• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     
ПРИКАЗ

от 5 сентября 2013 года N 1047

Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

(с изменениями на 14 августа 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 15 августа 2016 года на основании
приказа Минобрнауки России от 18 июля 2016 года N 870
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559 (Российская газета, N 25/1, 09.02.2015, (специальный выпуск));
приказом Минобрнауки России от 14 августа 2015 года N 825 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.09.2015, N 0001201509030028).
____________________________________________________________________


В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326) и подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года N 466 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст.2923),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:

от 11 января 2007 года N 5 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции "Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2007 года, регистрационный N 8806);

от 26 февраля 2007 года N 69 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции "Самостоятельно принимает нормативные правовые акты, утверждающие ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию", утвержденный приказом Минобрнауки России от 11 января 2007 года N 5" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 марта 2007 года, регистрационный N 9076);

от 23 апреля 2010 года N 428 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы учебников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2010 года, регистрационный N 17623).

Министр
Д.Ливанов


Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации

18 октября 2013 года,

регистрационный N 30213

Приложение. Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования

Приложение

(с изменениями на 14 августа 2015 года)

1. Порядок формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - соответственно Порядок, федеральный перечень учебников), определяет:

структуру федерального перечня учебников;

основания и процедуру включения учебников в федеральный перечень учебников;

критерии и порядок проведения экспертизы учебников;

форму экспертного заключения;

основания и порядок исключения учебников из федерального перечня учебников.

2. Федеральный перечень учебников состоит из 3 частей:

1 часть - учебники, рекомендуемые к использованию при реализации обязательной части основной образовательной программы;

2 часть - учебники, рекомендуемые к использованию при реализации части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений;

3 часть - учебники, обеспечивающие учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

Каждая часть состоит из 3 разделов:

начальное общее образование;

основное общее образование;

среднее общее образование.

Разделы состоят из подразделов по наименованию предметных областей. Учебник включается только один раз в федеральный перечень учебников. В федеральный перечень учебников включаются следующие сведения об учебнике:

порядковый номер учебника;

наименование учебника;

класс;

автор/авторский коллектив;

наименование издателя(ей) учебника;

адрес страницы об учебнике на официальном сайте издателя (издательства);

язык издания (указывается для учебников, изданных на государственных языках республик или на языках народов Российской Федерации);

информация об использовании учебника при реализации адаптированных образовательных программ.

3. В федеральный перечень учебников включаются учебники, рекомендованные Научно-методическим советом по учебникам, создаваемым Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Совет), на основании положительных экспертных заключений по результатам научной (научной историко-культурной для учебников истории России), педагогической, общественной, этнокультурной и региональной экспертиз и отвечающие следующим требованиям:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

а) принадлежащие к завершенной предметной линии учебников, представляющей собой совокупность учебников, обеспечивающей преемственность изучения учебного предмета или предметной области на соответствующем уровне общего образования, построенной на единой методической и дидактической основе, отвечающей единым психолого-педагогическим подходам, использующей общую структуру изложения материала и имеющей единое художественно-эстетическое оформление;

б) представленные в печатной форме, полученной печатанием или тиснением, полиграфически самостоятельно оформленные, и электронной форме, представляющей собой электронное издание, соответствующее по структуре, содержанию и художественному оформлению печатной форме учебника, содержащей мультимедийные элементы и интерактивные ссылки, расширяющие и дополняющие содержание учебника;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

в) имеющие методическое пособие для учителя, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебного предмета (его раздела, части) или воспитания;

г) имеющие инструкцию по установке, настройке и использованию электронной формы учебника.
(Подпункт дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

4. Объектом экспертизы является учебное издание, содержащее систематическое изложение учебной дисциплины, ее раздела, соответствующее учебной программе и официально утвержденное в качестве данного вида издания (далее - учебник).

5. Экспертиза учебника проводится по инициативе правообладателя, лица обладающего правами на учебник (автор учебника или физическое либо юридическое лицо, которому переданы авторские права) (далее - заказчик экспертизы).

6. Заказчик научной, педагогической, общественной, этнокультурной и региональной экспертиз самостоятельно определяет экспертные организации из числа организаций, соответствующих положениям пунктов 9, 10, 11 Порядка.

