Л.Ю.Симонова,
редактор-эксперт
журнала "Бюджетный учет"
Мамины пособия и не только
Все изменения, внесенные в законодательство Законом от 29 декабря 2012 года N 276-ФЗ, с 1 января 2013 года вступили в силу. Что нового в расчете пособий, выплачиваемых за счет ФСС РФ?
Законом от 25 февраля 2011 года N 21-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 21-ФЗ) предусматривался переходный период к новому порядку расчета пособий по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Во время этого периода работницы, в целях определения для себя наиболее выгодного варианта, имели право выбора расчета пособий, связанных с материнством, по правилам, действовавшим до 1 января 2011 года или внесенным Законом от 8 декабря 2010 года N 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 343-ФЗ) и вступившим в силу с 1 января 2011 года. Переходный период закончился 1 января 2013 года.
Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 1 января 2013 года назначаются, исчисляются и выплачиваются согласно положениям Закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) в редакции Закона от 29 декабря 2012 года N 276-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 276-ФЗ).
В редакции Закона N 276-ФЗ порядок исчисления пособий с 1 января 2013 года не изменился. Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 1 января 2013 года исчисляются исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Норма, которая позволяла застрахованным гражданам при наступлении страховых случаев (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) воспользоваться правом замены годов в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, осталась в силе. То есть соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
При исчислении соответствующего пособия необходимо учитывать предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленную законодательством на соответствующий календарный год расчетного периода.
Напомним размер этой величины за годы, которые будут применяться в расчетах пособий (кроме случаев замены расчетного периода):
2011 год - 463 тыс.руб.;
2012 год - 512 тыс.руб.
Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2012 года N 1276 "О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2013 года" предельная величина базы увеличена в 1,11 раза. На 2013 год ее размер составляет 568 тыс.руб.
Изменения, внесенные Законом N 276-ФЗ, затронули порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления некоторых пособий. Прежде всего уточнен порядок расчета среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
С 1 января 2013 года средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления заработка работника за два календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай, на число календарных дней в них, за исключением календарных дней, приходящихся на некоторые периоды (п.3.1 ст.14 Закона N 255-ФЗ). Перечень таких календарных дней поименован Законом N 276-ФЗ:
- периоды временной нетрудоспособности;
- отпуска по беременности и родам;
- отпуска по уходу за ребенком;
- период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ. Этот период не учитывается, если на сохраняемую заработную плату не начислялись взносы в ФСС РФ.
Пример:
Афанасьева А.П. работает в учреждении с 16 мая 2006 года. С 11 февраля 2013 года она уходит в отпуск по беременности и родам. Ее заработок в 2011 году составил 327475 руб., а в 2012 году - 408547 руб. Периоды временной нетрудоспособности продолжались: в течение 2011 года - 25 календарных дней, в 2012 году - 34 календарных дня.
Порядок расчета:
Заработок за 2011 год - 327475 руб.
Заработок за 2012 год - 408547 руб.
Так как сумма начислений, облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ, в каждом из двух календарных (2011 и 2012) лет, предшествовавших страховому случаю, не превысила предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, то расчет производится из фактического заработка. Также следует учесть периоды нетрудоспособности: 730 дней - 25 дней - 34 дня = 671 день. (327475 руб. + 408547 руб.) : 671 дн. x 140 дн. = 153566, 44 руб.