УСТАВ РАМЕНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(новая редакция)
(в редакции решений Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД, от 24.11.2004 N 11/5-СД)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу на основании решением Совета депутатов Раменского
муниципального района Московской области от 31.05.2006 N 5/3-СД Устава
Раменского муниципального района Московской области.
____________________________________________________________________
Принят решением
Совета депутатов Раменского района
Московской области
от 30 июня 1999 года N 6/2-СД
Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Московской области от 17 августа 1999 года N 72-УЮ
Глава 1 РАМЕНСКИЙ РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Раменский район и его статус
1. Раменский район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Московской области Российской Федерации и не входит в другие муниципальные образования.
2. На территории района осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Российской Федерации и Московской области и настоящим Уставом, исходя из интересов жителей района, исторических и иных местных традиций.
3. Вопрос об изменении статуса района как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, преобразовании или упразднении решается Советом депутатов Раменского района или на референдуме района.
Инициатива по изменению статуса района может исходить от избирателей района, органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Границы и состав территории Раменского района
1. Границы Раменского района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Описание границ и схематический план района приводятся в приложении к настоящему Уставу.
2. Установление и изменение границ района осуществляются по инициативе населения района, органов местного самоуправления района, а также органов государственной власти Московской области с учетом исторических и иных местных традиций в порядке, определяемом Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Московской области. Изменение границ не допускается без учета мнения населения.
3. В состав территории Раменского района входят:
1) территория города Раменское;
2) территории поселков: Быково, Ильинский, Кратово, Родники, Удельная;
3) территории сельских округов: Быковского, Вялковского, Гжельского, Ганусовского, Дементьевского, Заболотьевского, Кузнецовского, Константиновского, Новохаритоновского, Никоновского, Островецкого, Рыболовского, Софьинского, Сафоновского, Тимонинского, Ульянинского, Чулковского, Юровского.
(подп. 3 в ред. решения Совета депутатов Раменского района Московской области от 24.11.2004 N 11/5-СД)
Статья 3. Деление территории района для организации управления
Деление территории района в целях организации управления осуществляется по решению Совета депутатов Раменского района.
Глава 2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
Статья 4. Местное самоуправление района
1. Местное самоуправление района - система организации деятельности населения района для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения района, его исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в границах района осуществляется населением посредством референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, через органы местного самоуправления, а также через органы территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Компетенция местного самоуправления
1. Компетенция местного самоуправления определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Раменского района и решениями Совета депутатов Раменского района.
2. Органы местного самоуправления района наделяются настоящим Уставом собственной компетенцией, которая не может быть изменена иначе как в законодательном порядке и Уставом района.
3. К вопросам местного значения, находящимся в компетенции местного самоуправления района, относятся:
1) принятие, дополнение и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение бюджета Раменского района, установление и отмена местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4) определение структуры органов местного самоуправления района;
5) комплексное социально-экономическое развитие района;
6) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений, строений;
7) организация, содержание и развитие муниципальных образовательных учреждений;
8) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения района;
9) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
10) регулирование планировки и застройки территории района;
11) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
12) организация и ведение муниципального строительства;
13) контроль за использованием земель на территории района и вопросы владения землей в его границах;
14) регулирование использования водных объектов районного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр;
15) организация, содержание и развитие муниципальных систем энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
16) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
17) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
18) благоустройство и озеленение территории района;
19) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организация и содержание городского архива;
22) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
23) создание условий для обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
24) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;
25) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности района;
26) организация и содержание районной информационной службы;
27) создание условий для деятельности средств массовой информации района;
28) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
29) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;
30) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;
31) участие в охране окружающей среды на территории района;
32) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;
33) осуществление функций по опеке и попечительству.
Органы местного самоуправления района вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законодательством Российской Федерации и Московской области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
Статья 6. Формы местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, структура органов местного самоуправления Раменского района
(название в ред. решения Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД)
1. Формами местного самоуправления являются: референдум, собрание (сход) и конференция избирателей по месту жительства, выборы органов и должностных лиц местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление.
2. Деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Раменского района возглавляет выборное должностное лицо местного самоуправления - глава Раменского района.
(п. 2 введен решением Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД)
3. В структуру органов местного самоуправления Раменского района входят:
- дефис исключен. - Решение Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД.
- представительный орган местного самоуправления Раменского района - Совет депутатов Раменского района;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Раменского района;
- территориальные и иные органы (структурные подразделения) администрации Раменского района, осуществляющие управленческие, социально-культурные и иные полномочия, передаваемые им главой Раменского района.
(нумерация пункта в ред. решения Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД)
Статья 7. Разграничение полномочий между органами местного самоуправления района и органами администрации Раменского района
1. Разграничение полномочий между главой Раменского района, Советом депутатов Раменского района и администрацией Раменского района устанавливается настоящим Уставом.
2. Для осуществления исполнительно-распорядительных и контрольных функций в определенных отраслях и сферах управления главой Раменского района создаются органы администрации Раменского района (управления, комитеты, отделы), наделенные правами юридического лица.
Разграничение полномочий между органами администрации Раменского района устанавливается уставами, положениями о них.
3. В поселках и сельских округах главой Раменского района создаются администрации поселков и сельских округов - территориальные органы администрации Раменского района, осуществляющие на закрепленной территории управленческие, социально-культурные и иные полномочия, передаваемые этим органам главой Раменского района.
(в ред. решения Совета депутатов Раменского района Московской области от 07.12.2001 N 12/2-СД)
Перечень передаваемых главой Раменского района полномочий, компетенция, порядок работы, порядок пользования закрепленным муниципальным имуществом и финансирование территориальных органов администрации Раменского района определяются положением о них, утверждаемым главой Раменского района.
Территориальные органы администрации Раменского района обладают правами юридического лица, имеют смету расходов бюджета соответствующей территории, самостоятельно формируют свой аппарат в пределах бюджетного финансирования.
Статья 8. Органы местного самоуправления - юридические лица
Совет депутатов Раменского района, администрация Раменского района и ее органы являются юридическими лицами. Место нахождения Совета депутатов Раменского района и администрации Раменского района: 140100, г. Раменское Московской области.
Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
