СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 08 ноября 2012 года N 356/56
О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов города Протвино от 20.06.2005 N 40/06 с изменениями, внесёнными решениями Совета депутатов города Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54, от 20.12.2010 N 180/30
В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Закона Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" решения Совета депутатов города Протвино от 29.08.2012 N 342/54 "О проекте изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005 N 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54, от 20.12.2010 N 180/30", с учетом протокола публичных слушаний от 24.09.2012, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов г. Протвино от 20.06.2005 N 40/06, зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 21 июля 2006 года N RU503310002006001 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г.Протвино от 26.06.2006 N 140/21, от 13.10.2008 N 364/54, от 20.12.2010 N 180/30 следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 3 абзаца 1 статьи 1 дополнить словами "и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения".
1.2. Абзац 1 статьи 1 дополнить пунктами 20,21,22 следующего содержания:
"20) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса".
21) благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
22) муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения".
1.3. В пункте 1 статьи 4 слова "(приложение N 1 к настоящему Уставу)" исключить.
1.4. Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.5. Подпункт 6 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством"
1.6. Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности"
1.7. Подпункт 14 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи".
1.8. Подпункт 25 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа".
1.9. Подпункт 26 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа"
1.10. В подпункте 27 пункта 1 статьи 11 слова "организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов" исключить.
1.11. Подпункт 30 пункта 1 статьи 11 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
1.12. Подпункт 37 пункта 1 статьи 11 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
1.13. В подпункте 39 пункта 1 статьи 11 слова "и надзора" исключить.
1.14. Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктами 40, 41, 42, 43 следующего содержания:
"40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа."
1.15. Подпункт 8 пункта 1.1. статьи 11 признать утратившим силу.
1.16. Пункт 1.1. статьи 11 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
1.17. Пункт 1.1. статьи 11 дополнить подпунктом 12) следующего содержания:
"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.18. В подпункте 4 пункта 1 статьи 12 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,".
1.19. Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.20. Пункт 1 статьи 16 изложить в следующее редакции:
"1. Выборы депутатов Совета депутатов, Главы города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по следующей избирательной системе:
- десять депутатов избираются по двум многомандатным округам с числом мандатов в каждом их них равным пяти;
- десять депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).
Выборы Главы города проводятся по единому избирательному округу."
1.21. Абзац второй пункта 2 статьи 16 изложить в новой редакции:
"Днем окончания срока, на который избираются Глава города, Совет депутатов, является день, определяемый в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002 N 67-ФЗ".
1.22. Статью 16 дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
"3.1. Половина депутатских мандатов в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов."
1.23. Статью 17 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
"2.1. В случае, если часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется."
1.24. В абзаце первом пункта 6 статьи 20 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
1.25. В абзаце втором пункта 6 статьи 20 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети".
1.26. В подпункте 3 пункта 3 статьи 21 после слов "проекты межевания территорий,", дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,".
1.27. Пункт 4 статьи 21 дополнить словами "включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.28. Пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктом д) следующего содержания:
"д) контрольно-счетный орган городского округа - Контрольно-счётная
палата города".
1.29. Пункт 4 статьи 28 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ".
1.30. Статью 29 изложить в новой редакции:
"1. Совет депутатов состоит из двадцати депутатов, избираемых населением города Протвино на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством Московской области и настоящим Уставом.
2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, определяющим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательным правом, достигший возраста 18 лет.
3. Депутаты Совета депутатов избираются населением города в соответствии с избирательной системой, установленной статьей 16 настоящего Устава.
4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов пять лет.
5. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
6. Совет депутатов может осуществлять полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. В случае, если избрано менее двух третей депутатов, назначаются дополнительные выборы, при этом продолжает работать прежний состав Совета депутатов.
7. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается Главой города, либо в его отсутствии - председателем избирательной комиссии города не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального опубликования итогов выборов. С момента начала первого правомочного заседания Совета депутатов нового состава, полномочия Совета депутатов прежнего состава прекращаются.
8. Порядок организации деятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов, который принимается большинством голосов от общего числа избранных депутатов.
9. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Совета депутатов осуществляется Администрацией города в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете города Протвино отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации".
1.31. Главу 5 дополнить статьей 29.1. следующего содержания:
Статья 29.1. Фракции в Совете депутатов
1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
