицинских учреждений).
При этом отдельные вопросы, связанные с деятельностью медицинских учреждений в рамках программ обязательного медицинского страхования, нуждаются в разъяснениях Фонда в рамках осуществления им как получателем субсидии деятельности, санкций (неустойки, пеней, возмещение ущерба) указанные средства признаются собственными доходами учреждения и подлежат отражению в рамках иной приносящей доход деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие данным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.
Бюджетное учреждение при оплате договора вправе руководствоваться положениями статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусматривающими возможность прекратить обязательство зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, оформленного надлежащим образом в рамках обычаев делового оборота.
Отражение операций по принятию и исполнению обязательств, принятых по гражданско-правовому договору, а также операций по предъявлению требований по уплате неустоек (пеней, штрафов) и исполнения указанных требований осуществляется в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими записями:
N п/п | Наименование операции | Дебет | Кредит | Сумма | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1 | Принятие обязательств в сумме заключенного гражданско-правового договора (в части текущего финансового года) | 050610ХХХ* | 050211ХХХ | 100 | |
________________ * XXX - Код операций сектора государственного управления по экономическому содержанию операции; | |||||
2 | Формирование вложений (финансового результата, себестоимости) в сумме произведенных работ, услуг (принятых денежных обязательств) | 0106ХХ**ХХХ | 0302ХХ730 | 100 | |
________________ ** XX - Код аналитического счета объекта учета в соответствии с экономическим содержанием операции. | |||||
3 | Принято денежное обязательство в сумме расчетов согласно гражданско-правовому договору и объему выполненных работ | 050211ХХХ | 050212ХХХ | 100 | |
4 | Предъявлена неустойка (пеня, штраф) по условиям гражданско-правового договора (в сумме признанных санкций) | 220541560 | 240110140 | 15 | |
5 | Перечислено исполнителю согласно | 0302ХХ830 | 020111610 | 85 | |
заключенному гражданско-правовому договору (с учетом встречного требования). | Одновременно увеличение забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения" по соответствующему коду КОСГУ | ||||
6 | Прекращение встречных требований зачетом (согласно акту, иному документу) (признанных сторонами договора) | ||||
6.1 - по договорам, заключенным в рамках приносящей доход деятельности | 2302ХХ830 | 220541660 | 15 | ||
6.2 - по договорам, заключенным в рамках иной приносящей доход деятельности | 230406830 4302ХХ830 | 220541660 430406730 | 15 | ||
Согласно Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н, при заполнении Отчета об исполнении плана учреждения по финансово-хозяйственной деятельности ф.0503737 (далее - Отчет ф.0503737), отражение операций по исполнению предъявленных требований по уплате санкций (неустойки, пеней, штрафов, возмещение ущерба) с одновременным исполнением обязательств бюджетного учреждения по договору без движения денежных средств следует отразить как некассовые операции:
в графе 8 в разделе "Доходы учреждения" по строке 050 (по КОСГУ 140), по соответствующей строке осуществляемых расходов раздела "Расходы учреждения" Отчета ф.0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)" (п.6.1. бухгалтерских записей, приведенных в настоящем письме);
в графе 8 раздела "Доходы учреждения" по строке 050 (по КОСГУ 140), по строке 832 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета ф.0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)", а также в графе 8 раздела "Расходы учреждения" по соответствующей строке осуществляемых расходов, по строке 831 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета ф.0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" (п.6.2. бухгалтерских записей, приведенных в настоящем письме).
Заместитель
Директора Департамента
бюджетной политики и методологии
С.В.Сивец
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Минфина России
www.minfin.ru
по состоянию на 13.11.2013
