Программа технического содействия Российской Федерации и Европейского банка реконструкции и развития
Структура предоставления финансирования в Европейском банке реконструкции и развития (далее - ЕБРР, Банк) опирается на четко подобранный баланс в использовании средств инвестиционных фондов и средств фондов технического содействия. Потребность России, крупнейшей из стран операций Банка, в программах технического содействия значительна и продолжает расти.
В последние три года важную роль в этом процессе играл Специальный фонд акционеров ЕБРР (САФ) - объем финансирования фонда в общем портфеле программ технического содействия в России составил около 30%. Однако ресурсы САФ ограничены для развитых стран, при этом Россия попадает в одну категорию со странами - членами Евросоюза. Несмотря на то, что средства САФ могут быть использованы для финансирования программ технического содействия в России, политическая ситуация не позволяет выделить значительные ресурсы при отсутствии соответствующих фондов от России.
Значительно сократилось количество стран-доноров, работающих на сегодняшний день в России через ЕБРР. Только два донора - Германия и Австрия - увеличили свои взносы в 2010 году. Основной страной-донором для России была Япония, покрывающая 14,4% всех программ технического содействия и 31,4% всех двусторонних соглашений. Однако японские программы в России нацелены исключительно на Дальневосточный регион.
Таким образом, сохранение устойчивого спроса на реализацию программ технического содействия с одной стороны и сокращение финансирования традиционных доноров с другой стороны способствует росту нехватки средств.
Ввиду изложенного, Банк с участием Правительства Российской Федерации разработал Программу технического содействия Российской Федерации и ЕБРР (далее - Программа), нацеленную на привлечение инвестиций в российский муниципальный и частный сектор, а также увеличение числа российских проектов, разработанных в соответствии с передовыми международными стандартами.
Программа будет реализована Банком за счет проектов, финансируемых из средств специально созданного для этих целей Счета технического сотрудничества России и ЕБРР, по следующим направлениям согласно приоритетам развития российской экономики: