• Текст документа
  • Статус
Действующий

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ

от 22 февраля 2013 года N 74

О проведении федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года"

(с изменениями на 23 апреля 2013 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстата от 23 апреля 2013 года N 167.
____________________________________________________________________


Во исполнение пункта 91 плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 367-р,

приказываю:

1. Возложить координацию выполнения комплекса работ по проведению федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (далее - микроперепись населения) на заместителя руководителя Росстата М.А.Дианова.

2. Определить ответственными за:

координацию и планирование работ по микропереписи населения, контроль за ходом их реализации; разработку официальной статистической методологии микропереписи и методологическое сопровождение подготовки и проведения микропереписи населения, обработки ее материалов, подведение итогов и их опубликование - Управление статистики населения и здравоохранения (С.Ю.Никитина);

организацию проведения микропереписи населения, финансовое и материально-техническое обеспечение, организацию автоматизированной обработки материалов и распространение итогов микропереписи населения - Управление организации проведения переписей и сплошных обследований (А.В.Базаров);

организацию подготовки и проведения микропереписи населения в субъектах Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией и сроками реализации комплекса работ; обеспечение полноты учета населения, подлежащего микропереписи населения, первичную обработку материалов, опубликование и распространение итогов микропереписи населения - руководители территориальных органов Росстата.

3. Утвердить:

Концепцию проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (приложение N 1);

План работ по подготовке и проведению федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (приложение N 2).

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
А.Е.Суринов

Приложение N 1. Концепция проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года"

Приложение N 1


УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 22 февраля 2013 года N 74



Основанием для проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (далее - микроперепись населения) являются:

Федеральный закон от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";

пункт 91 плана мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 367-р;

приказ Росстата от 22 февраля 2013 года N 74 "О проведении федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года".

1. Цель проведения микропереписи населения:


информационное обеспечение анализа выполнения мероприятий, предусмотренных на II этапе реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года;

получение актуальной демографической и социально-экономической информации о современном состоянии населения страны до проведения очередной Всероссийской переписи населения, включая оценку изменения численности населения, числа и структуры частных домохозяйств;

выполнение рекомендаций ООН о необходимости проведения постоянной программы межпереписных выборочных обследований домохозяйств для сбора текущей и подробной информации по многим вопросамО проведении федерального статистического наблюдения .
________________
О проведении федерального статистического наблюдения "Принципы и рекомендации в отношении переписей населения и жилого фонда". Второе пересмотренное издание. Серия М N 67/Rev.2. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2009 год, стр.13 "Связь между переписями населения и жилого фонда и выборочными обследованиями в период между переписями". ST/ESA/STAT/SER.M/67/Rev.2.


апробация новых методов сбора сведений о домохозяйствах и его членах при проведении всероссийских переписей населения и других сплошных и выборочных федеральных статистических наблюдений, проводимых Росстатом, с учетом современных информационных технологий;

корректировка сценарных условий для проведения демографических прогнозов;

расширение системы показателей официальной текущей статистической отчетности по социально-демографическим проблемам.

2. Микроперепись населения проводится с 1 по 31 октября 2015 года (включительно) во всех субъектах Российской Федерации.


Дата микропереписи населения 2015 года - момент времени (год, месяц, день и час), на который осуществляется сбор сведений о населении, - 0 часов 1 октября 2015 года.

Микроперепись проводится по месту постоянного (обычного) жительства населения. Местом постоянного (обычного) жительства человека является то место, в котором он проводит ежесуточно большую часть своего ночного отдыхаО проведении федерального статистического наблюдения . Это место может совпадать или не совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).
________________

О проведении федерального статистического наблюдения П.162 Рекомендаций Конференции европейских статистиков по проведению переписей населения и жилищного фонда 2010 года, ООН, Нью-Йорк и Женева, 2006.

3. Единицей наблюдения микропереписи населения является частное домохозяйство. Изучаемой совокупностью при микропереписи населения является население частных домохозяйств. Единицей анализа при обработке материалов микропереписи населения является лицо, проживающее в частном домохозяйстве.


