• Текст документа
  • Статус

Проект

     
     
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ____________ 2013 года N _______

О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности и проведении конкурентного отбора мощности на 2014 год


Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Федеральной антимонопольной службе в месячный срок по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам внести изменения в методику проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности в целях учета прогнозных убытков поставщиков электрической энергии и мощности от продажи электрической энергии по рыночным ценам.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42,ст.5919; 2012, N 4, ст.504; ст.505; N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; N 28, ст.3906; 2013, N 1, ст.68; N 6, ст.565; N 8, ст.825).

3. Для целей применения при проведении и формировании результатов конкурентного отбора мощности на 2014 год:

а) объединить зоны свободного перетока в группы зон свободного перетока согласно прилагаемому Перечню и составу групп зон свободного перетока электрической мощности;

б) значения коэффициентов резервирования в зонах (группах зон) свободного перетока второй ценовой зоны оптового рынка определить путем увеличения соответствующих значений, определенных для конкурентного отбора мощности на 2013 год, на 8 процентов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___________ 2013 года N ___

Изменения, которые вносятся в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности


1. В пункте 43:

а) в абзаце третьем слова "на 2014 год и каждый следующий календарный год" заменить словами "на 2014 и на 2015 годы";

б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"На 2016 год и последующие годы предельный объем поставки мощности по результатам аттестации определяется на основании аттестации по результатам тестирования генерирующего оборудования, проведенного в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, не более, чем за 5 лет до начала соответствующего года. В отсутствие результатов тестирования генерирующего оборудования, проведенного не более, чем за 5 лет до начала года поставки мощности, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации для данного генерирующего оборудования в соответствующем году равен нулю.

Для генерирующего объекта, в состав которого входит генерирующее оборудование с даты выпуска которого до начала года поставки мощности прошло более 55 лет, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации определяется на основании аттестации по результатам тестирования, проведенного в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, не ранее 1 января года, предшествующего году поставки мощности. В отсутствие результатов тестирования, проведенного в указанные для соответствующих генерирующих объектов сроки, предельный объем поставки мощности по результатам аттестации для данного генерирующего оборудования равен нулю.";

в) абзац четвертый считать абзацем шестым;

2. Абзац первый пункта 55 изложить в следующей редакции:

"В 2013-2016 годах значения коэффициентов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящих Правил, устанавливаются по нижней границе диапазона. В 2017-2020 годах значения коэффициентов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в установленных диапазонах с постепенным увеличением этих значений в указанный период до верхней границы диапазона.";

3. В пункте 100:

а) в абзаце первом после слова "зонам" дополнить словами "(группам зон)";

б) в абзаце втором число "2013" заменить числом "2015";

в) абзац пятый заменить абзацами следующего содержания:

"До 15 сентября 2013 года проводится долгосрочный конкурентный отбор мощности с началом периода поставки мощности по его результатам с 1 января 2014 года.

До 15 сентября 2014 года проводятся долгосрочные конкурентные отборы мощности с началом периодов поставки мощности по их результатам с 1 января 2015 года, 1 января 2016 года, 1 января 2017 года и 1 января 2018 года";

4. В пункте 103:

а) в абзаце первом после слова "зонах" дополнить словами "(группах зон)";

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"федеральный антимонопольный орган может установить в течение 30 календарных дней с момента поступления ходатайства условия или ограничения участия поставщиков мощности (группы лиц), занимающих доминирующее и (или) исключительное положение на оптовом рынке в пределах одной зоны (группы зон) свободного перетока, в конкурентном отборе мощности, в том числе по указанию цен в ценовой заявке поставщика не выше цены, рассчитанной в соответствии с методикой проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности, учитывающей в полном объеме прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием соответствующего генерирующего объекта, и утверждаемой федеральным антимонопольным органом;";

5. В абзацах первом и третьем пункта 104 после слова "зоны" дополнить словами "(группы зон)";

