СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2012 года N 4/4
Об утверждении Положения "О создании условий для обеспечения жителей муниципального образования городское поселение Истра услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания"
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", и руководствуясь Уставом городского поселения Истра,
Совет Депутатов городского поселения Истра РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение "О создании условий для обеспечения жителей муниципального образования городское поселения Истра услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания" (Приложение 1 к настоящему Решению).
2. Направить настоящее Решение для подписания Главе городского поселения Истра.
3. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете "Истринские вести".
Глава городского поселения Истра Ю.В.Савельев
Председатель Совета депутатов
городского поселения Истра А.Э.Хохлович
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Истра
от "17" мая 2012 г. N 4/4
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ИСТРА УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования городское поселение Истра (далее - городское поселение Истра) услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с установленными правилами и требованиями.
Под созданием условий понимается комплекс мер, направленных на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей реализацию тех или иных прав, норм, обязательств и полномочий.
1.2. В решении вопросов по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования городское поселение Истра услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания орган местного самоуправления руководствуется:
- Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе";
- постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров...";
- Уставом муниципального образования городское поселение Истра Истринского муниципального района Московской области;
- нормативными актами органов местного самоуправления городского поселения Истра.
1.3. Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является развитие на территории городского поселения Истра конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах, услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Органы местного самоуправления в целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли:
- предусматривают строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
- разрабатывают и утверждают схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Создание условий для обеспечения жителей городского поселения Истра услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания предусматривает:
- создание жителям городского поселения Истра комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
- создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг, увеличивать поступление доходов в бюджет городского поселения Истра.
1.4. Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории городского поселения Истра направлено на обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации.
2. Основные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Истра по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2.1. К полномочиям Совета депутатов городского поселения Истра относится принятие нормативных правовых актов в рамках компетенции, определенной действующим законодательством.
2.2. К полномочиям администрации городского поселения Истра в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания относятся:
- создание условий для бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказание услуг, обеспечивающих спрос и потребности жителей городского поселения Истра в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- планирование оптимального размещения сети организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг;
- обеспечение населения условиями приобретения товаров через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю;
- создание условий для удовлетворения спроса жителей на социально значимые бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги бани, ремонта одежды и обуви);
- формирование конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;
- рассмотрение обращений, жалоб жителей по вопросам работы предприятий потребительского рынка;
- осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства в области розничной продажи отдельных видов товаров, санитарных норм и правил реализации товаров населению;
- разработка проектов правовых актов и внесение предложений о совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности администрации муниципального образования по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- организация работы предприятий торговли и общественного питания в период проведения праздников и культурно-массовых мероприятий;
- формирование и ведение реестра объектов оптовой и розничной торговой сети, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, рынков;
- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
- прием и проведение устных консультаций граждан и организаций по вопросам организации торговли, бытового обслуживания, реализации товаров;
- подготовка и размещение в СМИ информационных материалов по вопросам организации и регулирования деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- проведение мониторинга, анализ состояния и развития потребительского рынка в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания (в т.ч. ведение дислокации объектов потребительского рынка);
- проведение мероприятий по упорядочению работы объектов мелкорозничной торговой сети, рынков;
- взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов;
- оказание содействия продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;
- взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3. Исполнение полномочий органов местного самоуправления городского поселения Истра по созданию условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
3.1. Реализация мер по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Истра услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления городского поселения Истра.
Исполнение полномочий по созданию условий для обеспечения жителей городского поселения Истра услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством городского поселения Истра. Исполнение полномочий возможно за счет иных источников финансирования согласно с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Истринские Вести".
