ЗАКОН

 ПРИМОРСКОГО КРАЯ

от 17 марта 2008 года N 226-КЗ

О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ Г. ВЛАДИВОСТОКА КАК ЦЕНТРА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ" НА 2008 - 2019 ГОДЫ

   (в редакции Законов Приморского края от 14.07.2008 N 295-КЗ, от 08.06.2009 N 429-КЗ, от 29.06.2009 N 443-КЗ, от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 09.11.2009 N 519-КЗ, от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 10.06.2010 N 618-КЗ, от 11.06.2010 N 624-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 09.11.2010 N 705-КЗ, от 25.02.2011 N 743-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 20.06.2011 N 780-КЗ, от 12.08.2011 N 800-КЗ, от 06.10.2011 N 814-КЗ, от 08.02.2012 N 7-КЗ, от 13.03.2012 N 19-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ, от 26.11.2012 N 130-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ, от 05.07.2017 N 146-КЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
27 февраля 2008 года

 Статья 1


Утвердить краевую целевую программу "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008 - 2019 годы (прилагается).

(в ред. Законов Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ)

 Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН

г. Владивосток

17 марта 2008 года

N 226-КЗ




Утверждена
Законом
Приморского края
от 17.03.2008 N 226-КЗ

КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ Г. ВЛАДИВОСТОКА КАК ЦЕНТРА МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ" НА 2008 - 2019 ГОДЫ

   (в редакции Законов Приморского края от 14.07.2008 N 295-КЗ, от 08.06.2009 N 429-КЗ, от 29.06.2009 N 443-КЗ, от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 09.11.2009 N 519-КЗ, от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 10.06.2010 N 618-КЗ, от 11.06.2010 N 624-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 09.11.2010 N 705-КЗ, от 25.02.2011 N 743-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 20.06.2011 N 780-КЗ, от 12.08.2011 N 800-КЗ, от 08.02.2012 N 7-КЗ, от 13.03.2012 N 19-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ, от 26.11.2012 N 130-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ, от 05.07.2017 N 146-КЗ)


 Паспорт краевой целевой программы "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008 - 2019 годы

(в редакции Законов Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ)

Наименование программы

краевая целевая программа "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2008 - 2019 годы (далее - Программа)

(в ред. Законов Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ)

Основание разработки программы

федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 480;

поручение Губернатора Приморского края от 23 октября 2007 года

Государственный заказчик-координатор программы

Администрация Приморского края

Государственные заказчики программы

департамент градостроительства Приморского края;

департамент дорожного хозяйства Приморского края;

департамент земельных и имущественных отношений

Приморского края;

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;

Администрация Приморского края;

государственное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление администрации края;

департамент промышленности и транспорта Приморского края

департамент здравоохранения Приморского края;

департамент социальной защиты населения Приморского края;

департамент образования и науки Приморского края;

управление культуры Приморского края;

управление по физической культуре и спорту Приморского края

(в ред. Законов Приморского края от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 10.02.2010 N 573-КЗ), от 11.06.2010 N 624-КЗ), от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ)

Основные разработчики программы

департамент экономики Приморского края;

департамент градостроительства Приморского края;

департамент дорожного хозяйства Приморского края;

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края

(в ред. Законов Приморского края от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ)

Цели и задачи программы

цели Программы:

развитие транспортной, коммунальной и социально-культурной инфраструктуры г. Владивостока как центра международного сотрудничества;

реализация мероприятий по обеспечению проведения в 2012 году саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество";

задачи Программы:

строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих возможность проведения крупных международных мероприятий, в том числе саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество";

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие коммунальной инфраструктуры;

развитие социально-культурной инфраструктуры

Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется с 2008 по 2019 год в один этап

(в ред. Законов Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 05.05.2012 N 38-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ)

Перечень основных мероприятий программы

реконструкция, строительство и ремонт автомобильных дорог;

строительство медицинского центра;

строительство театра оперы и балета;

развитие коммунальной инфраструктуры г. Владивостока;

предоставление субсидий бюджету Владивостокского городского округа на строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на них и улично-дорожной сети;

предоставление бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Наш дом - Приморье" в целях проектирования и строительства многофункциональных гостиничных комплексов (класс 5 звезд) курортного типа в районе м. Бурный г. Владивостока и делового типа в районе Корабельной Набережной, 6 в г. Владивостоке;

предоставление субсидий бюджету Владивостокского городского округа на приобретение специальной техники по содержанию дорог;

предоставление субсидий бюджету Владивостокского городского округа на строительство объектов муниципальной собственности социальной инфраструктуры микрорайона "Снеговая падь";

создание инженерной инфраструктуры микрорайона "Снеговая падь";

строительство резиденции в бухте Боярин на острове Русский;

предоставление субсидий бюджету Владивостокского городского округа на мероприятия по реконструкции морского фасада г. Владивостока, реконструкции фасадов, выходящих на море и гостевую трассу;

строительство (приобретение) пассажирских и грузовых судов и паромов, необходимых для транспортного обеспечения саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество", аренда круизных лайнеров для проживания гостей и участников саммита;

разработка концепции и архитектурных решений реконструкции морского фасада г. Владивостока, реконструкции фасадов, выходящих на море и гостевую трассу;

проведение проектно-изыскательских работ для осуществления мероприятий по реставрации, реконструкции и капитальному ремонту зданий, фасады которых выходят на море и гостевую трассу, и прилегающих дворовых территорий по объектам, находящимся в собственности Приморского края;

Позиция исключена. - Закон Приморского края от 08.02.2012 N 7-КЗ;

предоставление субсидий водопроводно-канализационным организациям на осуществление реконструкции станций сгущения и обезвоживания осадка, находящимся в собственности Приморского края;

предоставление субсидий водопроводно-канализационным организациям на осуществление реконструкции блока контактных осветлителей, находящихся в собственности Приморского края;

предоставление субсидий краевым государственным унитарным предприятиям на возмещение затрат, связанных с ремонтом, реконструкцией, содержанием и строительством (приобретением) судов;

предоставление субсидий бюджету Владивостокского городского округа на мероприятия по капитальному ремонту, реставрации фасадов многоквартирных домов, жилые помещения в которых находятся в муниципальной или частной собственности, в том числе относящихся к объектам культурного наследия, выходящих на море или трассу гостевого маршрута делегаций - участников саммита;

проведение мероприятий по реставрации, реконструкции и капитальному ремонту зданий, фасады которых выходят на море и гостевую трассу, и прилегающих дворовых территорий;

предоставление субсидий бюджету Надеждинского сельского поселения на обеспечение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту многоквартирных домов (реконструкция крыш, капитальный ремонт фасадов) пос. Новый, выходящих на автомобильную дорогу пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз

строительство комплекса архитектурно-планировочных и защитных дорожных сооружений в г. Владивостоке в районе мостового перехода через бухту Золотой Рог;

строительство примыканий автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) Де-Фриз - Седанка на участке км 23 - бухта Патрокл, Приморский край к улично-дорожной сети города Владивостока в районе ул. Фадеева, ул. Космонавтов и ул. Снеговой;

предоставление субсидий водопроводно-канализационным организациям на возмещение затрат по уплате основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2012 - 2013 годах на строительство, реконструкцию объектов водоснабжения и канализации в г. Владивостоке;

предоставление субсидий некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с обучением английскому языку персонала и волонтеров, участвующих в обеспечении проведения мероприятий саммита АТЭС";

строительство транспортной развязки к концертно-спортивному комплексу в г. Владивостоке;

(в ред. Законов Приморского края от 29.06.2009 N 443-КЗ, от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 10.06.2010 N 618-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 09.11.2010 N 705-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 20.06.2011 N 780-КЗ, от 12.08.2011 N 800-КЗ, 08.02.2012 N 7-КЗ, от 13.03.2012 N 19-КЗ, от 07.08.2012 N 92-КЗ, от 26.11.2012 N 130-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ)

Исполнители программы

департамент градостроительства Приморского края;

департамент дорожного хозяйства Приморского края;

организации, определяемые государственными заказчиками Программы на конкурсной основе в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

департамент земельных и имущественных отношений Приморского края;

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края;

Администрация Приморского края;

государственное бюджетное учреждение "Хозяйственное управление администрации края;

департамент промышленности и транспорта Приморского края

департамент здравоохранения Приморского края;

департамент социальной защиты населения Приморского края;

департамент образования и науки Приморского края;

управление культуры Приморского края;

управление по физической культуре и спорту Приморского края

(в ред. Законов Приморского края от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 10.02.2010 N 573-КЗ, от 11.06.2010 N 624-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ, от 05.07.2017 N 146-КЗ)

Объемы и источники финансирования программы

общий объем средств краевого бюджета, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2008 - 2019 годах, - 48649,51 млн рублей;

общий объем внебюджетных средств, необходимых для реализации мероприятий Программы в 2008 - 2019 годах, - 120 млн рублей";

(позиция в ред. Закона Приморского края от 01.04.2013 N 178-КЗ)

Ожидаемые конечные результаты программы

создание более 3,8 тыс. рабочих мест;

продукта Приморского края более 6 млрд рублей;

дополнительные поступления в консолидированный бюджет Приморского края более 0,6 млрд рублей;

обеспечение проведения в 2012 году саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество";

обеспечение экономического закрепления Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе, имеющем геостратегическое значение для страны;

повышение привлекательности Приморского края как места жительства населения и стабилизация позитивной демографической ситуации;

сбалансированность региональной экономики, эффективное использование природно-ресурсного потенциала Приморского края, в частности г. Владивостока;

создание условий для повышения конкурентоспособности российского бизнеса;

повышение налоговой базы краевого бюджета;

создание сети автомобильных дорог;

создание развитой инженерной инфраструктуры;

улучшение экологической обстановки

Организация контроля за реализацией программы

контроль за реализацией Программы осуществляют Администрация Приморского края, департамент экономики Приморского края, департамент градостроительства Приморского края,

департамент дорожного хозяйства Приморского края,

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, департамент промышленности и транспорта Приморского края, департамент здравоохранения Приморского края, департамент социальной защиты населения Приморского края, департамент образования и науки Приморского края, управление культуры Приморского края, управление по физической культуре и спорту Приморского края, государственное бюджетное учреждение

"Хозяйственное управление администрации края

(в ред. Законов Приморского края от 20.08.2009 N 491-КЗ, от 28.10.2009 N 513-КЗ, от 18.08.2010 N 669-КЗ, от 02.06.2011 N 779-КЗ, от 01.04.2013 N 178-КЗ)


 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Город Владивосток - один из наиболее крупных и экономически развитых городов российского Дальнего Востока. Город является крупнейшим транспортным узлом, через который проходят морские, железнодорожные, автомобильные и авиационные транспортные потоки. При этом город и экономически ориентированная на него южная часть Приморского края имеют значительный потенциал как в сфере развития транспортной инфраструктуры и транзитных потоков, так и в сфере деревообрабатывающей промышленности, рыбного хозяйства и других.

Развитие г. Владивостока должно идти по пути развития новых внешних функций и переструктурирования внутреннего пространства города. Наиболее перспективными функциями являются функции "контактной зоны" (коммуникативной площадки) России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, транспортно-логистическая, инновационно-образовательная, туристическая, промышленная.

Таким образом, необходимо преобразовать г. Владивосток в крупный индустриальный, научный, деловой и туристический центр региона.

Для активизации процесса формирования такого центра необходимо обеспечить ускоренное развитие базовой инфраструктуры города (транспортной, энергетической, коммунальной) и создание ядра будущего делового центра.

Решению этой задачи будет способствовать проведение в 2012 году в г. Владивостоке саммита в рамках форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (далее - саммит).

Для проведения саммита необходимо наличие развитой дорожной сети.

В рамках создания современной транспортной инфраструктуры г. Владивостока возникает необходимость ее текущего обслуживания, что потребует приобретения специальной техники по содержанию дорог.

(абзац введен Законом Приморского края от 28.10.2009 N 513-КЗ)

Потребуются дополнительные инвестиции в реконструкцию и строительство очистных сооружений, канализации, отопления и водоснабжения, а также в строительство медицинского центра, театра оперы и балета и ряда других объектов.

Наиболее предпочтительным вариантом проведения мероприятий саммита является их концентрация в одной точке, что намного упрощает организационную структуру и систему охраны (безопасности), а также существенно повышает его эффективность в сфере налаживания контактов между участниками.

В качестве основного варианта размещения объектов саммита рассматривается территория острова Русский и бухты Патрокл.

Такой вариант соответствует перспективе развития г. Владивостока и обеспечивает возможность реализации различных вариантов дальнейшего использования территории острова Русский и эксплуатации объектов, созданных для проведения саммита.

Освоение острова Русский является важным фактором для развития рекреации и туризма. Главным условием для этого является создание автодорожной связи острова с городом.

В перспективе г. Владивосток останется транспортным, промышленным, торгово-финансовым, научно-образовательным и культурным центром региона. Практически все основные функции города имеют большие перспективы для роста и развития.

Кроме совершенствования транспортной системы необходимо решить вопрос развития инженерной инфраструктуры города.

На территории расположения основных объектов саммита источников водоснабжения и подведенных сетей нет, в связи с чем для подключения объектов необходимо строительство и реконструкция сетей, водонасосных станций и резервуаров чистой воды.

Снабжение г. Владивостока водой производится из надземных источников и практически зависит от атмосферных осадков.

Для снабжения водой объектов, предназначенных для проведения саммита, необходимо выполнить работы в нескольких направлениях: модернизация ряда насосных станций и строительство новых, укладка новых водоводов и строительство резервуара чистой воды на острове Русский.

Для дальнейшего развития г. Владивостока в области жилищного строительства и для решения вопроса устойчивого и качественного водоснабжения г. Владивостока необходимы дополнительные источники водоснабжения.

С целью обеспечения комфортного проживания жителей нового микрорайона "Снеговая падь" необходимо создание современной инженерной и социальной инфраструктуры микрорайона.

(абзац введен Законом Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ)

Формирование эстетически полноценной городской среды, создание зон отдыха на морском побережье и городских набережных, реконструкция фасадов, выходящих на море и гостевую трассу, позволит повысить привлекательность территории для жителей и гостей г. Владивостока, а наличие современных судов и паромов обеспечит транспортную доступность для гостей и участников саммита объектов саммита.

(абзац введен Законом Приморского края от 10.02.2010 N 573-КЗ)

В связи с реализацией мероприятия "Строительство автомобильной дороги пос. Новый - полуостров Де-Фриз - Седанка - бухта Патрокл с низководным мостом (эстакадой) на участке пос. Новый - полуостров Де-Фриз", указанного в подпункте 1.6 пункта 1 приложения 1 Программы, планируется проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту многоквартирных домов (реконструкция крыш, капитальный ремонт фасадов) пос. Новый, выходящих на данную автомобильную дорогу.

(абзац введен Законом Приморского края от 13.03.2012 N 19-КЗ)

Реализация проектов в области развития аэропорта Владивосток, портовых сооружений, гостиничного хозяйства, энергоснабжения, связи и ряда других предусматривается подпрограммой "Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года".

Наличие в городе и на острове Русский инфраструктуры и базовых коммерческих объектов позволит Российской Федерации обеспечить организацию и проведение на Дальнем Востоке России научных, спортивных и культурных мероприятий международного уровня уже в 2012 - 2015 годах.

Использование программно-целевого метода для решения проблем развития г. Владивостока направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми.


2. Цели и задачи Программы


Целями Программы являются развитие транспортной, коммунальной и социально-культурной инфраструктуры г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и реализация мероприятий по обеспечению проведения в 2012 году саммита.

В процессе реализации Программы предполагается осуществление комплекса мероприятий по развитию базовой инфраструктуры г. Владивостока в целях создания на его основе крупного торгово-финансового, транспортно-логистического, индустриального и научно-образовательного центра региона.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

строительство и реконструкция объектов, обеспечивающих возможность проведения крупных международных мероприятий, в том числе саммита;

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие коммунальной инфраструктуры;

развитие социально-культурной инфраструктуры.


3. Сроки и этапы реализации Программы

(в редакции Закона Приморского края от 07.08.2012 N 92-КЗ)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»