6. В абзаце первом пункта 105 число "2013" заменить числом "2015";

7. В пункте 106:

а) в абзаце первом слова ", а также информация, опубликованная в соответствии с подпунктами 2-4, 8 и 9 настоящего пункта," заменить словами "не подлежит";

б) в подпункте 1 после слова "зон" дополнить словами "(групп зон)";

в) подпункт 3 дополнить словами ", а также групп зон свободного перетока, в границах которых в соответствии с настоящими Правилами будут формироваться результаты конкурентного отбора мощности;";

г) в подпункте 5 после слова "зоны" дополнить словами "(группы зон)";

д) в подпункте 8 после слова "зонам" дополнить словами "(группам зон)";

8. В пункте 108:

а) после абзаца восьмого включить абзац следующего содержания:

"дата выпуска генерирующего оборудования, входящего в состав генерирующего объекта, определяемая в соответствии с положениями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка;";

б) после абзаца десятого включить абзац следующего содержания:

"В отношении генерирующих объектов, для которых поставка мощности по договору о предоставлении мощности производится по окончании их модернизации, и дата начала поставки мощности по указанному договору наступает в году, на который проводится конкурентный отбор мощности, в заявке на поставку мощности объем мощности, предлагаемый к поставке, указывается в отношении каждого месяца периода с 1 января до начала месяца, в котором наступает предусмотренная договором о предоставлении мощности дата начала поставки мощности. ";

в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае если для зоны (группы зон) свободного перетока не была установлена необходимость применения предельного размера цены на мощность при проведении конкурентного отбора мощности, участник оптового рынка (группа лиц в пределах одной зоны (группы зон) свободного перетока), владеющий на праве собственности или ином законном основании расположенными в этой зоне (группе зон) свободного перетока генерирующими объектами, доля установленной мощности которых в совокупной величине установленной мощности всех генерирующих объектов, расположенных в этой зоне (группе зон) свободного перетока (далее - доля мощности поставщика (его группы лиц) в зоне (группе зон) свободного перетока), превышает 15 процентов, если зона (группа зон) свободного перетока относится к первой ценовой зоне оптового рынка, и 10 процентов, если зона (группа зон) свободного перетока относится ко второй ценовой зоне оптового рынка, подает для участия в конкурентном отборе мощности ценопринимающие заявки в отношении части указанных генерирующих объектов. Ценопринимающие заявки должны быть поданы таким поставщиком в отношении генерирующих объектов, суммарный объем установленной мощности которых, составляет не менее объема мощности, соответствующего доле совокупной величины установленной мощности всех генерирующих объектов, расположенных в этой зоне (группе зон) свободного перетока, равной разности доли мощности поставщика (его группы лиц) в зоне (группе зон) свободного перетока и доли, равной 15 процентам в первой ценовой зоне оптового рынка и 10 процентам во второй ценовой зоне оптового рынка.";

г) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Для продажи мощности генерирующих объектов, отнесенных на 1 января 2010 года и (или) на 1 января 2008 года к группам точек поставки, в отношении которых торговля электрической энергией либо электрической энергией и мощностью осуществлялась участником оптового рынка, в отношении которого в перечень генерирующих объектов, определяемый распоряжением Правительства Российской Федерации для заключения договоров о предоставлении мощности, был включен генерирующий объект для которого действует договор о предоставлении мощности и предельный объем поставки мощности которого равен нулю в течение 12 месяцев, начиная с установленной в договоре о предоставлении мощности даты начала поставки мощности, в период до даты начала фактической поставки мощности по договору о предоставлении мощности, заявки на конкурентный отбор мощности подаются в соответствии с требованиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка.";

9. В пункте 110:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) в абзацах пятом, восьмом и девятом по тексту после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

10. В пункте 111:

а) в абзаце первом после слова "зоны" дополнить словами "(группы зон)";