Под частным домохозяйством понимается группа лиц, проживающих в жилых помещениях (квартирах, индивидуальных домах, общежитиях, других жилых помещениях) и нежилых помещениях, приспособленных для жилья, совместно обеспечивающих себя необходимыми средствами к существованию и объединяющих полностью или частично свои доходы, либо одно лицо, проживающее в жилом доме, квартире, комнате либо их частях и самостоятельно обеспечивающее себя необходимыми средствами к существованию.

Выборочная совокупность единиц наблюдения микропереписи населения должна обеспечивать территориальное представительство всех субъектов Российской Федерации и отражать основные структурные особенности населения, состава и типов домохозяйств в пределах городского и сельского населения. Объем выборочной совокупности единиц наблюдения должен быть достаточным для получения репрезентативных результатов микропереписи населения на уровне федеральных округов, субъектов Российской Федерации отдельно по городскому и сельскому населению, а также на уровне муниципальных районов и городских округов в целом с численностью населения не менее 70 тыс. человек по обобщающим характеристикам основных демографических и социально-демографических групп и слоев населения.

Объем выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения по Российской Федерации должен составлять не менее 1% частных домохозяйств (ориентировочно 530 тыс. домохозяйств). Учитывая достаточно высокий уровень недостижимости домохозяйств (включая и их отказ от участия в микропереписи), для получения адекватного объема единиц анализа опрошенного населения частных домохозяйств объем выборочной совокупности единиц наблюдения, подлежащих включению в массив микропереписи населения, должен составить не менее 3% частных домохозяйств, учтенных Всероссийской переписью населения 2010 года, и быть дифференцирован по субъектам Российский Федерации, городскому и сельскому населению. Более половины этой совокупности будет представлять резервный массив, предназначенный для использования при недостижимости единиц наблюдения.

Объем выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения по субъектам Российской Федерации утверждается приказом Росстата.

Выборочная совокупность единиц наблюдения микропереписи населения формируется на базе территориальной выборки многоцелевого назначения Всероссийской переписи населения 2010 года с использованием подсистемы формирования выборочных совокупностей для проведения выборочных обследований автоматизированной системы подготовки, проведения, обработки материалов и получения итогов Всероссийской переписи населения 2010 года (АС ВПН-2010). В выборочную совокупность единиц наблюдения микропереписи населения не включаются коллективные (институциональные) домохозяйства и домохозяйства бездомных, а также население, временно проживавшее на территории России на дату Всероссийской переписи населения 2010 года.

Выборочная совокупность единиц наблюдения микропереписи населения формируется Росстатом на федеральном уровне в виде списка счетных участков Всероссийской переписи населения 2010 года. Территориальные органы Росстата на основе списка счетных участков выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения формируют список адресов жилых помещений соответствующих счетных участков с использованием подсистемы переписного районирования АС ВПН-2010, доработанной для целей микропереписи населения.

Выборочная совокупность единиц наблюдения микропереписи населения подлежит актуализации по состоянию на 2014 год на основе результатов натурного обхода регистраторами отобранных строений и помещений.

Микропереписи населения подлежит население частных домохозяйств, постоянно (обычно) проживающее на дату микропереписи населения в помещениях, расположенных на территории счетных участков, попавших в выборочную совокупность единиц наблюдения микропереписи населения.

4. Методы сбора сведений при микропереписи населения:

1) обход жилых помещений, опрос населения специально обученными переписчиками и заполнение опросных листов с использованием планшетных компьютеров или на бумажном носителе;

2) самостоятельное заполнение населением опросных листов в сети "Интернет" на официальном сайте микропереписи.

5. Темы программы микропереписи населения должны обеспечить получение официальной статистической информации о возрастно-половом составе членов домохозяйств; образовании; источниках средств к существованию; экономической активности и занятости; состоянии в браке; рождаемости (о числе рожденных детей) и репродуктивных планах населения; об оценке здоровья; наличии инвалидности; миграции; гражданстве.


Формы бланков опросных листов, содержащие вопросы к опрашиваемым по программе микропереписи населения, утверждаются Росстатом.

6. Организация микропереписи населения.


Организация микропереписи населения осуществляется на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования и полевом уровне.

