МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 мая 2013 года N АП-867/04


О доведении средней заработной платы педагогических работников учреждений до уровня средней заработной платы по экономике соответствующего региона в 2013 году

Во исполнение абзаца 6 подпункта "а" пункта 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597) Министерство образования и науки Российской Федерации информирует.

________________

См. Официальные документы в образовании. - 2012. - N 17. - С.4-8.

В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р (далее - Программа), и планом мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2012 N 2620-р (далее - Дорожная карта), министерство осуществляет выполнение мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях высшего профессионального образования (далее - учреждения) и на обеспечение соответствия оплаты труда работников учреждений его качеству.     

________________

См. Официальные документы в образовании. - 2013. N 5, 6.

В рамках указанных мероприятий министерство распределило дополнительные бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2013 году на цели выполнения Указа N 597 (N АП-51/04вн от 18.04.2013). Размеры дополнительных бюджетных средств для каждого учреждения, находящегося в ведении министерства, были зафиксированы в Дополнениях к Соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2013 год, заключенным:

- с федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями высшего профессионального образования - 22 апреля 2013 года;

- с федеральными государственными автономными учреждениями высшего профессионального образования, федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями высшего профессионального образования - особо ценными объектами культурного наследия Российской Федерации - 14 мая 2013 года.

Распределение дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 году на цели выполнения Указа N 597, произведено с учетом нормативной численности педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава (далее - ППС), отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждения к средней заработной плате в соответствующем регионе, установленного Программой, а также с учетом численности педагогических работников вузов, участвующих в реализации программ дошкольного образования, общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования. Расчет нормативной численности ППС осуществлялся с учетом данных о приведенном контингенте обучающихся по состоянию на 1 октября 2012 года и установленных соотношениях числа студентов, приходящихся на одного преподавателя.

Доведение вышеназванных средств будет осуществляться согласно пункту 2.1.2 Дополнения к Соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с графиком платежей.

При планировании мероприятий по достижению целевых значений уровня заработной платы педагогических работников учреждений в соответствии с Дорожной картой учреждениям следует исходить из рекомендуемого министерством подхода к минимальному размеру гарантированной части оплаты труда ППС. Министерство рекомендует устанавливать размер оклада (должностного оклада) по должностям ППС, по которым единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования"; утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1н) предусмотрены требования к наличию ученой степени, на уровне в среднем не менее 80% от средней заработной платы по экономике соответствующего региона. Министерство обращает внимание, что в оклад (должностной оклад) по должностям научно-педагогических работников учреждений начиная с 1 сентября 2013 года включаются размеры надбавок за ученые степени и по должностям, а также размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

________________

См. Официальные документы в образовании. - 2011. - N 14, 15. - Прим.ред.

Минобрнауки России указывает на недопустимость искусственного снижения показателя численности педагогических работников путем массового оформления трудовых отношений по основному месту работы на долю ставки (0,95-0,25).

Кроме того, министерство считает целесообразным ограничить количество педагогических работников, осуществляющих трудовую деятельность по основному месту работы на долю ставки (0,95-0,25), до 15% от общего числа ставок таких работников в штатном расписании учреждения, за исключением федеральных университетов, национальных исследовательских университетов, Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета.

Министерство обращает внимание на персональную ответственность ректоров вузов за недостижение установленных учреждению ежегодных целевых значений показателей соотношения средней заработной платы педагогических работников со средней заработной платой в соответствующем субъекте РФ согласно действующему договору между ректором и министерством.

Заместитель министра
А.Повалко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Официальные документы в образовании.

Бюллетень нормативных правовых актов,

N 23, август 2013 года