МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2013 года N 39
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50 (ч.6), ст.7070, N 52, ст.7507),
приказываю:
И.о.Министра
С.Аристов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 августа 2013 года,
регистрационный N 29389
Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по предоставлению в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия Росавиации с иными органами государственной власти и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются физические лица, юридические лица независимо от организационно-правовой формы (далее - заявители), подавшие заявление о выдаче (продлении срока действия, внесении изменений в условия действия) освобождения от установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом (далее - освобождение).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется Росавиацией с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
4. На Интернет-сайте Росавиации размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
сроки предоставления государственной услуги и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур (действий);
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
5. Местонахождение Росавиации: Ленинградский проспект, 37, г.Москва.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Ленинградский проспект, 37, г.Москва А-167, ГСП-3, 125993, Росавиация.
График работы Росавиации: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00 часов, пятница - с 9.00 до 16.45 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес для направления обращений: rusavia@scaa.ru.
Местонахождение экспедиции Росавиации: Ленинградский проспект, 37, г.Москва.
График работы экспедиции:
понедельник - четверг - с 9.00 до 17.00 часов, пятница - с 9.00 до 16.00 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Информация о графике работы экспедиции Росавиации размещена на официальном сайте Росавиации: http://favt.ru.
Телефон справочной службы Росавиации: (499) 231-50-09.
Сведения о графике работы Росавиации сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на Интернет-сайте Росавиации.
6. Информация об административных процедурах (действиях), осуществляемых при предоставлении государственной услуги, сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Справки (консультации) предоставляются специалистами Росавиации при личном обращении заявителей, с использованием средств почтовой связи, телефонной связи, электронной почты.
Справки (консультации) предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления заявителю результатов предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей, обратившихся за справкой (консультацией), являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
оперативность предоставления информации.
9. При консультировании по телефону специалисты Росавиации обязаны предоставлять следующую информацию:
о входящих номерах заявлений о предоставлении государственной услуги;
о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для получения освобождения;
о месте размещения на официальном сайте Росавиации информации о предоставлении государственной услуги.
Время разговора при консультировании по телефону не должно превышать 10 минут.
Сведения, содержащие информацию о местонахождении и графике работы Росавиации, ее справочных телефонах, почтовом адресе размещаются на официальном сайте Росавиации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, на информационных стендах в местах ожидания и приема заявителей.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10. Наименование государственной услуги: предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
11. Государственная услуга предоставляется Росавиацией.
12. Структурным подразделением, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление регулирования перевозок Росавиации (далее - Управление).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30 (ч.1), ст.4587; N 49 (ч.5), ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2012, N 14, ст.1655; N 36, ст.4922).
Описание результата предоставления государственной услуги
13. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление освобождения;
отказ в предоставлении освобождения;
продление срока действия освобождения (по окончании срока действия освобождения) (далее - продление срока действия);
внесение изменений в условия действия освобождения (далее - внесение изменений);
отказ в продлении срока действия;
отказ во внесении изменений.
Срок предоставления государственной услуги
14. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации в Управлении заявления о выдаче освобождения (продлении срока действия или внесении изменений).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
15. Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Федеральным законом от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.1), ст.29; N 27, ст.3213, N 46, ст.5554; N 49, ст.6075; N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч.1), ст.3418; N 30 (ч.2), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3616; 2010, N 30, ст.4014; 2011, N 7, ст.901; N 15, ст.2019, 2023, 2024; N 30 (ч.1), ст.4590; N 48, ст.6733; N 50, ст.7351; 2012, N 25, ст.3268; N 31, ст.4318; N 53 (ч.1), ст.7585);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30 (ч.1), ст.4587; N 49 (ч.5), ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50 (ч.6), ст.7070, N 52, ст.7507);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3343; 2008, N 17, ст.1883; N 26, ст.3063; N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 18 (ч.2), ст.2249; N 33, ст.4081; N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.652; N 13, ст.1502; N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; N 46, ст.6520; 2012, N 34, ст.4750);
Приложением 18 к Конвенции о международной гражданской авиации "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху" (Международные воздушные сообщения СССР, Сборник документов, Москва, 1970, том 3);
документом "Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху" (Doc 9284 AN/905 ИКАО) (www.icao.int) (далее - ТИ ИКАО);
