Вопрос:

ОАО в рамках стратегии развития и создания в России Международного финансового центра планирует в 2013 году организовать биржевые спот-торги драгоценными металлами. До настоящего времени подобные торги на территории Российской Федерации не проводились.

Биржевая торговля драгоценными металлами предполагает поставку драгоценных металлов на счета, открываемые в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге и клиринговой деятельности", возможность последующего перевода и хранения приобретенных драгоценных металлов на обезличенных металлических счетах (далее - ОМС). В этой связи налоговые риски участников торгов и их клиентов создают серьезную преграду для участия потенциальных инвесторов в операциях с драгоценными металлами.

Для операций с ценными бумагами и с финансовыми инструментами срочных сделок, согласно положениям статьи 214.1 НК РФ, определены и сформулированы, в соответствии с п.6 статьи 3 НК РФ, все элементы налогообложения, включая перечень лиц, выполняющих функции налогового агента по данным операциям, а также порядок и сроки уплаты НДФЛ. Таким образом, возникает ситуация, при которой операции с драгоценными металлами, иностранной валютой не подпадают под действие статьи 214.1 НК РФ, а операции с финансовым инструментом срочного рынка, базовыми активами которого являются драгоценные металлы, иностранная валюта, подпадают под действие вышеуказанной статьи.