Научную историко-культурную экспертизу учебников истории России проводит уполномоченная организация.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

7. Научная (научная историко-культурная для учебников истории России) и педагогическая экспертизы учебника проводятся одновременно или последовательно по выбору заказчика экспертизы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

8. Учебники проходят общественную, этнокультурную и региональную экспертизы при наличии положительных экспертных заключений по результатам научной (научной историко-культурной для учебников истории России) и педагогической экспертиз.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

Этнокультурная и региональная экспертиза обязательна для учебников, обеспечивающих учет региональных и этнокультурных особенностей субъектов Российской Федерации, реализацию прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке.

9. Организации проводят научную и педагогическую экспертизы учебников на основании своих уставов, утвержденных Правительством Российской Федерации, в которых закреплены полномочия по проведению экспертизы учебников.

10. Общественную экспертизу учебников проводят некоммерческие организации, чья уставная деятельность направлена на поддержание и развитие российского образования, в уставе которых предусмотрено проведение экспертизы учебных и учебно-методических материалов.

11. В проведении этнокультурной и региональной экспертизы учебников участвуют уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

12. Для проведения экспертизы учебников заказчик экспертизы направляет в экспертную организацию заявление в произвольной форме.

13. К заявлению прилагаются учебник и материалы, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 Порядка.

В заявлении указывается, принадлежит ли завершенная предметная линия, в которую входит учебник, к системе учебников, представляющую собой совокупность завершенных предметных линий учебников, обеспечивающую достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы по всем учебным предметам на соответствующем уровне общего образованияОб утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.
________________
Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870) Не является обязательным требованием.

14. Для проведения общественной, этнокультурной и региональной экспертиз заказчик экспертизы в дополнение к материалам, указанным в пункте 13 Порядка, представляет в экспертную организацию положительные экспертные заключения по результатам проведения научной (научной историко-культурной для учебников истории России) и педагогической экспертиз или их заверенные в установленном порядке копии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

15. К каждой экспертизе учебника привлекаются не менее трех экспертов, специалистов, обладающих специальными знаниями для проведения экспертизы учебников (далее - эксперты). При проведении экспертизы учебника должен быть исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

При педагогической и общественных экспертизах электронной формы учебника дополнительно привлекаются эксперты, имеющие опыт разработки учебников или учебно-методических пособий в электронной форме, учебно-обучающих программ или других электронных образовательных ресурсов.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

Экспертная организация должна обладать кадровыми и материально-техническими ресурсами для проведения экспертиз.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

16. Экспертные организации по результатам проведенных экспертиз оформляют экспертные заключения в соответствии с формами согласно приложениям NN 1-5 к Порядку.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

17. Экспертное заключение должно содержать однозначные выводы:

17.1. При научной (научной историко-культурной для учебников истории России) экспертизе о том, что:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

экспертируемое издание является учебником;

наименование учебника соответствует наименованию учебного предмета или предметной области федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) соответствующего уровня общего образования;

в содержании учебника представлены ключевые и актуальные теории, идеи, понятия, факты, относящиеся к данной области знаний ФГОС соответствующего уровня образования, отражены методы научного познания, предназначенные для обязательного изучения в общеобразовательной организации на данном уровне образования, отсутствуют недостоверные факты;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

учебник содержит актуальные и современные сведения в соответствующей предметной области, в том числе о передовых достижениях науки и техники, технологий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

иллюстрационный материал учебника соответствует тексту и дополняет его;

в учебнике отсутствуют ошибки, опечатки.

При научной историко-культурной экспертизе также о том, что:
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

учебник соответствует концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

изложение материала в учебнике отражает понимание истории России как неотъемлемой части мирового исторического процесса, ее особенностей, места и роли в мировой истории и современном мире; историю населяющих ее народов и культур, историю регионов;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

содержание учебника способствует формированию у обучающихся гражданской общероссийской идентичности; ценностных ориентиров верховенства права, социальной солидарности и согласия, безопасности, свободы и ответственности.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

17.2. При педагогической экспертизе о том, что:

экспертируемое издание является учебником;

наименование учебника соответствует наименованию учебного предмета или предметной области ФГОС соответствующего уровня общего образования;

учебник принадлежит к завершенной предметной линии учебников;

в содержании учебника не выявлены сведения, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству;

содержание учебника обеспечивает выполнение требований ФГОС соответствующего уровня образования по формированию личностных, предметных результатов и формирование навыков самооценки и самоанализа учащихся, способствует развитию мотивации к учению, интеллектуальной и творческой деятельности учащихся, реализации системного подхода в обучении;

