СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 марта 2016 года N 281
О внесении изменений в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области
(принято
на 49-й внеочередной
сессии Собрания депутатов
пятого созыва)
п. Бежаницы
Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 21, 30, 31 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Собрание депутатов Бежаницкого района РЕШИЛО:
1. Внести в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области от 18.05.2005 г. N 267 (с изменениями и дополнениями от 26.04.2006 г. N 349; от 20.07.2007 г. N 35; от 14.11.2007 г. N 66; от 24.09.2008 г. N 149, от 19.05.2009 г. N 215, от 27.04.2011 г. N 380, от 06.06.2012 г. N 37, от 29.04.2013 г. N 102, от 27.03.2014 г. N 145, от 17.04.2015 г. N 225) следующие изменения:
1.1. в части 3 статьи 2:
пункты 3,8,9,11 - исключить;
дополнить пунктами 16,17 в следующей редакции:
"16) муниципальное образование "Бежаницкое",
17) муниципальное образование "Чихачевское".
1.2. в части 1 статьи 4:
пункт 14 изложить в следующей редакции
"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";
дополнить пунктом 19.3 в следующей редакции:
"19.3 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;",
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
1.3. часть 1 статьи 15:
дополнить пунктом 4 в следующей редакции:
"4) Контрольно-счетное управление Бежаницкого района - контрольно-счетный орган муниципального образования "Бежаницкий район" (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетный орган)
1.3. в части 2 статьи 28:
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";
дополнить пунктом 22.1 в следующей редакции:
"22.1) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
пункт 24.4 изложить в следующей редакции:
"24.4) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;"
1.4 дополнить статьями 28.2, 28.3, 28.4 в следующей редакции:
"Статья 28.2. Контрольно-счетный орган
1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля обладающим собственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области, настоящим Уставом.
2. Контрольно-счетный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетный орган образуется Собранием депутатов района и ему подотчетен.
Контрольно-счетный орган образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
Председатель контрольно-счетного органа назначается на должность Собранием депутатов района.
Штатная численность контрольно-счетного органа определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
3. Положение о Контрольно-счетном органе утверждается Собранием депутатов района.
4. Контрольно-счетный орган имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Бежаницкий район", в соответствии с положением о Контрольно-счетном органе, утвержденным Собранием депутатов района, обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.
6. Контрольно-счетный орган обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным органом подлежат опубликованию (обнародованию).
8. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается муниципальным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов Бежаницкого района.
Статья 28.3. Полномочия Контрольно-счетного органа
1. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета ;
2) экспертиза проектов местного бюджета ;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета ;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Псковской области;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности ;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Бежаницкий район", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета , о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и Главе Бежаницкого района;
10. участие, в пределах полномочий, в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Бежаницкий район";
2. иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.
3. Контрольно-счетный орган, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Бежаницкий район", поступивших в бюджеты поселений входящих в состав муниципального образования "Бежаницкий район".
4. Контрольно-счетный орган является органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным осуществлять контроль в сфере закупок по вопросам, предусмотренным федеральным законом.
Статья 28.4. Председатель контрольно-счетного органа
1. Председатель Контрольно-счетного управления назначается на должность решением Собрания депутатов.
2.Полномочия Председателя Контрольно-счетного органа
1) представляет Контрольно-счетный орган в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного органа ;
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного органа и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе ;
4) утверждает Регламент Контрольно-счетного органа;
5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного органа района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) представляет Собранию депутатов и Главе Бежаницкого района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного органа, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) утверждает планы работы Контрольно-счетного органа и изменения к ним;
8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
9) без доверенности действует от имени Контрольно-счетного органа , представляет его интересы в судебных, правоохранительных органах;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района и Положением о Контрольно-счетном органе.
3. Председателю Контрольно-счетного органа устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты в фиксированном размере, установленном Собранием депутатов района, за счет средств местного бюджета, в целях обеспечения условий для повышения профессионального уровня.
4. Председатель Контрольно-счетного органа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
1.4. часть 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"- правовые акты Контрольно-счетного органа."
1.5. дополнить статьей 32.2 следующего содержания:
"Статья 32.2. Правовые акты Контрольно-счетного органа
Председатель контрольно-счетного органа в пределах полномочий Контрольно-счетного органа издает распоряжения и приказы, регулирующие организацию деятельности Контрольно-счетного органа.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в районной газете "Сельская новь". "
Председатель Собрания депутатов
Бежаницкого района
_______________ А.В. Куров
Глава Бежаницкого района
______________ С.К. Михеев