6.1. На федеральном уровне в Росстате в соответствии со своими полномочиями:

Управление статистики населения и здравоохранения и Управление организации проведения переписей и сплошных обследований осуществляют методологическое и организационное руководство работами по подготовке, проведению, обработке полученных сведений, подведению итогов и их официальному опубликованию, хранению опросных листов и иных документов микропереписи населения. А именно:

координация и планирование работ, проведение микропереписи населения, контроль за ходом ее подготовки, проведения, подведения итогов и их распространение среди пользователей;

разработка официальной статистической методологии микропереписи населения;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам организации микропереписи населения, обеспечения безопасности ее проведения;

методологическое и организационное обеспечение подготовки и проведения микропереписи населения, автоматизированной обработки и подведения ее итогов;

создание выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения в виде списка счетных участков Всероссийской переписи населения 2010 года;

организация автоматизированной обработки материалов микропереписи населения и распространения ее итогов на генеральную совокупность;

подведение итогов микропереписи населения, их опубликование и распространение, хранение материалов микропереписи населения;

обеспечение проведения информационно-разъяснительной работы и изучение общественного мнения по отношению к микропереписи населения;

организация проведения, финансового и материально-технического обеспечения микропереписи населения.

6.2. На уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования территориальные органы Росстата в соответствии с утвержденными Росстатом методологическими и организационными положениями микропереписи населения осуществляют:

наполнение выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения списками адресов жилых помещений отобранных счетных участков;

координацию и организацию работ, проведение микропереписи населения в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, контроль за ходом подготовки и проведения микропереписи населения;

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации микропереписи населения, обеспечения безопасности ее проведения, подбора временных работников, привлекаемых к работам по микропереписи населения;

организацию актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации путем натурного обхода регистраторами включенных в выборочную совокупность строений и помещений по состоянию на 2014 год;

составление организационных планов проведения микропереписи населения в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации и сводного организационного плана с использованием актуализированных картографических материалов Всероссийской переписи населения 2010 года;

организацию и проведение обучения временных работников, привлекаемых к работам по микропереписи населения;

прием на работу и заключение гражданско-правовых договоров с работниками, привлекаемыми к работам по микропереписи населения, выплаты им вознаграждения;

формирование записных книжек переписчиков и инструкторов, содержащих полный перечень адресов жилых помещений, население которых подлежит микропереписи, и другую информацию для обеспечения работы переписчиков и инструкторов;

руководство деятельностью привлекаемых временных работников полевого уровня - регистраторов, переписчиков, инструкторов;

обеспечение полноты учета населения, подлежащего микропереписи населения, при использовании различных методов сбора сведений о населении (опрос с использованием планшетных компьютеров, самозаполнение опросных листов в электронном виде в сети "Интернет", опрос и заполнение опросных листов на бумажном носителе);

первичную обработку материалов микропереписи населения и передачу электронных массивов данных на федеральный уровень;

опубликование и распространение итогов микропереписи населения, хранение ее материалов.

Для выполнения указанных работ привлекаются временные работники на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. На полевом уровне осуществляется:

натурный обход (с использованием копий картографических материалов Всероссийской переписи населения 2010 года) территории счетных участков, подлежащих микропереписи населения, для актуализации списков адресов жилых помещений выборочной совокупности единиц наблюдения микропереписи населения;

сбор сведений о населении частных домохозяйств переписчиками и инструкторами.

Функции временных работников, привлекаемых в территориальные органы Росстата, работников полевого уровня (регистраторы, переписчики, инструкторы) и работников, занятых первичной обработкой полученных материалов (кодировщики, бригадиры кодировщиков), условия оплаты труда указанных лиц и выплаты им вознаграждения определяются Росстатом.

7. Сбор сведений о населении частных домохозяйств осуществляется в сроки, установленные в пункте 2, и методами, определенными в пункте 4 настоящей Концепции, и включает:


заполнение опросных листов по программе микропереписи населения на бумажных носителях или в электронном виде, проведение формального и логического контролей и кодирование введенных сведений при использовании опросных листов в электронном виде;

проверку полноты охвата населения частных домохозяйств с учетом сбора сведений различными методами и отправку в территориальный орган Росстата сообщений мониторинга хода микропереписи населения.

8. Автоматизированная обработка, подведение итогов, обеспечение информационной безопасности данных, полученных в ходе микропереписи населения.