б) в абзаце втором после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"максимальная цена из цен, указанных в ценовых заявках, которые поданы на конкурентный отбор мощности в этой зоне (группе зон) свободного перетока и содержат цены ниже, чем максимальная цена в заявках, которые содержат наименьшие цены и в отношении которых совокупный объем мощности, предложенный к продаже на конкурентный отбор мощности, составляет долю объема мощности, предложенного к продаже на конкурентный отбор мощности в этой зоне (группе зон) свободного перетока, равную 85 процентам в первой ценовой зоне оптового рынка и 90 процентам во второй ценовой зоне оптового рынка;";

г) в абзаце четвертом после слова "зоны" дополнить словами "(группы зон)";

д) абзац седьмой признать утратившим силу;

е) абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"цене, равной минимальной цене из цены, указанной в ценовой заявке, и цены, определенной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов с учетом в установленном порядке прогнозной прибыли (убытков) от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием генерирующего объекта, ? для генерирующего объекта, отобранного по итогам конкурентного отбора мощности, в отношении которого в ценовой заявке была указана цена, превышающая величину, определенную в абзаце третьем настоящего пункта, при условии, что в отношении соответствующего поставщика федеральным антимонопольным органом не было установлено условие по указанию одинаковых цен в отношении всех генерирующих объектов в заявках на конкурентный отбор мощности;

цене, определенной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов с учетом прогнозной прибыли от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием генерирующего объекта, - для генерирующего объекта, отобранного по итогам конкурентного отбора мощности, в отношении которого в ценовой заявке была указана цена, превышающая величину, определенную в абзаце третьем настоящего пункта, если в отношении соответствующего поставщика федеральным антимонопольным органом было установлено условие по указанию одинаковых цен в отношении всех генерирующих объектов в заявках на конкурентный отбор мощности.";

11. В пункте 112:

а) в абзацах третьем и четвертом после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

б) в абзаце пятом после слов "экономической обоснованности," дополнить словами "учитывающей в полном объеме прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии и";

12. В пункте 114:

а) в первом предложении абзаца четвертого слово "также" исключить;

б) абзацы пятый - шестой заменить абзацем следующего содержания:

"К генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, может быть отнесен генерирующий объект, в отношении которого выставлено требование уполномоченного органа о приостановлении вывода из эксплуатации в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации. При этом поставка мощности в вынужденном режиме осуществляется в течение периода, на который приостановлен вывод соответствующего генерирующего объекта из эксплуатации, при условии, что мощность этого генерирующего объекта не поставляется в течение указанного периода по результатам конкурентного отбора мощности. Продажа мощности такого генерирующего объекта по окончании указанного периода осуществляется по решению Правительства Российской Федерации либо по итогам конкурентного отбора мощности. Если по решению Правительства Российской Федерации на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики генерирующий объект был признан поставляющим мощность в вынужденном режиме либо мощность данного генерирующего объекта отобрана по итогам конкурентного отбора мощности, поставщик обязан обеспечить функционирование генерирующего объекта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к генерирующим объектам, мощность которых поставляется на оптовом рынке, в течение срока поставки мощности в вынужденном режиме, определенного Правительством Российской Федерации, либо срока на который мощность была отобрана по итогам конкурентного отбора мощности.";

в) абзацы седьмой - четырнадцатый считать абзацами шестым - тринадцатым;

г) в абзаце четырнадцатом слово "одиннадцатом" заменить словом "десятом";

13. В абзаце втором пункта 116 слова ", но не более объема установленной мощности генерирующего объекта, отобранного по результатам конкурентного отбора мощности на соответствующий месяц" исключить;

14. В абзаце третьем пункта 117 после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

15. В пункте 122:

а) в абзаце первом по тексту после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

б) в абзаце восьмом:

после слов "для зон" дополнить словами "(группе зон)";

по тексту после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

после слова "зонах" дополнить словами "(группах зон)";

в) абзац двенадцатый дополнить словами ", скорректированного на отношение значений коэффициента сезонности, рассчитанных для декабря и для соответствующего месяца текущего года";

16. В пункте 124:

а) в абзацах третьем, четвертом и пятом по тексту после слова "зоне" дополнить словами "(группе зон)";

б) в абзаце седьмом после слова "(зоне" дополнить словами "(группе зон)";

17. Первое предложение первого абзаца пункта 165 дополнить словами ", умноженный на отношение значений коэффициента сезонности, рассчитанных для декабря и для соответствующего месяца текущего года".

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2013 года N _____

Перечень и состав групп зон свободного перетока электрической мощности



В группы зон свободного перетока объединяются зоны свободного перетока, определенные в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, и включающие более 80 процентов прогнозируемого потребления электрической энергии в 2014 году на территориях следующих субъектов Российской Федерации:

Группа I. Мурманская область (группа зон свободного перетока "Кола")

Группа II. Республика Карелия; Новгородская область; Псковская область; Ленинградская область; г.Санкт-Петербург (группа зон свободного перетока "Запад")

Группа III. Москва и Московская область (группа зон свободного перетока "Москва")

Группа IV. Тюменская область, территория Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, в границах которых происходит формирование равновесной цены оптового рынка, часть территории Томской области (в границах которой происходит формирование равновесной цены оптового рынка) и Омской области, входящие в состав первой ценовой зоны оптового рынка (группа зон свободного перетока "Тюмень")

Группа V. Территория I ценовой зоны за исключением территорий групп зон свободного перетока "Кола", "Запад", "Москва" и "Тюмень" (группа зон свободного перетока "Центр")

Группа VI. Омская область, за исключением части территории Омской области, для которой электрическая энергия поставляется с территории объединенной энергетической системы Урала (группа зон свободного перетока "Омск")

Группа VII. Забайкальский край (группа зон свободного перетока "Чита")

Группа VIII. Республика Бурятия (группа зон свободного перетока "Бурятия")

Группа IX. Территория II ценовой зоны за исключением территорий групп зон свободного перетока "Омск", "Чита", "Бурятия" (группа зон свободного перетока "Сибирь")

Сводка предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения к проекту постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, направленных на уточнение порядка торговли мощностью и принципов ценообразования на мощность на оптовом рынке электрической энергии и мощности"


N

Положение проекта постановления Правительства Российской Федерации, к которому поступило предложение

Поступившие предложения

Позиция Минэнерго России

1.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



м) в пункте 114:

в абзаце четвертом слово "также" исключить;

ООО "Шахтинская ГТЭС":

Предлагается изменения изложить в следующей редакции:

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



м) в пункте 114:

в абзаце четвертом слово "также" исключить и дополнить абзацем следующего содержания: "В отношении объектов, получивших статус отнесения генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме на основании предложений Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики до 31 декабря 2012 года, продление статуса отнесения генерирующего объекта к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме, определяется решением Минэнерго России".;

Минэнерго России полагает не целесообразным внесение соответствующих изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации.

В соответствии с проектом постановления, генерирующий объект, в отношении которого получено требование Минэнерго о приостановлении вывода из эксплуатации может быть отнесен к генерирующим объектам поставляющим мощность в вынужденном режиме. Иные решения об отнесении к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме, а также о продлении сроков действия таких решений должны приниматься Правительством Российской Федерации, так как затрагивают сферы полномочий различных органов исполнительной власти, в том числе Минрегиона России в части решений, связанных с надежностью теплоснабжения.

