ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 27 сентября 2013 года N 247-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ"
Принят Законодательным Собранием Приморского края 25 сентября 2013 года
Статья 1.
Внести в Закон Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2005, N 103, стр. 2, N 114, стр. 3; 2006, N 129, стр. 8,N 4, стр. 75; 2007, N 14, стр. 3, N 35, стр. 10, N 56, стр. 4; 2008, N 71, стр. 3, N 98, стр. 13; 2009, N 133, стр. 19; 2010, N 172, стр. 36; 2011, N 197, стр. 2,N 199, стр. 44, N 201, стр. 19, N 212, стр. 9; 2012, N 19, стр. 17, N 35, стр. 26) следующие изменения:
1)в статье 5:
а)в части 2:
в пункте 1 слова "и коды" исключить;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4)перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Приморского края и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов краевого бюджета;";
б)часть 3 изложить в следующей редакции:
"3.Ведомственная структура расходов краевого бюджета является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Приморского края и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
в)часть 4 изложить в следующей редакции:
"4.Целевые статьи расходов краевого бюджета формируются в соответствии с государственными программами Приморского края, не включенными в государственные программы Приморского края направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края (государственных органов Приморского края), наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов краевого бюджета (далее - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств краевого бюджета.
Каждому публичному нормативному обязательству Приморского края, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти Приморского края присваиваются уникальные коды целевых статей расходов краевого бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета устанавливаются финансовым органом Приморского края.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из краевого бюджета, определяются в порядке, установленном финансовым органом Приморского края.";
2)в статье 81:
а)пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3)за нарушение водного законодательства:
а)установленное на водных объектах, находящихся в собственности Приморского края, - по нормативу 100 процентов;
б)установленное на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, за которое денежные взыскания (штрафы) наложены органами исполнительной власти Приморского края, - по нормативу 100 процентов;";
б)в пункте 5 после слов "законами Приморского края," дополнить словами "за исключением денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов,";
в)пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8)суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности - по нормативу 50 процентов;";
3)в части 1 статьи 15 слова "фонда компенсаций" заменить словом "бюджета";
4)в статье 151:
а)в части 1 слова "краевыми долгосрочными целевыми программами," исключить;
б)в части 2 слова "и краевые долгосрочные целевые программы" исключить;
5)статью 18 изложить в следующей редакции:
"СТАТЬЯ 18. ОСТАТКИ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
Остатки средств краевого бюджета на начало текущего финансового года направляются:
1)в объеме неполного использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Приморского края, дорожного фонда Приморского края отчетного финансового года на реализацию в текущем финансовом году проектов за счет средств инвестиционного фонда Приморского края, на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Приморского края соответственно;
2)не более одной девятой общего объема расходов краевого бюджета текущего года на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Приморского края государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
6)в статье 31:
а)в части 2:
после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и инвестиционного фонда Приморского края";
после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
б)в части 3:
после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и инвестиционного фонда Приморского края";
после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
в)в части 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Приморского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3)проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Приморского края;";
г)в части 5:
слова "и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации," заменить словами ", статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";
слова "(за исключением субвенций)" исключить;
д)дополнить частями 51-53 следующего содержания:
"51.Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Приморского края на осуществление государственных полномочий Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
52.Финансовый орган Приморского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов Приморского края на осуществление государственных полномочий Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.
53.Финансовый орган Приморского края вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.";
е)по тексту части 6 слова "(за исключением субвенций)" заменить словами "(за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Приморского края субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)";
ж)дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
"7.Предоставление из краевого бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 181 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).
8.В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов Приморского края государственными полномочиями Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет краевого бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.";
7)в статье 33:
а)в абзаце пятом части 1 слова "из краевого фонда компенсаций" исключить;
б)дополнить частью 31 следующего содержания:
"31.При составлении и (или) утверждении бюджета муниципального района по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в пределах дополнительного норматива, установленного законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального района.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Приморского края по территории соответствующего поселения.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации), изъятию в краевой бюджет и (или) бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации) компенсации из краевого бюджета и (или) бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями соответствующего муниципального района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района.";
в)в абзаце первом части 9 слова "из краевого фонда компенсаций" исключить;
г)в части 11:
дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц не подлежит возврату в доход краевого бюджета часть субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, равная объему замененных дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.";
абзац четвертый дополнить словами ", за исключением части субвенций, соответствующей суммам дотаций, замененным дополнительным нормативом отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц";
8)абзац второй части 1 статьи 35 признать утратившим силу;
9)часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2.Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов и их распределение между местными бюджетами устанавливается Администрацией края.";
10)в статье 38:
а)абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б)в абзаце первом части 3 слова "вводятся в действие ежегодно законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и" исключить;
11)в части 1 статьи 381:
слово "(полного)" исключить;
по тексту части слово "учреждение" в соответствующих числе и падеже заменить словом "организация" в соответствующих числе и падеже;
