ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 1999 года N 579
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток
{Документ утратил силу постановлением Губернатора Приморского края от 06.08.2007 N 134-пг}
{Решением Приморского краевого суда от 19.07.2002 г. N 3-61 постановление Губернатора Приморского края от 24.12.1999 г. N 579 "Об утверждении временного положения о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда на территории Приморского края" признано недействующим и не влекущим правовых последствий со дня его издания.}
{Определением Верховного суда Российской Федерации от 06.09.2002 N 56-ГО2-24 решение Приморского краевого суда от 19 июля 2002 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Администрации Приморского края - без удовлетворения}
Изменения: постановление Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Приморского края "О разграничении полномочий органов государственной власти края в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов", в целях упорядочения деятельности по заготовке древесины на территории Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда на территории Приморского края (прилагается).
2. Департаменту по профессиональному образованию, науке, информации и связям с общественностью администрации края (Краснов) опубликовать в средствах массовой информации Временное положение о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда на территории Приморского края.
3. Считать утратившими силу постановления администрации края:
от 18 января 1994 г. N 22 "Об аттестации лесопользователей Приморского края";
от 21 апреля 1994 г. N 189 "О лицензировании лесопользования на территории Приморского края";
от 1 сентября 1994 г. N 435 "Об утверждении Положения о проведении конкурсов, коммерческих конкурсов по предоставлению участков лесного фонда в пользование на территории Приморского края";
от 16 декабря 1994 г. N 621 "О порядке утверждения лицензий и долгосрочных договоров на пользование лесным фондом Приморского края".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края Попова Ю.И. (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247).
И. о. губернатора края В.С.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 24.12.1999 N 579
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Лесного кодекса Российской Федерации и определяет порядок выдачи лицензий на право деятельности по заготовке древесины в лесном фонде на территории Приморского края.
1.2. Временное положение действует до принятия Правительством Российской Федерации постановления, устанавливающего порядок лицензирования деятельности по заготовке древесины и живицы в лесном фонде Российской Федерации.
1.3. Лицензированию подлежит деятельность по заготовке древесины в лесном фонде края, осуществляемая юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальными предпринимателями).
1.4. Деятельность по заготовке древесины, осуществляемая лесхозами при проведении рубок промежуточного пользования, санитарных рубок, прочих рубок, связанных с выполнением лесохозяйственных и противопожарных работ, не лицензируется.
1.5. Без наличия лицензии на территории Приморского края разрешается краткосрочное пользование участками лесного фонда при годовом объеме заготовок древесины суммарно по всем видам рубок (главное, промежуточной пользование, прочие рубки) менее 150 куб. м., в том числе при заготовке древесины гражданами для собственных нужд (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247).
1.6. Под лицензированием деятельности по заготовке древесины подразумеваются мероприятия, связанные с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, аннулированием лицензий и надзором лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами при осуществлении лесозаготовительных работ соответствующих лицензионных требований и условий.
1.7. На территории Приморского края для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обеспечивается равенство условий при получении лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины.
1.8. Выдача лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины не отменяет необходимости оформления в установленном порядке лесорубочных билетов, предоставляющих лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме и на конкретном участке лесного фонда.
2. Лицензирующий орган и его полномочия
2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование деятельности по заготовке древесины на территории края, является лицензионная палата администрации Приморского края (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247).
2.2. Лицензирующий орган осуществляет следующие полномочия:
выдает лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины;
осуществляет надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;
приостанавливает действие лицензий;
аннулирует лицензии по решению суда;
возобновляет действие лицензий;
переоформляет документы, подтверждающие действие лицензий;
формирует и ведет реестр лицензий (в ред. постановления Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247).
Пункты 2.3., 2.4., 2.5. утратили силу в ред. постановления Губернатора Приморского края от 07.09.2001 N 686 ru25000200100247.
3. Форма лицензии
3.1. Лицензия на осуществление деятельности по заготовке древесины (далее - лицензия) является официальным документом установленной формы, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления.
3.2. Лицензия должна содержать следующие сведения:
регистрационный номер лицензии;
дату выдачи лицензии;
наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;
вид деятельности, на осуществление которого выдана лицензия;
наименование, организационно - правовая форма и место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество и паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства) индивидуального предпринимателя;
срок действия лицензии;
условие осуществления указанного в лицензии вида деятельности.
3.3. Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается. Действие лицензии не распространяется на других юридических лиц, соучредителем которых может являться соискатель (владелец) лицензии, в том числе на дочерние предприятия.
3.4. Лицензия изготавливается в форме типового бланка (образец прилагается).
Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензирующий орган.
3.5. Лицензия подписывается руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
3.6. Лицензия, выданная лицензирующим органом, действительна на всей территории Приморского края в течение указанного в ней срока действия.
4. Срок действия лицензии
4.1. Лицензии выдаются, как правило, на срок не менее 3 лет. На срок до 3 лет лицензии могут выдаваться только по заявлению соискателя лицензии.
4.2. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Заявление на продление срока действия лицензии подается в лицензирующий орган за 30 дней до срока окончания ее действия.
4.3. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий.
5. Лицензионные требования и условия
5.1. Обязательными лицензионными требованиями и условиями при осуществлении деятельности по заготовке древесины являются соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регламентирующих лесоводственные, экологические, санитарные, гигиенические, противопожарные правила, технологические требования к проведению работ по заготовке древесины в лесах Российской Федерации, а также правил техники безопасности при проведении рубки леса.
5.2. В ходе лицензирования определяются лицензионные требования к машинам и механизмам, используемым при проведении рубок леса. Эти требования устанавливаются лицензирующим органом, исходя из региональных правил проведения работ по рубке леса и лесоводственных требований к технологическим процессам лесосечных работ.
5.3. На территории края на лесозаготовительных работах, в т. ч. при проведении подготовительных лесосечных работ, заготовке, трелевке древесины, транспортировке ее по лесным дорогам, разрешается использовать только специализированные технические средства (гусеничную технику, многооперационные колесные машины, самоходные канатные установки, лесовозную и иную технику), прошедшие государственную экологическую экспертизу или имеющие паспорта завода - изготовителя, подтверждающие их соответствие лесоводственным, экологическим требованиям, санитарным нормам и требованиям техники безопасности. Технические средства иностранного производства, а также внедряемые иностранные технологии производства лесосечных работ разрешаются к применению на территории края только при наличии положительного заключения краевой экспертной лесоводственно - экологической комиссии по результатам экспериментально - производственной апробации их на полигонных участках лесного фонда в сроки, устанавливаемые приказом начальника (руководителя) лицензирующего органа.
5.4. Обязательным лицензионным условием для ведения деятельности по заготовке древесины являются квалификационные требования к профессиональной подготовке соискателя лицензии или его специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности. Квалификационные требования к профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление деятельности по заготовке древесины, - обязательное наличие высшего или среднего лесотехнического (лесохозяйственного) образования, стаж работы по специальности не менее 3 лет. При соискании лицензии на осуществление деятельности по заготовке древесины объемом свыше 20 тыс. куб. м наличие в штате специалиста с лесохозяйственным образованием обязательно.
Оценка профессиональной пригодности специалистов осуществляется лицензирующим органом как на основании представленных лицензиатом сведений, копий документов об их образовании, так и путем проведения аттестации специалистов. Порядок аттестации и требования, предъявляемые к специалистам соискателя лицензии, в сферу обязанностей которых входит организация деятельности по заготовке древесины, определяет лицензирующий орган.
6. Порядок выдачи лицензии
6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
6.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы соискателя лицензии, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета;
для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять, годового объема работ и срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.
6.1.2. Копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
6.1.3. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
6.1.4. Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
6.1.5. Справку налогового органа, по состоянию на дату подачи заявления, о наличии (отсутствии) задолженности по внесению обязательных налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
6.1.6. Документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдаче лицензии;
6.1.7. Сведения о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление деятельности по заготовке древесины (копия диплома, выписка из трудовой книжки о предыдущей деятельности и опыте работы);
6.1.8. Справку, содержащую информацию о видах и объемах планируемого вида лесопользования, а для соискателей лицензий, занимающихся лесозаготовительной деятельностью, в т. ч. арендаторов, - об осуществляемых объемах и видах лесопользования;
6.1.9. Информацию о технической базе соискателя лицензии, заверенную в зависимости от вида технических средств, органами государственной инспекции безопасности дорожного движения, органами государственного технического надзора, или копии договоров аренды, привлечения машин, механизмов и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по заготовке древесины (заверенные нотариально);
6.1.10. Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля соблюдения лесохозяйственных требований (наличие технических руководителей производства лесозаготовительных и лесохозяйственных работ, мастеров лесозаготовок, других должностных лиц, назначенных приказом руководителя организации - соискателя лицензии);