2.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



о) в пункте 116:

в абзаце пятом после слов "мощности, определяется по" добавить слова "цене, равной", а первое предложение после слов "категориями потребителей" дополнить словами "), скорректированной на отношение объема мощности, учтенного в отношении соответствующего генерирующего объекта в прогнозном балансе на соответствующий месяц, и объема мощности, равного сумме объема мощности, учтенного на соответствующий месяц при проведении конкурентного отбора мощности, и умноженного на коэффициент 0,2 объема превышения определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка объема мощности, который был бы поставлен с использованием такого генерирующего объекта в соответствующем месяце при выполнении поставщиком всех условий поддержания этого генерирующего объекта в состоянии готовности к выработке электрической энергии, над объемом мощности, учтенным на соответствующий месяц при проведении конкурентного отбора мощности.";

ОАО "Евросибэнерго":

Для обеспечения корректности объема мощности, поставляемой ГЭС по регулируемым договорам предлагается изложить в следующей редакции:

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



о) в пункте 116:

в абзаце пятом после слов "мощности, определяется по" добавить слова "цене, равной", а первое предложение после слов "категориями потребителей)" дополнить словами ", скорректированной на отношение уменьшенного на объем поставки мощности по указанным регулируемым договорам объема мощности, учтенного в отношении соответствующего генерирующего объекта в прогнозном балансе на соответствующий месяц, и уменьшенного на объем поставки мощности по указанным регулируемым договорам объема мощности, равного сумме объема мощности, учтенного на соответствующий месяц при проведении конкурентного отбора мощности, и умноженного на коэффициент 0,2 объема превышения определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка объема мощности, который был бы поставлен с использованием такого генерирующего объекта в соответствующем месяце при выполнении поставщиком всех условий поддержания этого генерирующего объекта в состоянии готовности к выработке электрической энергии, над объемом мощности, учтенным на соответствующий месяц при проведении конкурентного отбора мощности.";

Замечание учтено.

Положение об особом порядке определения объема фактически поставленной мощности ГЭС из текста проекта постановления исключено.

3.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



д) в пункте 103:



в абзаце шестом после слов "зоны свободного перетока " добавить слова "(одной группы зон свободного перетока)", слова "по указанию одинаковых цен в заявках, подаваемых на конкурентный отбор мощности," исключить, после слов "с методикой проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности," дополнить словами "учитывающей прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии и";

ОАО "Энел ОГК-5":

Предлагаемая проектом изменений формулировка в части учета прогнозной прибыли (убытка) от продажи электрической энергии может привести к неоднозначному толкованию данного пункта, так как в нем отсутствует точное указание на генерирующий объект/объекты, прогнозная прибыль которого/которых учитывается при определении экономической обоснованности ценовой заявки. Считаем необходимым однозначно определить на уровне постановления Правительства Российской Федерации, что учитывается прибыль от продажи электрической энергии, выработанной именно на том генерирующем объекте, ценовая заявка которого проверяется на экономическую обоснованность.

Замечание учтено.

Изменения, вносимые в абзац шестой п.103 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, изложены в следующей редакции:

"в абзаце шестом после слов "зоны свободного перетока " добавить слова "(одной группы зон свободного перетока)", слова "по указанию одинаковых цен в заявках, подаваемых на конкурентный отбор мощности," исключить, после слов "с методикой проверки соответствия ценовых заявок на продажу мощности требованию экономической обоснованности," дополнить словами "учитывающей прогнозную прибыль (убыток) от продажи электрической энергии, вырабатываемой с использованием соответствующего генерирующего объекта, и"

4.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



д) в пункте 103:

абзац первый после слов "в зонах свободного перетока" дополнить словами "(группах зон свободного перетока)";

в абзаце шестом после слов "зоны свободного перетока " добавить слова "(одной группы зон свободного перетока)", …;

е) в пункте 104:

абзац первый после слов "определяет зоны" дополнить словами "(группы зон)";

абзац третий после слов "одной зоны" дополнить словами "(группы зон)";



з) в пункте 106:



абзац шестой после слов "каждой зоны" дополнить словами "(группы зон)";

абзац девятый после слов "по зонам" дополнить словами "(группам зон)";

ОАО "Энел ОГК-5":

Проектом изменений вводится новое понятие "группа зон свободного перетока", в границах которой будет проводиться конкурентный отбор мощности. При этом критерии объединения зон свободного перетока в группы в проекте не определены, что ведет к непрозрачности данного механизма. Считаем необходимым дополнить проект описанием критериев объединения зон свободного перетока в группы для исключения возможности дополнительного регулирования со стороны организации, ответственной за формирование групп зон свободного перетока.