содержание учебника способствует формированию патриотизма, любви и уважения к семье, Отечеству, своему народу, краю, толерантному отношению к представителям различных религиозных, этнических и культурных групп, учит межнациональному и межконфессиональному диалогу;

методический аппарат учебника обеспечивает овладение приемами отбора, анализа и синтеза информации на определенную тему, наличие и достаточность проверки и самопроверки усвоения учебного материала; формирует навыки смыслового чтения и навыки самостоятельной учебной деятельности, умение использовать профессиональную терминологию;

развивает критическое мышление, способность аргументированно высказывать свою точку зрения; предоставляет возможность организации групповой деятельности учащихся и коммуникации между участниками образовательного процесса, применения полученных знаний в практической деятельности, индивидуализации и персонализации процесса обучения, установления межпредметных связей;

завершенная линия учебников принадлежит к системе учебников;

учебник содержит задания для организации учебно-исследовательской и проектной деятельности учащихся;

текстовый материал соответствует нормам современного русского языка, государственных языков республик, языков народов Российской Федерации;

язык изложения понятен, соответствует возрастной группе, для которой предназначен учебник;

изложение учебного материала характеризуется структурированностью, систематичностью, последовательностью, разнообразием используемых видов текстовых и графических материалов;

структура и содержание методического пособия соответствует структуре и содержанию учебника;

в учебнике отсутствуют ошибки, опечатки;

структура и содержание и художественное оформление электронной и печатной форм учебника соответствуют друг другу;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

электронная форма учебника в полном объеме содержит иллюстрации (с учетом их адаптации и (или) изменения композиции в электронную форму), содержащиеся в печатной форме;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

электронная форма учебника содержит:
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

педагогически обоснованное для усвоения материала учебника количество мультимедийных и (или) интерактивных элементов (галереи изображений, аудиофрагменты, видеоролики, презентации, анимационные ролики, интерактивные карты, тренажеры, лабораторные работы, эксперименты и (или) иное);
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

средства контроля и самоконтроля.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

17.3. При общественной экспертизе о наличии следующих свойств:

содержание учебника носит воспитывающий характер, способствует развитию личности, созданию условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства;

использование учебника в образовательном процессе (не распространяется на учебники, впервые поданные на экспертизу для включения в федеральный перечень учебников);

отсутствие заданий, выполнение которых обязательно непосредственно в учебнике, за исключением электронной формы учебника;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

качество учебника, включая его художественное оформление, формат, цветовое решение, эстетическое восприятие, удобство и многократность использования, практичность, эстетичность и информативность обложки, качество бумаги, разнообразие и качество иллюстраций (рисунков, фотографий, чертежей, схем), их соответствие содержанию учебника, информационных положений и других элементов, стимулирующих чтение, объем материала, наличие материала или указаний в учебнике, помогающих работать с книгой;

электронная форма учебника:
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

представлена в общедоступных форматах, не имеющих лицензионных ограничений для участника образовательного процесса;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

может быть воспроизведена на трех или более операционных системах, не менее двух из которых для мобильных устройств;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

должна воспроизводиться на не менее чем двух видах электронных устройств (стационарный или персональный компьютер, в том числе с подключением к интерактивной доске, планшетный компьютер и иное);
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

функционирует на устройствах пользователей без подключения к сети "Интернет" (за исключением внешних ссылок) и "Интранет";
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

реализует возможность создания пользователем заметок, закладок и перехода к ним;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

поддерживает возможность определения номера страниц печатной версии учебника, на которой расположено содержание текущей страницы учебника в электронной форме.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

17.4. При этнокультурной и региональной экспертизе о том, что:

отражение в учебнике базовых национальных российских ценностей, региональных и этнокультурных особенностей субъекта Российской Федерации и многообразия, единства национальных культур и народов России, поликультурного характера российского общества;

наличие в учебнике материала из истории и культурного наследия субъекта Российской Федерации;

обеспечение прав на обучение на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке, соответствие языковой составляющей учебника современному литературному языку народов Российской Федерации.

18. Экспертное заключение по результатам экспертизы должно содержать один из следующих выводов:

учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников (положительное экспертное заключение);

учебник не рекомендован к включению в федеральный перечень учебников.

18.1 Минобрнауки России размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о включении учебников (в том числе по отдельным учебным предметам (предметным областям) в федеральный перечень учебников не реже одного раза в три года.
(Пункт дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

19. Для включения в федеральный перечень учебников заказчик экспертизы в срок до 15 февраля года формирования федерального перечня учебников, направляет в Минобрнауки России следующие материалы:

заявление о включении учебника в федеральный перечень учебников;

учебник, соответствующий требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;

методическое пособие для учителя;

инструкцию по установке, настройке и использованию электронной формы учебника;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

положительные экспертные заключения по результатам научной (научной историко-культурной для учебников истории России), педагогической, общественной, этнокультурной и региональной экспертиз, выданных не ранее чем за 3 года до подачи заявления о включении учебника в федеральный перечень учебников;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.
________________
Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870) Сноска исключена с 20 февраля 2015 года - приказ Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559..

20. Материалы, указанные в пункте 19 Порядка, рассматриваются Советом до 1 марта года формирования федерального перечня учебников.

21. На основании представленных материалов Совет принимает одно из следующих решений:

рекомендовать включить учебник в федеральный перечень учебников;

не рекомендовать включать учебник в федеральный перечень учебников.

22. Совет принимает решение не рекомендовать включать учебник в федеральный перечень учебников в следующих случаях:

материалы поступили в Минобрнауки России после 15 февраля года формирования федерального перечня учебников;

не представлено экспертное заключение хотя бы на один учебник, принадлежащий к завершенной предметной линии учебников;

установлены факты, подтверждающие нарушение процедуры прохождения экспертизы учебника;

представлен неполный комплект материалов.

23. Решения Совета оформляются протоколами, которые направляются в Минобрнауки России в течение 10 рабочих дней после заседания.

24. Минобрнауки России включает учебники в федеральный перечень учебников до 1 апреля года формирования федерального перечня учебников.

Совет в период действия федерального перечня учебников принимает решение:

о включении учебников по учебному предмету (предметной области) в соответствии с настоящим Порядком в федеральный перечень учебников в случае отсутствия завершенной предметной линии учебников в федеральном перечне учебников по отдельным учебным предметам (предметным областям) (в том числе, по которым организовано углубленное изучение (профильное обучение)), предусмотренным ФГОС;

о проведении дополнительных или повторных экспертиз по учебникам, включенным в указанный перечень.

Заказчик представляет запрашиваемое(ые) положительное(ые) экспертное(ые) заключение(я) в Минобрнауки России в сроки, определенные Советом, но не ранее чем через один месяц.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

25. Учебник исключается из федерального перечня учебников по следующим основаниям:

при выявлении в содержании учебника информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детейОб утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870);
________________
Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870) Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст.48; 2012, N 31, ст.4328; 2013, N 14, ст.1658; N 26, ст.3208; N 27, ст.3477).


при отзыве учебника из обращения заказчиком экспертизы (по заявлению).

при обнаружении фактов несоответствия учебника требованиям пункта 3 Порядка;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

при обнаружении в экспертном заключении выводов не соответствующих содержанию учебника;
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559)

при непредоставлении в установленные сроки положительного экспертного заключения, предусмотренного в пункте 24 Порядка.
(Абзац дополнительно включен с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559; в редакции, введенной в действие с 14 сентября 2015 года приказом Минобрнауки России от 14 августа 2015 года N 825.

26. Вопрос об исключении учебника из федерального перечня учебников рассматривается на заседании Совета. Совет имеет право пригласить на заседание представителей экспертных организаций, заявителя и запросить у них дополнительные материалы. Отсутствие заказчика экспертизы, представителя экспертной организации, заявителя на заседании Совета не является препятствием к рассмотрению вопроса об исключении учебника из федерального перечня учебников.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

27. Совет принимает одно из следующих решений:

рекомендовать исключить учебник из федерального перечня учебников;

не рекомендовать исключать учебник из федерального перечня учебников.

28. Исключение учебника из федерального перечня учебников осуществляется путем внесения в него соответствующих изменений.

В федеральный перечень учебников вносятся изменения, связанные с изменением наименования правообладателя или изменением правообладателя по заявлению правообладателя с приложением документов, подтверждающих указанное изменение.

Указанные изменения вносятся в течение 1 месяца с момента предоставления заявления и документов, без проведения экспертиз, предусмотренных пунктом 3 Порядка и без проведения заседания Совета.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

29. Исключение учебника из федерального перечня учебников осуществляется путем внесения в федеральный перечень учебников соответствующих изменений.