8.1. Первичная обработка материалов микропереписи населения для автоматизированной обработки осуществляется территориальными органами Росстата и включает:

ввод и первичную обработку сведений о населении с опросных листов средствами программного обеспечения Автоматизированной системы микропереписи населения (АС МПН-2015);

формирование в электронном виде информационного массива с первичной информацией микропереписи населения по соответствующему субъекту Российской Федерации и отправку его на федеральный уровень.

8.2. Автоматизированная обработка на федеральном уровне включает в себя:

формирование на основе информационного массива с первичной информацией микропереписи населения по соответствующему субъекту Российской Федерации единого информационного массива микропереписи населения по Российской Федерации;

формирование базы данных микропереписи населения;

проведение автокоррекции данных микропереписи населения;

распространение данных на генеральную совокупность;

формирование итогов микропереписи населения.

8.3. При подведении итогов микропереписи населения обеспечиваются защита сведений о населении, содержащихся в опросных листах, от несанкционированного доступа и предотвращение их хищения, утраты, подделки или иного искажения в соответствии с действующим законодательством.

9. Итоги микропереписи населения и их распространение.


Итоги микропереписи населения представляют собой сводную агрегированную документированную информацию, касающуюся демографических и социально-экономических характеристик населения частных домохозяйств, формируемую на основе сведений, содержащихся в заполненных опросных листах микропереписи населения на бумажных носителях и в электронном виде.

Итоги микропереписи населения включают:

рабочие таблицы в разрезе Российской Федерации, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

доклад в Правительство Российской Федерации об итогах проведения микропереписи населения, касающихся демографических и социальных характеристик населения частных домохозяйств;

тематические сборники официальной публикации итогов микропереписи населения.

Итоги микропереписи населения являются общедоступными и подлежат распространению путем размещения:

в виде тематических сборников в печатных и электронных официальных изданиях Федеральной службы государственной статистики;

для всеобщего доступа в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе для бесплатного доступа на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети "Интернет".

10. Информационно-разъяснительная работа среди населения осуществляется на основе специально разработанной программы, которая направлена на разъяснение целей и задач микропереписи, необходимости и значения информации по каждому вопросу программы микропереписи для целей планирования и прогнозирования демографических и социально-экономических процессов, формирование положительного отношения населения к микропереписи, безопасности лиц, привлекаемых к подготовке и проведению микропереписи, и применение всех мер по сохранению конфиденциальности полученных сведений.

11. Материально-техническое и финансовое обеспечение микропереписи населения.

Материально-техническое обеспечение осуществляется в соответствии с ежегодными планами закупок для нужд микропереписи населения на основе нормативов для обеспечения работы лиц, привлекаемых к подготовке и проведению микропереписи населения, подведению ее итогов.

В целях материально-технического обеспечения микропереписи населения разрабатываются и утверждаются Росстатом методики и нормативы обеспечения временных работников микропереписи населения техническими средствами, канцелярскими принадлежностями, необходимым инвентарем и нормы обеспечения территориальных органов Росстата расходными материалами.

Закупки однородных товаров (планшетные компьютеры, канцелярские принадлежности, гелевые авторучки, удостоверения, комплекты экипировки переписчика, немашиночитаемые документы) осуществляются централизованно.

Закупка расходных материалов (бумага, картриджи), а также приобретение автомобилей, мебели, офисной техники (включая калькуляторы стационарные), осуществляется территориальными органами Росстата в пределах доводимых бюджетных ассигнований.

Для проведения текущего ремонта в помещениях для хранения материалов микропереписи населения могут выделяться бюджетные ассигнования.

Финансирование расходов на мероприятия, связанные с микропереписью населения, производится за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых Росстату на период 2013-2017 годов на осуществление указанных мероприятий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий год и сводной бюджетной росписью, утвержденной Минфином России.

Приложение N 2. План работ по подготовке и проведению федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года"

Приложение N 2


УТВЕРЖДЕН
приказом Росстата
от 22 февраля 2013 года N 74

(с изменениями на 23 апреля 2013 года)


N п/п

Наименование мероприятия

Сроки
окончания
работы

Ответственные исполнители

1.

