Проект

     
Вносится Правительством
Российской Федерации

     

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены категорий земель и признании утратившим силу Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"

Статья 1

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.17; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2253) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 1:

а) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) приоритет сохранения земель в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия, особо ценных сельскохозяйственных земель, земель, занятых защитными лесами, согласно которому изменение разрешенного использования расположенных в их границах земельных участков ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;";

б) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) использования земельных участков в соответствии с установленным разрешенным использованием, учитывающим природные, социальные и экономические условия";

в) подпункт 10 признать утратившим силу;

2) статью 7 признать утратившей силу;

3) статью 8 признать утратившей силу;

4) в статье 11_2:

а) дополнить новым пунктом 1_2 следующего содержания:

"1_2. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков, за исключением случаев образования земельных участков для размещения гидротехнических сооружений, а также иных случаев, предусмотренных федеральными законами.";

б) в пункте 3:

слова "Целевым назначением и разрешенным" заменить словом "Разрешенным";

в) слова "целевое назначение и" исключить;

г) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если земельный участок расположен в границах лесного фонда, особо охраняемой природной территории, особо ценных сельскохозяйственных земель, территории объекта культурного наследия, образованные из такого земельного участка земельные участки относятся соответственно к лесному фонду, особо охраняемой природной территории, особо ценным сельскохозяйственным землям, территории объекта культурного наследия.";

5) в подпункте 2 пункта 4 статьи 11_3 слова "целевом назначении и" исключить;

6) в статье 11_9:

а) в пункте 1 слова "градостроительные регламенты" заменить словами "регламенты использования территории", слова "градостроительными регламентами" заменить словами "регламентами использования территории";

б) в пункте 2 слова "градостроительных регламентов" заменить словами "регламентов использования территории", слова "градостроительные регламенты" заменить словами "регламенты использования территории";

7) пункт 2 статьи 12 дополнить подпунктом следующего содержания:

"3) обеспечение сохранения и использования особо ценных сельскохозяйственных земель для сельскохозяйственного производства.";

7) пункт 4 статьи 13 после слов "и работ по" дополнить словами "разведке и";

9) в статье 14:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из сельскохозяйственных земель и могут переводиться в зоны запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство сельскохозяйственной продукции.";

б) в пункте 2 слова "установления охранных зон" исключить;

в) в пункте 3 слова "по целевому назначению" заменить словами "в соответствии с разрешенным использованием", слова "земли запаса" заменить словами "зоны запаса";

10) в статье 27:

а) подпункте 1 пункта 4 слова "предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса" заменить словами "предусмотренных Законом об особо охраняемых природных территориях";

б) в подпункте 2 пункта 5 слова "из состава земель" заменить словами "в границах";

в) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Оборот сельскохозяйственных земель регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из состава сельскохозяйственных земель регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

г) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) предоставленные для размещения объектов капитального строительства морского, внутреннего водного, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.";

11) в подпункте 2 пункта 1 статьи 40 слова "целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов" заменить словами "разрешенным использованием земельного участка с соблюдением требований регламентов использования территории";

12) в статье 42:

а) в абзаце втором слова "целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и" исключить;

б) в абзаце седьмом слова "градостроительных регламентов" заменить словами "регламентов использования территории";

в) в абзаце восьмом слова "на землях соответствующих категорий" исключить;

13) в пункте 2 статьи 45:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) использовании земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием";

б) абзац третий подпункта 3 изложить в следующей редакции:

"нарушение установленного режима использования особо охраняемых природных территорий, территорий памятников и ансамблей, особо ценных сельскохозяйственных земель, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;";

14) в статье 46:

а) в пункте 2:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) использования земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием;";

в подпункте 2 слова "сельскохозяйственных земель" заменить словами "земельных участков сельскохозяйственного назначения";

дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:

"5) нарушения установленного режима использования земельных участков в границах территории памятников или ансамблей;"

пункты 5-7 считать соответственно пунктами 6-8;

б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка, расположенного в границах охранной или защитной зоны, может быть прекращена по требованию арендатора в случае невозможности или существенного затруднения его дальнейшего использования в соответствии с его разрешенным использованием в связи с установлением ограничений прав на землю в таких зонах.";

15) пункт 1 статьи 49 дополнить подпунктом 2_1 следующего содержания:

"2_1) созданием или расширением особо охраняемых природных территорий;";

16) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Ограничение прав на землю

Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным федеральными законами.

Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.";

17) в статье 57:

а) в пункте 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) изменением разрешенного использования земельных участков, если оно произошло ранее, чем через пять лет со дня предыдущего изменения видов разрешенного использования земельного участка и без согласия собственника земельного участка, а также землевладельца, землепользователя или арендатора земельного участка (в случае заключения договора аренды на срок более пяти лет), находящегося в государственной или муниципальной собственности";

б) в пункте 3:

слова "необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или" исключить;

дополнить предложением следующего содержания:

"Возмещение убытков, вызванных изменением разрешенного использования земельного участка, осуществляется органом местного самоуправления или органом исполнительной власти, принявшим решение об изменении основного вида разрешенного использования земельного участка, за исключением случаев, когда будет доказано, что заинтересованный правообладатель земельного участка не принимал участия в публичных слушаниях и (или) не представлял доказательства возможных убытков, причиняемых изменением разрешенного использования земельного участка.";

в) пункт 4 дополнить словами "в связи с резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд";

г) пункт 5 после слов "других лиц," дополнить словами "в связи с резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, а также в связи с изменением разрешенного использования земельных участков,";

18) статью 62 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Убытки, причиненные собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, используемых под районы падения отделяющихся частей ракет эпизодически, возмещаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.";

19) в статье 68:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния, планированию и организации рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель, разработке сельскохозяйственных регламентов, включая требования к местоположению и предельным параметрам застройки на земельных участках, в отношении которых устанавливается сельскохозяйственный регламент, а также мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.";

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Виды землеустройства, порядок и случаи его проведения устанавливаются федеральным законом "О землеустройстве".

20) статью 69 признать утратившей силу;