УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПИРОГОВСКИЙ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Пироговский
от 28.05.2009 года N 6/1
Глава городского поселения
     Пироговский
В.В. Максимов

Совет депутатов городского поселения Пироговский первого созыва, основываясь на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе и законах Московской области принимает настоящий Устав городского поселения Пироговский.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав городского поселения Пироговский

1. Устав городского поселения Пироговский Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории городского поселения Пироговский.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Пироговский.

Положения Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1. Городское поселение Пироговский образовано в составе Мытищинского муниципального района Московской области Законом Московской области от 29.12.2004 г. N 198/2004-ОЗ "О статусе и границах Мытищинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. Наименование муниципального образования - городское поселение Пироговский. Статус муниципального образования - городское поселение.

Административный центр муниципального образования - рабочий поселок Пироговский.

3. Городское поселение Пироговский является субъектом гражданских правоотношений.

Статья 3. Границы и состав территории городского поселения Пироговский

1. Границы городского поселения Пироговский утверждены Законом Московской области от 29.12.2004 г. N 198/2004-ОЗ "О статусе и границах Мытищинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" в виде картографического описания, являющегося неотъемлемой частью настоящего Устава (приложение 1).

2. В границах городского поселения Пироговский находятся населенные пункты:

3. Изменение границ городского поселения Пироговский осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Пироговский, органов государственной власти Российской Федерации, Московской области в порядке, установленном федеральным законом, законом Московской области.

Статья 4. Символика городского поселения Пироговский

1. Символику городского поселения Пироговский составляют: герб, флаг, гимн, награды, знаки отличия, знаки различия, эмблемы, геральдические знаки.

2. Официальными символами городского поселения Пироговский являются герб и флаг:

1) герб городского поселения Пироговский, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 20.07.2006 г. N 7/3 внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 2576;

2) флаг городского поселения Пироговский, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения Пироговский от 20.07.2006 г. N 7/4 внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 2577.

3. Городское поселение Пироговский в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать гимн городского поселения Пироговский, как символ, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

4. Официальные символы городского поселения Пироговский и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Пироговский. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения Пироговский

1. К вопросам местного значения городского поселения Пироговский относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения Пироговский (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Пироговский (далее - поселения);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Пироговский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района, в составе которого образовано поселение, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.