30. Протоколы Совета и приказы Минобрнауки России о федеральном перечне учебников, об утверждении федерального перечня учебников, о внесении изменений в федеральный перечень учебников публикуются Минобрнауки России в официальных печатных изданиях Минобрнауки России, размещаются на официальном сайте Минобрнауки России в сети Интернет.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2015 года приказом Минобрнауки России от 8 декабря 2014 года N 1559.

Приложение N 1 к Порядку. Экспертное заключение по результатам проведения научной экспертизы учебника

Приложение N 1
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального
общего, основного общего, среднего
общего образования
(В редакции, введенной в действие
с 20 февраля 2015 года
приказом Минобрнауки России
от 8 декабря 2014 года N 1559
. -
См. предыдущую редакцию)

Форма

          
Экспертное заключение по результатам проведения научной экспертизы учебника

(название, класс, авторский коллектив, издающая организация)


1. Сведения об экспертной организации:

1.1. Наименование:

1.2. Место нахождения:

2. Сведения об экспертах:

N п/п

Ф.И.О.

Квалификация

Дополнительная информация

1

2

3

3. На научную экспертизу представлены:

3.1. Учебник

Наименование и авторский коллектив:

3.2. Методическое пособие

Наименование и авторский коллектив:

3.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию, и авторские коллективы:

3.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

Наименование и авторский коллектив:

N

Критерии экспертной оценки

Экспертная оценка

Примечание

п/п

"да"

"нет"

4. Общая краткая характеристика представленного материала

4.1.

Состав и полнота представленных материалов:

представлена печатная форма учебника

представлена электронная форма учебника

представлено методическое пособие для учителя

представлена инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

представлены учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

4.2.

Представленное издание является учебником

4.3.

Наименование учебника соответствует наименованию учебного предмета или предметной области федерального государственного образовательного стандарта соответствующего уровня общего образования

4.4.

Содержание учебника представлено на базовом уровне

4.5.

Содержание учебника представлено на углубленном уровне

5. Научная экспертиза. Соответствие содержания учебника современным научным представлениям

5.1.

В содержании представлены ключевые теории, идеи, понятия, факты, относящиеся к данной области ФГОС соответствующего уровня общего образования

5.2.

В содержании отражены методы научного познания, предназначенные для обязательного изучения в общеобразовательной организации на данном уровне общего образования

5.3.

В содержании отсутствуют недостоверные факты

5.4.

Учебник содержит актуальные и современные сведения в соответствующей предметной области, в том числе о передовых достижениях науки и техники, технологий

5.5.

Иллюстративный материал учебника соответствует тексту и дополняет его

6. Наличие фактических ошибок и несоответствия современным научным представлениям

6.1.

Количество ошибок, опечаток

7. Общий вывод

7.1.

Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования


Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы учебника исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

Руководитель экспертной организации

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации


Приложение N 2 к Порядку. Экспертное заключение по результатам проведения педагогической экспертизы учебника

Приложение N 2
к Порядку формирования
федерального перечня учебников,
рекомендуемых к использованию
при реализации имеющих
государственную аккредитацию
образовательных программ
начального общего, основного общего,
среднего общего образования
(В редакции, введенной в действие
с 20 февраля 2015 года
приказом Минобрнауки России
от 8 декабря 2014 года N 1559
. -
См. предыдущую редакцию)


Форма

          
Экспертное заключение по результатам проведения педагогической экспертизы учебника

(название, класс, авторский коллектив, издающая организация)


1. Сведения об экспертной организации:

1.1. Наименование:

1.2. Место нахождения:

2. Сведения об экспертах:

N
п/п

Ф.И.О.

Квалификация

Дополнительная информация

1

2

3

3. На научную экспертизу представлены:

3.1. Учебник

Наименование и авторский коллектив:

3.2. Методическое пособие

Наименование и авторский коллектив:

3.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию:

3.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

Наименование и авторский коллектив:

N

Критерии экспертной оценки

Экспертная оценка

Примечание

п/п

"да"

"нет"

4. Общая краткая характеристика представленного материала

4.1.

Состав и полнота представленных материалов:

представлена печатная форма учебника

представлена электронная форма учебника

представлено методическое пособие для учителя

представлена инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

4.2.

Представленное издание является учебником

4.3.