Методологическое обеспечение

1.1

Разработка проектов методологических документов для проведения федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (далее МПН-2015):

- основные методологические и организационные положения;

декабрь 2013 года

УСНЗ, УОППСО

- программа МПН-2015;

I кв. 2014 года

УСНЗ

- программа итогов МПН-2015;

I кв. 2014 года

УСНЗ

- руководство о порядке проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов

III кв. 2014 года

УСНЗ

1.2

Взаимодействие с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, научными организациями (с участием структурных подразделений НА Росстата и отдельных ТОГС) по формированию рабочей группы по разработке проектов методологических и организационных положений проведения, программы и программы итогов МНП-2015

II кв. 2013 года

УСНЗ

1.3

Подготовка Технического задания и пакета документов для организации и проведения размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг на методологические и организационные работы МПН-2015:

УСНЗ

- формирование методологических положений и построение на их основе выборочных массивов для выборочного федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" на базе территориальной выборки многоцелевого назначения Всероссийской переписи населения 2010 года по ряду субъектов Российской Федерации;

II кв. 2013 года

- разработка мультимедийных средств обучения временных переписных работников порядку проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов;

III кв. 2014 года

- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения по МПН-2015;

IV кв. 2014 года

- подготовка технических требований и порядка использования картографического материала для МПН-2015;

декабрь 2013 года

- опубликование и распространение итогов МПН-2015

IV кв. 2015 года

(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Росстата от 23 апреля 2013 года N 167.

1.4

Методологическое сопровождение работ по формированию выборочной совокупности единиц наблюдения, ее актуализации и использованию при МПН-2015, экстраполяции данных МПН-2015 и интерпретации ее результатов

ежегодно
2013-2016
годы

УСНЗ,
исполнитель по
государственному
контракту

1.5

Подготовка экономических описаний по автоматизированной обработке материалов и получению итогов МПН 2015:

УСНЗ

- формальный и логический контроль первичных данных;

II кв. 2014 года

- автокоррекция данных;

III кв. 2014 года

- распространение данных на генеральную совокупность;

IV кв. 2015 года

- алгоритмы формирования таблиц Программы итогов МПН-2015

I кв. 2015 года

2.

Организационное обеспечение

2.1

Разработка проектов приказов Росстата, утверждающих:

- состав рабочей группы по разработке методологических и организационных положений проведения, программы и программы итогов МПН-2015

II квартал 2013 года

УСНЗ

- основные методологические и организационные положения МПН-2015;

декабрь 2013 года

УСНЗ, УОППСО

- формы бланков опросных листов МПН-2015;

I кв. 2014 года

УСНЗ, УОППСО

- программу итогов МПН-2015;

II кв. 2014 года

УСНЗ

- объем выборочной совокупности единиц наблюдения по субъектам Российской Федерации;

II кв. 2014 года

УСНЗ

- программу и порядок обучения специалистов ТОГС и лиц, привлекаемых для подготовки и проведения МПН-2015;

декабрь 2013 года

УСНЗ, УОППСО

- методологические указания по актуализации выборочной совокупности МПН-2015 и составлению оргпланов проведения МПН-2015;

II кв. 2014 года

УСНЗ

- условия оплаты труда лиц, привлекаемых к работам по МПН-2015, и выплаты им вознаграждения;

III кв. 2014 года

УОППСО

- руководство о порядке проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов;

IV кв. 2014 года

УСНЗ

- нормативы обеспечения техническими средствами и канцелярскими принадлежностями лиц, привлекаемых к подготовке и проведению МПН-2015, подведению ее итогов;

IV кв. 2013 года

УСНЗ, УОППСО

- нормы обеспечения ТОГС расходными материалами для подготовки и проведения МПН-2015;

IV кв. 2013 года

УОППСО

- организацию в территориальных органах Росстата работы лиц, привлекаемых для подготовки и проведения МПН-2015;

ежегодно
2014-2016
годы

УОППСО

- технологию обработки материалов МПН-2015;

I кв. 2015 года

УОППСО

- план мероприятий по подготовке и проведению МПН-2015

ежегодно (декабрь текущего
года) 2013-2016 годы

УСНЗ, УОППСО

2.2

Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам подготовки и проведения МПН-2015:

I кв. 2014 года

- на федеральном уровне;

УСНЗ, УОППСО

- на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

ТОГС

2.3

Создание выборочной совокупности единиц наблюдения на базе территориальной выборки многоцелевого назначения Всероссийской переписи населения 2010 года для проведения МПН-2015:

- методологические рекомендации по созданию выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МПН-2015 на базе территориальной выборки многоцелевого назначения Всероссийской переписи населения 2010 года;

декабрь 2013 года

УСНЗ, исполнитель по государственному контракту

- формирование Росстатом и направление в ТОГС выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МНП-2015 по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям (списки счетных участков);

II кв. 2014 года

УСНЗ,
исполнитель по
государственному
контракту

- формирование ТОГС выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МНП-2015 (списки адресов жилых помещений)

III кв. 2014 года

ТОГС

2.4

Актуализация выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МПН-2015:

- подготовка рекомендации для территориальных органов по актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МПН-2015;

II кв. 2014 года

УСНЗ

- подготовка картографических материалов для проведения актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения и проведения МПН-2015;

III кв. 2014 года

ТОГС

- организация привлечения и обучения регистраторов для натурного обхода адресов жилых помещений, включенных в выборочную совокупность единиц наблюдения для проведения МНП-2015;

III кв. 2014 года

ТОГС

- натурный обход адресов жилых помещений, включенных в выборочную совокупность единиц наблюдения для проведения МНП-2015;

сентябрь-октябрь 2014 года

ТОГС, регистраторы

- актуализация электронных списков адресов помещений выборочной совокупности единиц наблюдения для проведения МНП-2015 по результатам работы регистраторов

IV кв. 2014 года

ТОГС

2.5

Составление оргпланов проведения МПН-2015 по муниципальным образованиям, субъектам Российской Федерации, Российской Федерации

I кв. 2015 года

ТОГС, УСНЗ

2.6

Разработка мультимедийных средств обучения временных переписных работников порядку проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов

II кв. 2015 года

УСНЗ,
исполнитель по
государственному
контракту

2.7

Организация обучения по вопросам подготовки и проведения МПН-2015:

- специалистов ТОГС порядку актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения и составления оргпланов МПН-2015;

II кв. 2014 года

УОППСО, УСНЗ

- специалистов ТОГС порядку проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов;

II кв. 2015 года

УОППСО, УСНЗ

- специалистов ТОГС в муниципальных образованиях порядку актуализации выборочной совокупности единиц наблюдения и составления оргпланов МПН-2015;

III кв. 2014 года

ТОГС

- специалистов ТОГС в муниципальных образованиях порядку проведения МПН-2015 и заполнения опросных листов

II кв. 2015 года

ТОГС

2.8

Формирование электронных записных книжек переписчиков и инструкторов для проведения МПН-2015

III кв. 2015 года

ТОГС

2.9

Обучение временных переписных работников, привлекаемых для сбора сведений при проведении МПН-2015

III кв. 2015 года

ТОГС

2.10

Привлечение и заключение гражданско-правовых договоров с работниками, привлекаемыми для сбора сведений при проведении МПН-2015, выплата вознаграждения

III-IV кв. 2015 года

ТОГС

2.11

Проведение опроса населения домохозяйств

1-31 октября 2015 года

Переписчики, инструкторы

2.12

Проведение контрольных мероприятий по обеспечению полноты учета населения, подлежащего МПН-2015

1-31 октября 2015 года

ТОГС, переписчики, инструкторы

3.

Информационно-разъяснительная работа

3.1

Организация проведения информационно-разъяснительной работы среди населения

2015 год

УСНЗ,
исполнитель по
государственному
контракту

4.

Материально-техническое и финансовое обеспечение

4.1

Разработка и утверждение графика проведения конкурсных процедур на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МПН-2015 на 2014-2017 годы

декабрь
(ежегодно
2013-2016 годы)

УОППСО, УСНЗ

4.2

Организация и проведение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг МПН-2015

ежегодно 2014-2017 годы

УОППСО, УСНЗ

4.3

Утверждение у руководства Росстата бюджетных смет статобследований и переписей ТОГС в части расходов на проведение МПН-2015 и детализаций показателей сметы

ежегодно 2014-2017 годы

УОППСО

4.4

Разработка, утверждение дизайна и изготовление удостоверений для временных работников МПН-2015

II кв. 2014 года

УОППСО, УСНЗ

4.5

Доведение до ТОГС лимитов бюджетных обязательств на подготовку и проведение МПН-2015 и писем, регламентирующих расходование средств по статьям расходов

ежегодно 2014-2017 годы

УОППСО

5.

