Вопрос:

ЗАО просит дать разъяснения по порядку применения норм, изложенных в гл.26_3 НК РФ.

В 346_26 НК РФ установлены условия, при соблюдении которых у налогоплательщика возникает обязанность применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. На основании пункта 1 статьи 346_28 НК РФ плательщиками единого налога признаются организации и предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен ЕНВД, предпринимательскую деятельность, облагаемую данным налогом. ЗАО осуществляет деятельность по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, которая согласно Решению Совета муниципального образования "Город Астрахань" от 24 ноября 2005 года N 215 "О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования "Город Астрахань" подпадает под налогообложение ЕНВД.

ЗАО при оказании услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств выписывает заказ-наряд согласно п.15 Правил оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, утвержденного постановлением РФ от 11.04.2001 N 290. В заказ-наряде помимо сведений о цене оказываемой услуги содержится перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество. Стоимость запасных частей в заказ-нарядах указывается с наценкой, Минфин России неоднократно обращал внимание на то, что если отпуск используемых запасных частей и расходных материалов для ремонта автотранспортных средств осуществляется с торговой наценкой, то такая деятельность считается розничной продажей (письма Минфина России от 24.03.2010 N 03-11-11/74, от 09.03.2010 N 03-11-11/43, от 29.12.2009 N 03-11-06/3/305, от 25.11.2009 N 03-11-06/3/276, от 05.08.2009 N 03-11-09/272, от 02.07.2009 N 03-11-06/3/181, от 19.07.2007 N 03-11-04/3/278). Однако арбитражные суды выражают противоположную точку зрения, указывают, что включение запчастей в заказ-наряд с торговой наценкой само по себе не говорит о факте осуществления деятельности по розничной торговле (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.05.2005 N Ф04-3233/2005, постановление ФАС Поволжского округа от 14.04.2009 N А65-12716/2008, постановление ФАС Поволжского округа от 23.09.2010 N А72-18362/2009). Как указал ВАС РФ в постановлении Президиума от 22.06.2010 N 14630/09, "сам по себе факт использования при осуществлении ремонта запасных частей, принадлежащих налогоплательщику, не может служить безусловным основанием квалификации такой деятельности как торговой......".

В связи с неоднозначностью мнения Минфина России и арбитражных судов ЗАО не может принять решение:

- считать ли замену запчастей частью услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;

- либо признавать замену запчастей розничной торговлей.