Наименование учебника соответствует наименованию учебного предмета или предметной области ФГОС соответствующего уровня образования

4.4.

Представленное методическое пособие является методическим пособием к экспертируемому учебнику

5. Педагогическая экспертиза содержания печатной и электронной формы учебника

5.1.

Учебник принадлежит к завершенной предметной линии учебников

5.2.

В содержании учебника не выявлены сведения, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству

5.3.

Содержание учебника обеспечивает достижение требований ФГОС по формированию:

личностных результатов

предметных результатов

5.4.

Содержание учебника обеспечивает формирование навыков самооценки и самоанализа учащихся

5.5.

Содержание учебника способствует развитию мотивации к учению

5.6.

Содержание учебника способствует интеллектуальной и творческой деятельности учащихся

5.7.

Содержание учебника способствует реализации системного подхода в обучении

5.8.

Содержание учебника способствует формированию патриотизма, любви и уважения к семье, Отечеству, своему народу, краю

5.9.

Содержание учебника способствует толерантному отношению к представителям различных религиозных, этнических и культурных групп, учит межнациональному и межконфессиональному диалогу

5.10.

Содержание доступно и понятно учащимся не зависимо от пола, национальности и места жительства, учитывает особенности данной возрастной группы

5.11.

Язык изложения учитывает особенности данной возрастной группы

5.12.

Методический аппарат учебника обеспечивает овладение приемами отбора, анализа и синтеза информации на определенную тему

5.13.

Методический аппарат учебника обеспечивает наличие и достаточность проверки и самопроверки усвоения учебного материала

5.14.

Методический аппарат учебника обеспечивает и формирует навыки смыслового чтения

5.15.

Методический аппарат учебника обеспечивает навыки самостоятельной учебной деятельности

5.16.

Методический аппарат учебника обеспечивает умение использовать профессиональную терминологию

5.17.

Методический аппарат учебника развивает критическое мышление

5.18.

Методический аппарат учебника развивает способность аргументированно высказывать свою точку зрения

5.19.

Методический аппарат учебника предоставляет возможность организации групповой деятельности учащихся и коммуникации между участниками образовательного процесса

5.20.

Методический аппарат учебника обеспечивает применение полученных знаний в практической деятельности, индивидуализации и персонализации процесса обучения

5.21.

Учебник содержит задания для организации учебно-исследовательской и проектной деятельности учащихся

5.22.

Текстовой материал соответствует нормам современного русского языка, государственных языков республик Российской Федерации, языков народов Российской Федерации

5.23.

Текст предоставляет возможность "расширения" информационного поля

5.24.

Изложение учебного материала характеризуется структурированностью

5.25.

Изложение учебного материала характеризуется систематичностью

5.26.

Изложение учебного материала характеризуется последовательностью

5.27.

Изложение учебного материала характеризуется разнообразием используемых видов текстовых и графических материалов

5.28.

Структура и содержание методического пособия соответствует структуре и содержанию учебника

5.29.

Завершенная линия учебников принадлежит к системе учебников

6. Педагогическая экспертиза электронной формы учебника

6.1.

Содержание, структура и художественное оформление электронной и печатной форм учебника соответствуют друг другу

6.2.

Электронная форма учебника в полном объеме содержит иллюстрации (с учетом их адаптации и (или) изменения композиции в электронную форму), содержащиеся в печатной форме

6.3.

Электронная форма учебника содержит педагогически целесообразное для усвоения материала учебника количество мультимедийных и (или) интерактивных элементов (галереи изображений, аудиофрагменты, видеоролики, презентации, анимационные ролики, интерактивные карты, тренажеры, лабораторные работы, эксперименты и (или) иное)

6.4.

Электронная форма учебника содержит средства контроля и самоконтроля

7. Общий вывод

7.1.

Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования


Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы учебника исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

Руководитель экспертной организации

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации


Приложение N 3 к Порядку. Экспертное заключение по результатам проведения общественной экспертизы учебника

Приложение N 3
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ
начального общего, основного общего,
среднего общего образования
(В редакции, введенной в действие
с 20 февраля 2015 года
приказом Минобрнауки России
от 8 декабря 2014 года N 1559
. -
См. предыдущую редакцию)

Форма

          
Экспертное заключение по результатам проведения общественной экспертизы учебника

(название, класс, авторский коллектив, издающая организация)


1. Сведения об экспертной организации:

1.1. Наименование:

1.2. Место нахождения:

2. Сведения об экспертах:

N
п/п

Ф.И.О.