Замечание учтено.

Группы зон свободного перетока на 2014 год определены в проекте постановления.


























5.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



и) в пункте 108:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"В отношении генерирующих объектов гидроэлектростанции объем располагаемой мощности, указываемый в ценовой заявке на каждый месяц года поставки мощности, определяется участником с учетом всех видов технологических ограничений на производство, подачу в сеть и передачу электрической энергии по сети и ограничений по водному режиму, а также учитывается при проведении конкурентного отбора в объеме, не превышающем объем мощности, соответствующий значению максимально возможных в течение восьми часов суток объемов выработки электрической энергии, рассчитанных исходя из средних по суткам зимних месяцев предшествующих 5 лет фактических объемов расхода воды через гидросооружения этой гидроэлектростанции, порядок расчета которых определяется договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, скорректированному на коэффициент, определяемый в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка как отношение среднего значения выработки электрической энергии в соответствующем месяце, рассчитанного за 3 года из числа предшествующих 10 лет, в которые значения такой выработки были наименьшими, и среднего значения выработки электрической энергии в соответствующем месяце за предшествующие 10 лет. В отношении генерирующих объектов, не относящихся к объектам гидроэлектростанции, объемы мощности, указываемые в ценовой заявке на период с января по ноябрь, не могут превышать объем мощности, указанный в ценовой заявке на декабрь.";

ОАО "Новосибирскэнергосбыт":

Ограничение максимального объема мощности ГЭС, указываемого в ценовой заявке для участия в конкурентном отборе мощности (далее - КОМ) приведет к росту конечной цены на мощность для потребителей за счет отбора на КОМ мощности более дорогих генераторов. Предлагаем исключить данное ограничение из проекта постановления.

Замечание учтено.

Положение об изменении порядка учета объема мощности ГЭС при проведении КОМ исключено из текста проекта постановления.

6.

1. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года N 1172 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст.1916; N 42, ст.5919; 2012, N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.68; N 8, ст.825):



д) в пункте 103:

абзац первый после слов "в зонах свободного перетока" дополнить словами "(группах зон свободного перетока)";

в абзаце шестом после слов "зоны свободного перетока " добавить слова "(одной группы зон свободного перетока)", …;

е) в пункте 104:

абзац первый после слов "определяет зоны" дополнить словами "(группы зон)";

абзац третий после слов "одной зоны" дополнить словами "(группы зон)";



з) в пункте 106:



абзац шестой после слов "каждой зоны" дополнить словами "(группы зон)";

абзац девятый после слов "по зонам" дополнить словами "(группам зон)";

ОАО "Новосибирскэнергосбыт":

Предусмотренная проектом постановления возможность группировать зоны свободного перетока (далее - ЗСП) при проведении КОМ, может привести к повышению цен на мощность в определенных ЗСП, за счет группирования с ЗСП в которой формировались более высокие цены. Считаем целесообразным дополнить проект постановления критериями для группирования ЗСП или исключить данную возможность в целом, чтобы избежать возможных негативных последствий.

Замечание учтено.

Группы зон свободного перетока на 2014 год определены в проекте постановления.




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

официальный сайт Минэнерго России
minenergo.gov.ru
по состоянию на 20.05.2013

О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности и проведении конкурентного отбора мощности на 2014 год

Название документа: О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности и проведении конкурентного отбора мощности на 2014 год

Вид документа: Проект постановления Правительства РФ

Принявший орган: Правительство РФ

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 27 августа 2013

Этот документ входит в профессиональные справочные системы «Кодекс»
Узнать больше о системах