ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 8 ноября 2005 года N 296-КЗ
О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(с изменениями на 5 февраля 2021 года)
(в ред. Законов Приморского края от 26.06.2006 N 381-КЗ, от 06.07.2009 N 468-КЗ, от 07.10.2011 N 828-КЗ, от 20.12.2012 N 145-КЗ, от 05.04.2013 N 186-КЗ, от 29.04.2013 N 195-КЗ, от 13.08.2013 N 239-КЗ, от 03.10.2013 N 265-КЗ, от 10.02.2014 N 361-КЗ, от 06.03.2015 N 568-КЗ, от 06.10.2015 N 686-КЗ, от 05.04.2016 N 809-КЗ, от 09.08.2017 N 161-КЗ, от 08.10.2018 N 347-КЗ, от 07.02.2019 N 438-КЗ, от 16.09.2019 N 566-КЗ, от 04.12.2019 N 653-КЗ, от 05.02.2021 N 994-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
26 октября 2005 года
Настоящий Закон в целях эффективного решения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних регулирует порядок образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовые основы функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
1. Законодательство Приморского края о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из Устава Приморского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(часть 2 в ред. Закона Приморского края от 05.04.2016 N 809-КЗ)
Статья 2. Система комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края составляют:
(в ред. Закона Приморского края от 06.07.2009 N 468-КЗ)
1) Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) районные (окружные, городские) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных районах, муниципальных округах, городских округах;
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 04.12.2019 N 653-КЗ)
3) районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые Владивостокским городским округом в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
4) поселковые комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
Статья 3. Основные цели деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края
(в ред. Закона Приморского края от 05.04.2013 N 186-КЗ)
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории Приморского края в порядке, установленном настоящим Законом, в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям на территории Приморского края.
(в ред. Закона Приморского края от 09.08.2017 N 161-КЗ)
Глава 2. ПРИМОРСКАЯ КРАЕВАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Статья 4. Основные направления деятельности Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
(в ред. Закона Приморского края от 05.02.2021 N 994-КЗ)
Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
1) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
2) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
3) анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
4) утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
5) принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
6) разрабатывает и вносит в Правительство Приморского края предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
7) оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью районных, окружных, городских, районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Приморского края;
8) участвует в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
9) принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
10) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Приморского края, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
11) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
12) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;
13) подготавливает и направляет в Правительство Приморского края в порядке, установленном частью 1 статьи 21(1) настоящего Закона, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Приморского края;
14) формирует и хранит краевой банк данных "О семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
15) принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Приморского края;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 5. Организация деятельности Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Приморская краевая межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим координирующим органом, обеспечивающим единый государственный подход к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Приморского края.
2. В состав Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят председатель комиссии, два заместителя председателя, ответственный секретарь и иные члены комиссии.
Председателем Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является заместитель председателя Правительства Приморского края - министр образования Приморского края.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
(часть 2 в ред. Закона Приморского края от 05.02.2021 N 994-КЗ)
3. Деятельность Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивают ответственный секретарь и инспектор по работе с детьми Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Ответственный секретарь Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав замещает должность государственной гражданской службы Приморского края категории "специалисты" ведущей группы должностей.
Инспектор по работе с детьми Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав замещает должность государственной гражданской службы Приморского края категории "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей.