Квалификация

Дополнительная информация

1

2

3

3. На научную экспертизу представлены:

3.1. Учебник

Наименование и авторский коллектив:

3.2. Методическое пособие

Наименование и авторский коллектив:

3.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию:

3.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

Наименование и авторский коллектив:

N

Критерии экспертной оценки

Экспертная оценка

Примечание

п/п

"да"

"нет"

4. Общая краткая характеристика представленного материала

4.1.

Состав и полнота представленных материалов:

представлена печатная форма учебника

представлена электронная форма учебника

представлено методическое пособие для учителя

представлена инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

N п/п

Предмет экспертной оценки

Экспертная оценка

5. Общественная экспертиза печатной и электронной формы учебника

5.1.

Использование учебника в образовательном процессе

5.2.

Отсутствие заданий, выполнение которых обязательно непосредственно в учебнике, за исключением электронной формы учебника

5.3.

Качество учебника:

художественное оформление

формат

цветовое решение

эстетическое восприятие учебника

удобство использования

практичность

эстетичность и информативность обложки

качество бумаги

разнообразие и качество иллюстраций (рисунков, фотографий, чертежей, схем)

соответствие иллюстраций содержанию учебника, информационных положений и других элементов, стимулирующих чтение

наличие материала или указаний в учебнике, помогающих работать с книгой

5.4.

Содержание учебника носит воспитывающий характер

5.5.

Содержание учебника способствует развитию личности

5.6.

Содержание учебника способствует созданию условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства

6. Общественная экспертиза электронной формы учебника

6.1.

Электронная форма учебника представлена в общедоступных форматах, не имеющих лицензионных ограничений для участника образовательного процесса

6.2.

Электронная форма учебника может быть воспроизведена на трех или более операционных системах, не менее двух из которых для мобильных устройств

6.3.

Электронная форма учебника должна воспроизводиться на не менее чем двух видах электронных устройств (стационарный или персональный компьютер, в том числе с подключением к интерактивной доске, планшетный компьютер и иное)

6.4.

Электронная форма учебника функционирует на устройствах пользователей без подключения к сети Интернет (за исключением внешних ссылок) и Интранет

6.5.

Электронная форма учебника реализует возможность создания пользователям заметки, закладки, а также возможность оперативного перехода к ним

6.6.

Электронная форма учебника поддерживает возможность определения номера страниц печатной версии учебника, на которой расположено содержание текущей страницы электронной формы учебника

7. Общий вывод

7.1.

Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования


Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы учебника исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

Руководитель экспертной организации

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации

Приложение N 4 к Порядку. Экспертное заключение по результатам проведения этнокультурной и региональной экспертизы учебника

Приложение N 4
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ
начального общего, основного общего,
среднего общего образования
(В редакции, введенной в действие
с 20 февраля 2015 года
приказом Минобрнауки России
от 8 декабря 2014 года N 1559
. -
См. предыдущую редакцию)


Форма

     Экспертное заключение по результатам проведения этнокультурной и региональной экспертизы учебника

(название, класс, авторский коллектив, издающая организация)


1. Сведения об экспертной организации:

1.1. Наименование:

1.2. Место нахождения:

2. Сведения об экспертах:

N
п/п

Ф.И.О.

Квалификация

Дополнительная информация

1

2

3

3. На этнокультурную и региональную экспертизу представлены:

3.1. Учебник

Наименование и авторский коллектив:

3.2. Методическое пособие

Наименование и авторский коллектив:

3.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию:

3.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

Наименование и авторский коллектив:

N

Критерии экспертной оценки

Экспертная оценка

Примечание

п/п

"да"

"нет"

4. Общая краткая характеристика представленного материала

4.1.

Состав и полнота представленных материалов:

представлена печатная форма учебника

представлена электронная форма учебника

представлено методическое пособие для учителя

представлена инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

N
п/п

Предмет экспертной оценки

Экспертная оценка

5. Этнокультурная и региональная экспертиза учебника

5.1.

Отражение в учебнике базовых национальных российских ценностей

5.2.

Отражение в учебнике региональных и этнокультурных особенностей субъекта Российской Федерации

5.3.

Отражение в учебнике многообразия, единство национальных культур и народов России

5.4.

Отражение поликультурного характера российского общества

5.5.

