СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
от 24 октября 2005 года N 75/1
Устав Городского округа Химки Московской области
ПРИНЯТ
Решением Совета Депутатов Химкинского района
N 75/1 от 24.08.2005 г.
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
Главным управлением Министерства юстиции
Российской Федерации По Центральному федеральному
округу 26 сентября 2005 г.
Государственный регистрационный N RU503010002005001
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Внесены Решением Совета Депутатов
Городского округа Химки N 97/5 от 26.09.2006 г.
Подписаны Главой городского округа Химки
Постановление N 1422 от 27.09.2006 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Внесены Решением Совета Депутатов
Городского округа Химки N 32/2 от 22.10.2008 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Внесены Решением Совета Депутатов
Городского округа Химки N 56/1 от 09 июня 2010 г.
Глава городского округа Химки
_________________________ В.В. Стрельченко
ВВЕДЕНИЕ
Совет депутатов городского округа Химки от имени граждан, проживающих на территории городского округа, исходя из необходимости защиты и сохранения конституционных прав и свобод граждан и создания для них подобающих условий жизни, отдыха и трудовой деятельности:
- заботясь об обеспечении принципов демократии и законности;
- проявляя уважение к историческим и культурным традициям;
- стремясь к учету меняющихся социальных, экономических и политических реалий;
- добиваясь большей эффективности и результативности деятельности органов управления, укрепления законности действий всех органов и должностных лиц;
- осознавая свою ответственность за социально-экономическое, политическое и культурное развитие городского округа;
- руководствуясь Всеобщей Декларацией прав человека;
- руководствуясь Конституцией РФ, законами и нормативными актами РФ, Московской области;
- основываясь на положениях Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
принимает настоящий Устав, который является основополагающим муниципальным нормативным правовым актом среди всех остальных актов, принимаемых органами местного самоуправления городского округа Химки.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского округа
1. Устав городского округа Химки Московской области (далее - Устав) является основным муниципальным правовым актом городского округа, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского округа.
2. Устав имеет прямое действие на всей территории городского округа, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам городского округа.
3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ
Статья 2. Статус городского округа
1. Муниципальное образование "Химкинский район Московской области" законом Московской области от 22 февраля 2005 года N 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки" наделено статусом городского округа и имеет наименование - городской округ Химки.
2. Городской округ Химки - городское поселение, которое не входит в состав какого-либо муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
3. Городской округ Химки является субъектом гражданских правоотношений.
Статья 3. Границы и состав территории городского округа
1. Граница городского округа Химки утверждена Законом Московской области от 22 февраля 2005 года N 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки". Картографическое описание границы приводится в приложении к указанному закону и прилагается к настоящему уставу.
Населенный пункт, находящийся в границе муниципального образования городской округ Химки:
- город областного подчинения Химки.
2. В целях повышения эффективности управления территорией городского округа, максимального приближения исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления к населению управляемой территории и его нуждам и, учитывая исторические традиции, на территории городского округа выделяются следующие внутригородские территории:
- внутригородская территория "Сходня";
- внутригородская территория "Подрезково";
- внутригородская территория "Фирсановка";
- внутригородская территория "Старбеево";
- внутригородская территория "Клязьма";
- внутригородская территория "Левобережная";
- внутригородская территория "Новогорск";
- внутригородская территория "Планерная"
- внутригородская территория "Транспортная зона "Шереметьево".
Внутригородские территории не являются территориальными единицами или населенными пунктами в составе городского округа, а представляют собой территориальную основу деятельности территориальных органов и должностных лиц, перечисленных в части 4 статьи 28 настоящего Устава.
Границы и состав указанных внутригородских территорий как территориальной основы деятельности территориальных органов Администрации определяются правовым актом Главы городского округа.
3. Изменение границ городского округа производится законом Московской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Территорию городского округа Химки составляют все земли, находящиеся в границах городского округа Химки, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 4. Официальные символы и порядок их использования
1. Официальными символами городского округа Химки являются герб и флаг. Официальное использование символов без разрешения органов местного самоуправления городского округа Химки не допускается.
2. Описание герба, флага, порядок их использования и ответственность за ненадлежащее их использование устанавливается Положением о гербе и флаге городского округа, утверждаемым Советом депутатов городского округа.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 5. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) пункт исключен.
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории городского округа (за исключением случая, если территория городского округа включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) пункт исключен;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