Проектно-технологические работы

5.1.

Подготовка и проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технологических работ по доработке специализированного программного обеспечения АС ВПН-2010 для подготовки, проведения, обработки материалов и получению итогов МПН-2015

5.1.1

Разработка и согласование Технического задания на выполнение технологических работ

июль 2013 года

УОППСО, УСНЗ

5.1.2

Разработка и согласование конкурсной документации и размещение извещения о проведении открытого конкурса на заключение государственного контракта на выполнение технологических работ

июль 2013 года

УОППСО

5.1.3

Проведение открытого конкурса и заключение государственного контракта на выполнение технологических работ

сентябрь 2013 года

УОППСО,
организация -
победитель
конкурса

5.2.

Подготовка и проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технологических работ по реализации комплексного проекта по разработке, внедрению и сопровождению специализированного программного обеспечения автоматизированной системы для подготовки, проведения, обработки материалов и получению итогов МПН-2015

5.2.1

Разработка и согласование Технического задания на выполнение технологических работ

май 2015 года

УОППСО, УСНЗ

5.2.2

Разработка и согласование конкурсной документации и размещение извещения о проведении открытого конкурса на заключение государственного контракта на выполнение технологических работ

май 2015 года

УОППСО

5.2.3

Проведение открытого конкурса и заключение государственного контракта на выполнение технологических работ

июль 2015 года

УОППСО,
организация -
победитель
конкурса

6.

Автоматизированная обработка и подведение итогов

6.1

Подготовка и проведение открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ по проведению автоматизированной обработки материалов и получению итогов МПН-2015

6.1.1

Разработка и согласование Технического задания на выполнение работ

май 2015 года

УОППСО, УСНЗ

6.1.2

Разработка и согласование конкурсной документации и размещение извещения о проведении открытого конкурса на заключение государственного контракта на выполнение работ

май 2015 года

УОППСО

6.1.3

Проведение открытого конкурса и заключение государственного контракта на выполнение работ

июль 2015 года

УОППСО,
организация -
победитель
конкурса

6.2

Первичная обработка материалов МПН-2015

I кв. 2016 года

ТОГС

6.3

Объединение электронных массивов данных субъектов Российской Федерации

II кв. 2016 года

Исполнитель по
государственному
контракту,
УОППСО

6.4

Формирование базы данных и получение основных итогов МПН-2015, касающихся демографических и социально-экономических характеристик населения домохозяйств

III кв. 2016 года

Исполнитель по
государственному
контракту,
УОППСО

6.5

Организация автоматизированной обработки материалов и подведения итогов МПН-2015

2017 года

УОППСО

6.6

Получение окончательных итогов МПН-2015 по всем тематическим разрезам и уровням представительности результатов

2017 года

Исполнитель по
государственному
контракту,
УОППСО

7.

Распространение и публикация итогов

7.1

Представление в Правительство Российской Федерации доклада об основных итогах МПН-2015

IV кв. 2016 года

УСНЗ

7.2

Официальное опубликование итогов МПН-2015 и их распространение

2016-2017 годы

Исполнитель по государственному контракту, УСНЗ

Список сокращений

УСНЗ

-

Управление статистики населения и здравоохранения

УОППСО

-

Управление организации проведения переписей и сплошных обследований

ТОГС

-

Территориальные органы государственной статистики




Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О проведении федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (с изменениями на 23 апреля 2013 года)

Название документа: О проведении федерального статистического наблюдения "Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года" (с изменениями на 23 апреля 2013 года)

Номер документа: 74

Вид документа: Приказ Росстата

Принявший орган: Росстат

Статус: Действующий

Опубликован: Документ опубликован не был
Дата принятия: 22 февраля 2013

Дата начала действия: 22 февраля 2013
Дата редакции: 23 апреля 2013
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах