АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2012 года N 389-па
Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 921-па.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 20 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.05.2013 N 184-па, от 22.07.2013 N 294-па, от 19.12.2013 N 481-па, от 27.06.2014 N 243-па, от 01.12.2014 N 493-па, от 23.12.2014 N 544-па, от 30.06.2015 N 209-па, от 08.12.2015 N 474-па, от 22.01.2016 N 23-па, от 17.11.2016 N 531-па, от 26.04.2017 N 142-па, от 27.11.2017 N 483-па, от 15.03.2018 N 104-па, от 09.04.2018 N 149-па, от 17.09.2018 N 443-па, от 27.12.2018 N 660-па, от 22.05.2019 N 295-па, от 08.07.2019 N 440-па, от 07.10.2019 N 645-па, от 20.12.2019 N 863-па)
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края", Администрация Приморского края постановляет:
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.12.2015 N 474-па)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2021 годы".
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 22.01.2016 N 23-па, от 17.09.2018 N 443-па)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Администрации
Приморского края
от 07.12.2012 N 389-па
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 2013 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 22.01.2016 N 23-па, от 17.11.2016 N 531-па, от 26.04.2017 N 142-па, от 27.11.2017 N 483-па, от 15.03.2018 N 104-па, от 09.04.2018 N 149-па, от 17.09.2018 N 443-па, от 27.12.2018 N 660-па, от 22.05.2019 N 295-па, от 08.07.2019 N 440-па, от 07.10.2019 N 645-па, от 20.12.2019 N 863-па)
Паспорт государственной программы Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2021 годы"
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.09.2018 N 443-па)
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края |
Структура государственной программы: | подпрограмма N 1 "Стимулирование обновления и модернизации основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 6 к государственной программе Приморского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 - 2021 годы" (далее - государственная программа); подпрограмма N 2 "Развитие рынка рыбной продукции в Приморском крае". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 7 к государственной программе; подпрограмма N 3 "Развитие системы государственного управления". Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении N 8 к государственной программе |
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.11.2016 N 531-па, от 17.09.2018 N 443-па) | |
Цели государственной программы | расширение производства и реализации российской рыбо- и морепродукции и обеспечение на этой основе интенсивного замещения импортной продукции на внутреннем рынке продукцией отечественного производства; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках |
Задачи государственной программы | создание новых, техническое перевооружение и модернизация существующих основных производственных фондов, стимулирование предпринимательской активности и формирование положительного имиджа рыбохозяйственного комплекса Приморского края; увеличение объема экспорта продукции рыбохозяйственного комплекса Приморского края в 1,1 раза к 2021 году за счет создания новой товарной массы продукции рыбохозяйственного комплекса, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью, путем технического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий; обеспечение эффективного государственного управления |
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.07.2019 N 440-па) | |
Показатели государственной программы | коэффициент обновления основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса Приморского края, процентов; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в рыбохозяйственном комплексе Приморского края, млн рублей; индекс производительности труда в рыбохозяйственном комплексе Приморского края, процентов; прирост высокопроизводительных рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе Приморского края, процентов к предыдущему году; темп прироста реальной среднемесячной заработной платы в рыбохозяйственном комплексе Приморского края, процентов к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен; прирост оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в рыбохозяйственном комплексе Приморского края, процентов к предыдущему году (в сопоставимых ценах); прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность на территории Приморского края, процентов к предыдущему году; объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации, млн рублей |
Сроки реализации государственной программы | 2013 - 2021 годы |
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 17.09.2018 N 443-па) | |
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края | общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 904936,00 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 168238,05 тыс. рублей; 2014 год - 161266,27 тыс. рублей; 2015 год - 77976,27 тыс. рублей; 2016 год - 82303,51 тыс. рублей; 2017 год - 86905,07 тыс. рублей; 2018 год - 88986,60 тыс. рублей; 2019 год - 83170,05 тыс. рублей; 2020 год - 78113,89 тыс. рублей; 2021 год - 77976,27 тыс. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: средств федерального бюджета - 20383,65 тыс. рублей; иных внебюджетных источников - 16672186,80 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.09.2018 N 443-па, от 27.12.2018 N 660-па, от 22.05.2019 N 295-па, от 08.07.2019 N 440-па, от 20.12.2019 N 863-па) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | в течение срока реализации государственной программы будет обеспечено: более широкое использование имеющихся конкурентных преимуществ, связанных с наличием богатейших запасов водных биологических ресурсов (в том числе малоценных и недоиспользуемых) как во внутренних водоемах, так и в морских акваториях, определяющих возможности производства широкого ассортимента рыбной продукции массового спроса; рост объема экспорта продукции рыбохозяйственного комплекса в 1,1 раза за счет создания новой товарной массы (в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры и системы продвижения и позиционирования продукции рыбохозяйственного комплекса; прирост высокопроизводительных рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе края в 2021 году на 3,5 процента. |
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 17.09.2018 N 443-па, от 08.07.2019 N 440-па) | |
I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 08.07.2019 N 440-па)
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, положениях Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2010 года N 120, Концепции долгосрочного социально-экономического развития на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года", и других стратегических документах.
В соответствии с перечисленными стратегическими документами основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы определены следующие:
развитие аквакультуры (рыбоводства), искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы);
модернизация береговых рыбоперерабатывающих организаций и увеличение глубины переработки сырья;
наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
развитие инновационного потенциала рыбохозяйственного комплекса;
активизация международного сотрудничества в области рыболовства;
повышение эффективности реализации мероприятий по сохранению среды обитания и охраны водных биоресурсов;
обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг.
Указанные приоритеты направлены на обеспечение населения Приморского края и других субъектов Российской Федерации безопасной пищевой рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики целями государственной программы являются:
расширение производства и реализации российской рыбо- и морепродукции и обеспечение на этой основе интенсивного замещения импортной продукции на внутреннем рынке продукцией отечественного производства;
обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Достижение поставленных целей требует формирования комплексного подхода к государственному управлению развитием рыбохозяйственного комплекса Приморского края, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
создание новых, техническое перевооружение и модернизация существующих основных производственных фондов, стимулирование предпринимательской активности и формирование положительного имиджа рыбохозяйственного комплекса Приморского края;
увеличение объема экспорта продукции рыбохозяйственного комплекса Приморского края в 1,1 раза к 2021 году за счет создания новой товарной массы продукции рыбохозяйственного комплекса, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью, путем технического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий;
обеспечение эффективного государственного управления.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 1 "Стимулирование обновления и модернизации основных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае" (далее - подпрограмма N 1) государственной программы определены следующие:
модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование развития аквакультуры (рыбоводства); повышение роли рыбохозяйственного комплекса в достижении продовольственной обеспеченности населения Приморского края как одного из основных факторов поддержания высокого уровня жизни людей и качества рабочей силы;
демонстрация возможностей российского рыбохозяйственного комплекса на международных выставках.
В соответствии с государственными приоритетами целями подпрограммы N 1 являются:
обновление и модернизация материально-технической базы рыбохозяйственных организаций Приморского края;
создание положительного имиджа рыбохозяйственного комплекса Приморского края.
Достижение поставленных целей предусматривает решение следующих задач:
стимулирование развития аквакультуры (рыбоводства) и воспроизводства водных биоресурсов в Приморском крае;
стимулирование строительства новых, технического перевооружения и модернизации существующих рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае;
создание условий для развития международной интеграции и международного сотрудничества, основанного на принципах добрососедства, равноправия и взаимного партнерства;
повышение престижности рыбацкой профессии в Приморском крае.
Паспорт подпрограммы N 1 приведен в приложении N 6 к государственной программе.
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы N 2 "Развитие рынка рыбной продукции в Приморском крае" государственной программы (далее - подпрограмма N 2) определено создание в рыбохозяйственном комплексе края высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора.
В соответствии с государственными приоритетами целью подпрограммы N 2 является увеличение объема экспорта продукции рыбохозяйственного комплекса Приморского края в 1,1 раза к 2021 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры и системы продвижения и позиционирования продукции рыбохозяйственного комплекса.