В учебник включен материал из истории и культурного наследия субъекта Российской Федерации

5.6.

Учебник обеспечивает права на обучение на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке

5.7.

Соответствие языковой составляющей учебника современным нормам

6. Общий вывод

6.1.

Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования


Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы учебника исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

Руководитель экспертной организации

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации

Приложение N 5 к Порядку. Экспертное заключение по результатам проведения научной историко-культурной экспертизы учебника

Приложение N 5
к Порядку формирования федерального
перечня учебников, рекомендуемых
к использованию при реализации
имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ
начального общего, основного общего,
среднего общего образования
(Дополнительно включено
с 20 февраля 2015 года
приказом Минобрнауки России
от 8 декабря 2014 года N 1559
)


Форма

          
Экспертное заключение по результатам проведения научной историко-культурной экспертизы учебника

(название, класс, авторский коллектив, издающая организация)


1. Сведения об экспертной организации:

1.1. Наименование:

1.2. Место нахождения:

2. Сведения об экспертах:

N
п/п

Ф.И.О.

Квалификация

Дополнительная информация

1

2

3

3. На научно историко-культурную экспертизу представлены:

3.1. Учебник

Наименование и авторский коллектив:

3.2. Методическое пособие

Наименование и авторский коллектив:

3.3. Учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

Наименование всех учебников, образующих завершенную предметную линию:

3.4. Инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

Наименование и авторский коллектив:

N

Критерии экспертной оценки

Экспертная оценка

Примечание

п/п

"да"

"нет"

4. Общая краткая характеристика представленного материала

4.1.

Состав и полнота представленных материалов:

представлена печатная форма учебника

представлена электронная форма учебника

представлено методическое пособие для учителя

представлена инструкция по установке, настройке и использованию электронной формы учебника

представлены учебники, образующие завершенную предметную линию учебников

4.2.

Представленное издание является учебником

4.3.

Наименование учебника соответствует наименованию учебного предмета или предметной области федерального государственного образовательного стандарта соответствующего уровня общего образования

4.4.

Содержание учебника представлено на базовом уровне

4.5.

Содержание учебника представлено на углубленном уровне

5. Научная экспертиза. Соответствие содержания учебника современным научным представлениям

5.1.

В содержании представлены ключевые теории, идеи, понятия, факты, относящиеся к данной области знаний ФГОС соответствующего уровня общего образования

5.2.

В содержании отражены методы научного познания, предназначенные для обязательного изучения в общеобразовательной организации на данном уровне общего образования

5.3.

В содержании отсутствуют недостоверные факты

5.4.

Учебник содержит сведения о передовых достижениях современной науки и техники, технологий в соответствующей предметной области

5.5.

Содержание учебника способствует формированию интереса к углубленному изучению предмета

5.6.

Иллюстративный материал учебника соответствует тексту и дополняет его

5.7.

В учебнике отсутствуют ошибки, опечатки

6. Историко-культурная экспертиза. Соответствие содержания учебника историко-культурному стандарту Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории

6.1.

Изложение материала в учебнике отражает понимание истории России как неотъемлемой части мирового исторического процесса, ее особенностей, места и роли в мировой истории и современном мире; историю населяющих ее народов и культур, историю регионов

6.2.

Содержание учебника способствует формированию у обучающихся гражданской общероссийской идентичности; ценностных ориентиров верховенства права, социальной солидарности и согласия, безопасности, свободы и ответственности

6.3.

Учебник соответствует Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории и обеспечивает выполнение требований Историко-культурного стандарта

7. Общий вывод

7.1.

Учебник рекомендован к включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования


Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Эксперт

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

При проведении экспертизы учебника исключен конфликт интересов между экспертом и заказчиком экспертизы учебника.

Руководитель экспертной организации

/

/

(подпись)

"

"

20

г.

Место печати экспертной организации".




Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870)

Название документа: Об утверждении Порядка формирования федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (с изменениями на 14 августа 2015 года) (утратил силу с 15.08.2016 на основании приказа Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870)

Номер документа: 1047

Вид документа: Приказ Минобрнауки России

Принявший орган: Минобрнауки России

Статус: Недействующий

Опубликован: Российская газета, N 247, 01.11.2013
Дата принятия: 05 сентября 2013

Дата начала действия: 12 ноября 2013
Дата окончания действия: 15 августа 2016
Дата редакции: 14 августа 2015
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах