• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 октября 2006 года N 841-ЗЧО

О референдуме Читинской области

Принят Читинской областной Думой 27 сентября 2006 года.

{Утратил силу:

Закон Забайкальского края от 18.12.2009 года N 314-ЗЗК НГР: ru92000200901214}

{Изменения и дополнения:

Закон Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО НГР: ru75000200600363

Закон Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО НГР: ru75000200700227}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Референдум Читинской области


1. Референдум Читинской области (далее - областной референдум) - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Читинской области (далее - область).

2. Настоящий Закон области имеет прямое действие и применяется на всей территории области.

Статья 2. Принципы проведения областного референдума


1. Областной референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.

2. Граждане Российской Федерации участвуют в областном референдуме на равных основаниях.

3. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на областной референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.

4. Участие гражданина Российской Федерации (далее - гражданин) в областном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в областном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Голосование на областном референдуме (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником областного референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме в месте для тайного голосования.

6. В соответствии с Федеральным законом иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения областного референдума (проведению областного референдума), достижению определенного результата на референдуме.

7. Допускается совмещение дней голосования в один день областного и местного референдумов в соответствии с Законом Читинской области "О местном референдуме".

8. Допускается проведение областного референдума в день выборов в Читинскую областную Думу, в день выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 3. Территория проведения областного референдума


Областной референдум проводится на всей территории области.

Статья 4. Правовая основа областного референдума


Правовую основу организации и проведения областного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав - Основной Закон Читинской области, настоящий Закон области, Закон Читинской области "Об избирательной комиссии Читинской области" и иные законы области.

Статья 5. Основные термины и понятия


1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе области, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

2. В случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании областного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.

Статья 6. Право граждан на участие в областном референдуме


1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и место жительства которого расположено на территории Читинской области, имеет право голосовать на областном референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом области в проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению областного референдума.

2. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 7. Вопросы областного референдума


1. На областной референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области как субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. Обязательному вынесению на областной референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные в Федеральном конституционном законе, федеральных законах, Уставе области и законах области.

3. На областной референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти области;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

6. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение областного референдума


1. Областной референдум не может назначаться и проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории области, либо на части территории области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Срок, в течение которого не проводится областной референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов), что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на областном референдуме, не может превышать 2 года со дня официального опубликования результатов предыдущего областного референдума, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным конституционным законом.

Статья 9. Язык проведения областного референдума


Все документы, касающиеся областного референдума, в том числе формулировка вопроса (вопросов) областного референдума, текст проекта нормативного акта, выносимого на областной референдум, бюллетень, решения, принятые на областном референдуме, документы органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, касающиеся проведения областного референдума, составляются (публикуются) на русском языке.

Статья 10. Финансирование областного референдума


1. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Законом области.

2. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме.

3. Настоящим Законом области предусматривается возможность создания фондов областного референдума иными группами участников областного референдума, в том числе для агитации против проведения областного референдума, участия в областном референдуме, против вопросов, выносимых на областной референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом области для фонда областного референдума, созданного инициативной группой по проведению областного референдума.

4. Фонд областного референдума инициативной группы по проведению областного референдума, фонд областного референдума иной группы участников областного референдума (далее - фонды областного референдума) создаются в размерах и порядке, предусмотренных настоящим Законом области.

{часть 4 статьи 10 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 11. Подготовка и проведение областного референдума комиссиями областного референдума


1. Подготовка и проведение областного референдума, обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в областном референдуме, а также контроль за его соблюдением возлагается на комиссии областного референдума в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом, настоящим Законом области, иными законами области.

2. Решения и иные акты комиссий областного референдума, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, должностных лиц, инициативной группы по проведению областного референдума, иных групп участников областного референдума, их уполномоченных представителей, политических партий и иных общественных объединений, участников областного референдума.

Статья 12. Гласность при подготовке и проведении областного референдума


1. Подготовка и проведение областного референдума осуществляются открыто и гласно. Комиссии областного референдума осуществляют информирование граждан Российской Федерации о порядке и сроках подготовки и проведения областного референдума, ходе кампании областного референдума, об итогах голосования и о результатах областного референдума.

2. Нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления, решения комиссий областного референдума, касающиеся подготовки и проведения областного референдума, обеспечения права на участие в областном референдуме, официально опубликовываются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем в порядке и сроки, которые предусмотрены настоящим Законом области.

Статья 13. Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы"


При подготовке и проведении областного референдума используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 2.НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 14. Инициатива проведения областного референдума


Инициатива проведения областного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в областном референдуме. Выдвижение указанной инициативы, регистрация инициативной группы по проведению областного референдума, сбор подписей в поддержку такой инициативы, представление подписных листов в избирательную комиссию области, проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку такой инициативы, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, принятие избирательной комиссией области постановления о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума в указанном случае осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом и статьями 15-20 настоящего Закона области;

2) Губернатору Читинской области - по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в случае, если в соответствии с Федеральным конституционным законом заинтересованным субъектом Российской Федерации является область. Выдвижение указанной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 21 настоящего Закона области.

3) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню областного референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению областного референдума.

{пункт 3 статьи 14 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 15. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в областном референдуме


1. Для выдвижения инициативы проведения областного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению областного референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения областного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне области или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню областного референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

2. На первом собрании инициативной группы единогласно принимается решение о выступлении с инициативой проведения областного референдума, формулируется вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) для вынесения на областной референдум, избирается председатель инициативной группы, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы (далее - уполномоченные представители инициативной группы). Председатель инициативной группы представляет инициативную группу во взаимоотношениях с государственными и общественными органами и организациями, органами местного самоуправления.

3. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию области с ходатайством о регистрации группы.

4. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на областной референдум. В случае, если для вынесения на областной референдум предлагается проект закона (иного нормативного акта), текст проекта закона (иного нормативного акта) должен быть воспроизведен в самом ходатайстве либо оформлен как приложение к ходатайству. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения областного референдума. В протоколе должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, постановочная и резолютивная части.

5. Избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава области, настоящего Закона области - о направлении их в Читинскую областную Думу (далее - областная Дума) для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

Вопрос о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области рассматривается на сессии областной Думы.

Постановление о соответствии вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области принимается большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы и не позднее чем через 5 дней со дня принятия направляется в избирательную комиссию области.

7. Областная Дума не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению областного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

Статья 16. Регистрация инициативной группы


1. Если областная Дума признает, что вопрос, выносимый на областной референдум, отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона области, избирательная комиссия области принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания областной Думой соответствия вопроса, выносимого на областной референдум, требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

2. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе в день регистрации инициативной группы. Форма регистрационного свидетельства утверждается избирательной комиссией области. Регистрационное свидетельство действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы.

3. Решение избирательной комиссии области о регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

4. Если областная Дума признает, что выносимый на областной референдум вопрос не отвечает требованиям статьи 7 настоящего Закона области, избирательная комиссия области отказывает инициативной группе в регистрации. Решение об отказе в регистрации принимается в десятидневный срок со дня признания областной Думой вопроса, выносимого на областной референдум, не соответствующим требованиям статьи 7 настоящего Закона области.

5. Решение об отказе в регистрации выдается инициативной группе не позднее чем через один день после его принятия. В решении об отказе инициативной группе в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава области, законов области.

Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 17. Порядок и сроки сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума


1. При выдвижении инициативы проведения областного референдума подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.Расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств фонда областного референдума.

{часть 1 статьи 17 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

2. В поддержку инициативы проведения областного референдума необходимо собрать 2 процента подписей от числа зарегистрированных на территории области участников областного референдума. Регистрация участников областного референдума и установление численности участников областного референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

3. Период сбора подписей участников областного референдума в поддержку инициативы его проведения должен составлять не менее 30 дней.

{часть 3 статьи 17 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на областной референдум. В случае вынесения на областной референдум проекта закона (иного нормативного акта) лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта закона (иного нормативного акта) участнику областного референдума по его первому требованию.

5. Подписные листы изготовляются по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Закону области.

6. Участник областного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике областного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника областного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения областного референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник областного референдума ставит собственноручно.

7. Участник областного референдума вправе поставить свою подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения областного референдума только один раз.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников областного референдума, и одного из уполномоченных представителей инициативной группы. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

9. При сборе подписей участников областного референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи и сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, и об уполномоченном представителе инициативной группы ставятся на оборотной стороне подписного листа.

10. Право сбора подписей участников областного референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников областного референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда областного референдума, созданного инициативной группой.

11. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих правом на участие в областном референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников областного референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

{часть 11 статьи 17 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

Статья 18. Представление подписных листов в избирательную комиссию области


1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.

2. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр протокола об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию области не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума.

3. Количество подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательную комиссию области, может превышать необходимое количество подписей, установленное частью 2 статьи 17 настоящего Закона области, но не более чем на 10 процентов.

4. При приеме документов избирательная комиссия области заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии области, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.

Статья 19. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения областного референдума, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах


1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках областного референдума и подписей участников областного референдума, содержащихся в подписных листах.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для назначения областного референдума количества подписей участников областного референдума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса в порядке, установленном избирательной комиссией области.

При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, которые должны извещаться о дате, времени и месте проведения жеребьевки и проверки подписей.

3. Избирательная комиссия области для проведения проверки достоверности подписей участников областного референдума и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии области, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания сведений об участниках областного референдума, содержащихся в подписных листах, недостоверными. Для установления достоверности указанных сведений избирательная комиссия области вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников областного референдума.

4. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника областного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

5. Проверке и учету не подлежат подписи участников областного референдума и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения областного референдума, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию области.

6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения областного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

7. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

8. Недействительными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в областном референдуме;

2) подписи участников областного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

3) подписи участников областного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом области сведений либо без указания даты собственноручного внесения участником областного референдума своей подписи;

4) подписи участников областного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

5) подписи участников областного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума, а также подписи участников областного референдума, даты внесения которых проставлены ими не собственноручно;

6) подписи участников областного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках областного референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками областного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

7) все подписи участников областного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны неполно, либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно;

8) подписи участников областного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы;

9) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, либо с принуждением участников областного референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников областного референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;

10) подписи участников областного референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками областного референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист,- на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

11) все подписи в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, установленных приложением 1 к настоящему Закону области.

9. Не могут служить основанием для признания подписи участника областного референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике областного референдума, содержащихся в подписном листе, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона области, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 11 части 8 настоящей статьи.

11. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с частями 6-8 настоящей статьи.

12. Утратила силу

{часть 12 статьи 19 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей участников областного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии области. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума. В случае, если количества достоверных подписей участников областного референдума недостаточно для назначения областного референдума или количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в избирательной комиссии области одновременно с копией протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников областного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Повторная проверка избирательной комиссией области подписных листов после принятия постановления о результатах проверки не допускается.

{часть 13 статьи 19 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

14. Избирательная комиссия области по результатам проверки принимает постановление о результатах выдвижения инициативы проведения областного референдума.

15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения областного референдума требованиям настоящего Закона области избирательная комиссия области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в областную Думу. Копия постановления избирательной комиссии области направляется также инициативной группе.

16. В случае наличия оснований отказа в проведении областного референдума, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона области, избирательная комиссия области выносит постановление об отказе в проведении областного референдума и в течение одних суток с момента его принятия выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию указанного постановления с изложением оснований отказа.

Статья 20. Основания отказа в проведении областного референдума


1. В соответствии с Федеральным законом основаниями отказа проведения областного референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения областного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом области для назначения областного референдума;

{пункт 1 части 1 статьи 20 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2) наличие среди подписей участников областного референдума, представленных для назначения областного референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом области сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников областного референдума, представленных для назначения областного референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей участников областного референдума от общего количества подписей, отобранных для проверки;

4) несоздание инициативной группой фонда областного референдума. Отсутствие средств в фонде областного референдума не является основанием отказа в проведении областного референдума;

5) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей участников областного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме, помимо средств собственного фонда областного референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом области предельного размера расходования средств фонда областного референдума;

6) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей участников областного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом области предельного размера расходования средств фонда областного референдума;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 56 настоящего Закона области;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.

2. В случае принятия избирательной комиссией области решения об отказе в проведении областного референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия указанного решения выступать повторно с инициативой проведения областного референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу формулировку.

Статья 21. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума Губернатором Читинской области


1. В целях реализации инициативы проведения областного референдума по вопросу, указанному в пункте 2 статьи 14 настоящего Закона области, Губернатор Читинской области издает распоряжение о выдвижении инициативы проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта (далее - распоряжение Губернатора области).

2. Распоряжение Губернатора области подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его подписания Губернатором Читинской области.

3. Распоряжение Губернатора области направляется Губернатором Читинской области в областную Думу в течение трех дней со дня его подписания Губернатором Читинской области. К распоряжению Губернатора области прилагаются документы, подтверждающие поддержку Президентом Российской Федерации инициативы образования в составе Российской Федерации нового субъекта и содержащие согласованную формулировку вопроса, указанного в пункте 2 статьи 14 настоящего Закона области, в соответствии с Федеральным конституционным законом, а также предложение по дате голосования на областном референдуме.

Статья 22. Назначение областного референдума


1. Решение о назначении областного референдума принимается областной Думой в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом области, настоящим Законом области.

2. Назначение и проведение областного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения областного референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, настоящим Законом области.

3. Областная Дума рассматривает представленные избирательной комиссией области документы и материалы, указанные в части 15 статьи 19 настоящего Закона области, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня их поступления в областную Думу.

4. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на областной референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения областного референдума по данному вопросу.

5. В случае выдвижения инициативы проведения областного референдума Губернатором Читинской области в порядке, предусмотренном Федеральным конституционным законом и статьей 21 настоящего Закона области, части 2-4 настоящей статьи не применяются. В этом случае областная Дума рассматривает представленные Губернатором Читинской области документы, указанные в статье 21 настоящего Закона области, и принимает по ним решение не позднее чем через 30 дней со дня их поступления в областную Думу.

6. Постановление о назначении областного референдума принимается большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

7. Если областной Думой в установленные частью 5 настоящей статьи сроки не будет принято решение о назначении областного референдума по вопросу, указанному в пункте 2 статьи 14 настоящего Закона области, решение о назначении областного референдума по этому вопросу принимается избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока, установленного частью 5 настоящей статьи.

8. Голосование на областном референдуме назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на областном референдуме на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

9. Решение о назначении областного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.

10. День голосования на областном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесен решением областной Думы на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Указанное решение принимается областной Думой в форме постановления.

11. Решение о назначении областного референдума либо об отказе в назначении областного референдума, а также о перенесении дня голосования в соответствии с частью 10 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

ГЛАВА 3. ИНИЦИАТИВНАЯ ГРУППА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ИНЫЕ ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СТАТУС ЧЛЕНОВ И УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ И ИНЫХ ГРУПП УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 23. Срок полномочий инициативной группы


1. Срок полномочий инициативной группы исчисляется со дня, следующего за днем регистрации указанной группы.

2. Полномочия инициативной группы прекращаются по истечении установленного федеральными законами срока на обжалование решения об определении результатов областного референдума. В случае обжалования указанного решения полномочия инициативной группы прекращаются после вступления в законную силу решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения соответствующей жалобы.

3. Полномочия инициативной группы прекращаются досрочно:

1) по решению большинства от установленного числа членов инициативной группы, принятому на общем собрании инициативной группы. О принятом решении инициативная группа письменно уведомляет областную Думу, избирательную комиссию области. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня принятия в указанном порядке такого решения;

2) в случае отказа в назначении и (или) проведении областного референдума. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня вынесения соответствующего решения об отказе избирательной комиссией области либо областной Думой, а в случае его обжалования в судебном порядке - со дня вступления в законную силу решения суда;

3) в случае выбытия всех членов инициативной группы. В этом случае полномочия инициативной группы прекращаются со дня выбытия последнего члена инициативной группы.

Статья 24. Иные группы участников областного референдума


1. После регистрации инициативной группы избирательной комиссией области, а в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом - после официального опубликования решения о назначении областного референдума и не позднее чем за 45 дней до дня голосования могут быть созданы и зарегистрированы иные группы участников областного референдума для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников областного референдума поддержать инициативу проведения областного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать либо отвергнуть выносимый (выносимые) на областной референдум вопрос (вопросы), проект закона (иного нормативного акта).

2. В случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом Губернатор Читинской области образует иную группу участников областного референдума для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или побуждающей участников областного референдума поддержать инициативу проведения референдума с соблюдением требований к ее численности, установленных частью 3 настоящей статьи.

{часть 2 статьи 24 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Иная группа участников областного референдума может образовываться в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме.

В качестве иных групп участников областного референдума может выступать независимо от своей численности:

1) руководящий орган общественного объединения, руководящий орган регионального отделения общественного объединения, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне области или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении областного референдума;

2) постоянно действующий руководящий орган политической партии, регионального отделения политической партии.

{пункт 3 части 3 статьи 24 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Иная группа участников областного референдума должна быть зарегистрирована избирательной комиссией области.

5. Для регистрации иной группы участников областного референдума в избирательную комиссию области должны быть представлены следующие документы:

1) ходатайство о регистрации иной группы участников областного референдума, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников областного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории области. Ходатайство иной группы участников областного референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы;

2) протокол собрания иной группы участников областного референдума, на котором было принято решение о создании иной группы участников областного референдума;

3) документы, подтверждающие статус общественного объединения, дату и уровень его регистрации, статус руководящего органа, в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи;

4) документы, подтверждающие статус руководящего органа, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи.

{пункты 3-4 часть 5 статьи 24 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

5-1. Для регистрации иной группы участников областного референдума, образованной Губернатором Читинской области в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом, в избирательную комиссию области должно быть представлено ходатайство о регистрации иной группы участников областного референдума, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также адрес места жительства каждого члена иной группы участников областного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории области. Ходатайство должно быть подписано Губернатором области.

{часть 5-1 статьи 24 добавлена в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

6. Избирательная комиссия области в течение пяти дней со дня поступления указанного ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы (в случае если с ходатайством должны быть представлены документы, предусмотренные частью 5 настоящей статьи) и принять решение о регистрации иной группы участников областного референдума или об отказе в ее регистрации. Основанием для отказа в регистрации иной группы участников областного референдума может быть только несоответствие представленных документов требованиям федерального законодательства, настоящего Закона области.

{часть 6 статьи 24 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7. Положения настоящего Закона области, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников областного референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

{часть 7 статьи 24 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 25. Статус членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников областного референдума


1. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума вправе назначить лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории области.

2. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума обязаны назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательной комиссией области в порядке, установленном статьей 59 настоящего Закона области.

{часть 3 статьи 25 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Количество уполномоченных представителей определяется инициативной группой, иной группой участников областного референдума самостоятельно. В качестве уполномоченных представителей могут выступать как члены инициативной группы, иной группы участников областного референдума, так и иные граждане, обладающие правом на участие в референдуме. Уполномоченным представителям выдается удостоверение по форме, установленной избирательной комиссией области.

5. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию принятого решения в избирательную комиссию области.

6. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, иной группы участников областного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного и служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения областного референдума, получения того или иного ответа на вопрос областного референдума.

Статья 26. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением


1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период кампании областного референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения областного референдума, получения того или иного ответа на вопрос областного референдума.

2. В соответствии с Федеральным законом под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума, если иным группам участников областного референдума не будет гарантировано использование указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам областного референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда областного референдума;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения областного референдума, получению того или иного ответа на вопрос областного референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) сбор подписей участников областного референдума, ведение агитации по вопросам областного референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников областного референдума, ведения агитации по вопросам областного референдума, если иным группам участников областного референдума для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом области;

7) агитационное выступление в период кампании областного референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.

3. Соблюдение перечисленных в части 2 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

ГЛАВА 4. СПИСКИ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. УЧАСТКИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 27. Составление списков участников областного референдума


1. Списки участников областного референдума составляются территориальными комиссиями областного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования отдельно по каждому участку областного референдума на основании сведений об участниках областного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники областного референдума временно пребывают, по форме, установленной избирательной комиссией области.

2. Список участников областного референдума по участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии областного референдума на основании сведений об участниках областного референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа.

3. По участку областного референдума, образованному на территории воинской части, список участников областного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников областного референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об участниках областного референдума, представляемых командиром воинской части.

{часть 3 статьи 27 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Список участников областного референдума по участку областного референдума, образованному в местах временного пребывания участников областного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией областного референдума не позднее чем за день до дня голосования на основании сведений об участниках областного референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник областного референдума временно пребывает.

5. Сведения об участниках областного референдума собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 1-4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные комиссии областного референдума сразу после назначения дня голосования, а если список участников областного референдума составляется участковой комиссией областного референдума, - в соответствующие участковые комиссии областного референдума сразу после их сформирования.

6. При составлении списка участников областного референдума может использоваться ГАС "Выборы".

7. Сведения об участниках областного референдума, включаемых в список участников областного референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника областного референдума. В списке участников областного референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником областного референдума серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный им бюллетень, для проставления подписи члена участковой комиссии областного референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику областного референдума, а также для внесения суммарных данных по областному референдуму.

8. Список участников областного референдума составляется в двух экземплярах.

9. Первый экземпляр списка участников областного референдума, составленный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится в территориальной комиссии областного референдума и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией области. Список участников областного референдума подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии областного референдума и заверяется печатью территориальной комиссии областного референдума.

10. Список участников областного референдума по участку областного референдума, образованному в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 настоящего Закона области, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума и заверяется печатью участковой комиссии областного референдума.

{часть 10 статьи 27 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Участковая комиссия областного референдума вправе разделить первый экземпляр списка участников областного референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка участников областного референдума. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии областного референдума и подписью ее председателя.

12. Участковая комиссия областного референдума после получения списка участников областного референдума выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 29 настоящего Закона области, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии областного референдума о включении участника областного референдума в список на другом участке. Выверенный и уточненный список участников областного референдума с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии областного референдума и заверяется печатью участковой комиссии.

13. Лица, представляющие сведения об участниках областного референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления в соответствии с федеральными законами.

Статья 28. Порядок включения граждан в список участников областного референдума и их исключения из списка участников областного референдума


1. Все граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в областном референдуме в соответствии со статьей 6 настоящего Закона области, место жительства которых находится на территории области, включаются в списки участников областного референдума.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников областного референдума на конкретном участке областного референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом области, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников областного референдума по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список участников областного референдума военнослужащих, членов их семей и других участников областного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах области, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.

{часть 3 статьи 28 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Участники областного референдума, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список участников областного референдума по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

5. Участники областного референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются в список участников областного референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на областном референдуме (далее - открепительное удостоверение).

6. Участники областного референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники областного референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии областного референдума могут быть включены в список участников областного референдума по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию областного референдума не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию областного референдума, где данный участник областного референдума включен в список участников областного референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка участников областного референдума делает отметку "Включен в список участников областного референдума на участке областного референдума N " с указанием номера участка областного референдума.

7. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, либо в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список участников областного референдума по месту их временного пребывания на территории области на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.

8. Участники областного референдума, поселившиеся на территории участка областного референдума после представления списка участников областного референдума для ознакомления участников областного референдума, а также участники областного референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников областного референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников областного референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства участника областного референдума на территории данного участка.

9. Участник областного референдума может быть включен в список участников областного референдума только на одном участке областного референдума.

10. Исключение гражданина из списка участников областного референдума после его подписания председателем и секретарем соответствующей комиссии областного референдума и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника областного референдума в список участников областного референдума на другом участке областного референдума, а также в случае выдачи участнику областного референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников областного референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина из списка, а также причина такого исключения. Соответствующая запись заверяется подписью председателя участковой комиссии областного референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего это удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

11. Вносить какие-либо изменения в списки участников областного референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников областного референдума запрещается.

Статья 29. Ознакомление участников областного референдума со списками участников областного референдума


1. Список участников областного референдума представляется участковой комиссией областного референдума для ознакомления участников областного референдума и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в областном референдуме, вправе заявить в участковую комиссию областного референдума о включении его в список участников областного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников областного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия областного референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии областного референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников областного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию областного референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с федеральными законами обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 дня и менее до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников областного референдума производится участковой комиссией областного референдума немедленно.

3. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 7 статьи 27 настоящего Закона области сведений об участниках областного референдума, включенных в список участников областного референдума на соответствующем участке областного референдума.

Статья 30. Образование участков областного референдума


1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников областного референдума образуются участки областного референдума на основании данных о числе участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

2. Участки областного референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией областного референдума главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, из расчета не более чем три тысячи участников областного референдума на каждом участке. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, участки областного референдума образуются территориальной комиссией областного референдума. Участки областного референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников областного референдума.

3. В местах временного пребывания участников областного референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях участки областного референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях избирательной комиссией области - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях участки областного референдума могут образовываться территориальной комиссией областного референдума по согласованию с руководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.

{часть 3 статьи 30 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Военнослужащие голосуют на общих участках областного референдума. В порядке исключения допускается образование участков областного референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Участки областного референдума в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 3 дня до дня голосования командирами воинских частей по решению территориальной комиссии областного референдума.

5. Списки участков областного референдума с указанием их границ и номеров (если участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий областного референдума, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

6. Информация об участках областного референдума, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через 2 дня после их образования.

ГЛАВА 5. КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 31. Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение областного референдума


1. Подготовку и проведение областного референдума осуществляют:

1) избирательная комиссия области;

2) территориальные избирательные комиссии, действующие в качестве территориальных комиссий областного референдума (далее - территориальные комиссии референдума);

3) участковые комиссии областного референдума (далее - участковые комиссии референдума).

2. Полномочия и порядок деятельности комиссий областного референдума устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом области, иными законами области.

3. При проведении областного референдума избирательная комиссия области является вышестоящей для территориальных и участковых комиссий референдума, действующих на территории области.

4. Территориальная комиссия референдума является вышестоящей для участковых комиссий областного референдума, действующих на соответствующей территории.

5. Решения вышестоящей комиссии областного референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

6. Комиссии областного референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании областного референдума обращения о нарушении настоящего Закона области, Федерального закона в части, регулирующей подготовку и проведение областного референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение настоящего Закона области инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников областного референдума, эти инициативные группы, иные группы или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

{часть 6 статьи 31 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7. Комиссии областного референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 6 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в части, регулирующей подготовку и проведение областного референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию областного референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

8. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума и иными группами Федерального закона, настоящего Закона области о референдуме соответствующая комиссия вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников областного референдума через средства массовой информации либо иным способом.

9. Комиссии областного референдума обеспечивают информирование участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, о ходе кампании областного референдума.

10. Решение комиссии областного референдума, противоречащее настоящему Закону области либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия областного референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

11. В соответствии с федеральными законами государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям областного референдума содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации областного референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом области, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям областного референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

13. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям областного референдума бесплатное эфирное время для информирования участников областного референдума в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом области, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов комиссий областного референдума, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

{часть 13 статьи 31 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

14. В соответствии с федеральными законами государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям областного референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий областного референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования,- не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям областного референдума бесплатно.

Статья 32. Порядок формирования избирательной комиссии области


Порядок формирования избирательной комиссии области определяется Федеральным законом и Законом области "Об избирательной комиссии Читинской области".

Статья 33. Порядок формирования территориальных комиссий референдума


Территориальные комиссии референдума формируются в соответствии с Федеральным законом.

Статья 34. Порядок формирования участковых комиссий референдума


1. Участковая комиссия референдума формируется не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования территориальной комиссией референдума с соблюдением общих условий формирования комиссий референдума, а также порядка формирования участковых комиссий, установленных Федеральным законом, в следующем количестве в зависимости от числа участников областного референдума, зарегистрированных на территории участка областного референдума:

1) до 1001 участника областного референдума - 7 членов комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2001 участника областного референдума - 10 членов комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2001 участников областного референдума - 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

2. В случае совмещения дня голосования на областном референдуме с днем голосования на местном референдуме или на выборах депутатов областной Думы, органов местного самоуправления максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

3. Период приема предложений по составу участковых комиссий референдума составляет 10 дней. Территориальные комиссии референдума публикуют в средствах массовой информации сообщения о предстоящем формировании участковых комиссий и сроках приема предложений по составу участковых комиссий.

4. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вышестоящая территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области.

5. Участковая комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем через два дня после сформирования при условии, что ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии должны быть письменно извещены о дате, времени и месте проведения первого заседания не позднее, чем за один день до дня его проведения.

Статья 35. Порядок назначения и срок полномочий членов комиссии областного референдума с правом совещательного голоса


1. Инициативная группа, иная группа участников референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Читинской областной Думе, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса в избирательную комиссию области, в каждую территориальную, участковую комиссию референдума.

{часть 1 статьи 35 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Членами комиссий областного референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, перечень которых установлен Федеральным законом.

3. Член комиссии областного референдума с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии областного референдума с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения областного референдума, за исключением права:

1) выдавать и подписывать бюллетени для голосования на областном референдуме, открепительные удостоверения;

2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней для голосования на областном референдуме;

3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах областного референдума;

4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии областного референдума, и подписывать решения комиссии областного референдума;

5) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену комиссии областного референдума с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий.

4. Член комиссии областного референдума с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии областного референдума;

2) вправе выступать на заседании комиссии областного референдума, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии областного референдума, и требовать проведения голосования по данным вопросам;

3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии областного референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участников областного референдума, с подписными листами, бюллетенями для голосования на областном референдуме), непосредственно связанными с областным референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий областного референдума, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней для голосования на областном референдуме, открепительных удостоверений, списков участников областного референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

{пункт 4 части 4 статьи 35 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам участников областного референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопрос областного референдума;

6) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии областного референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

5. Членам комиссии областного референдума с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательной комиссией области.

6. Полномочия члена комиссии областного референдума с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению органа, назначившего данного члена комиссии областного референдума, и переданы другому лицу.

Статья 36. Организация деятельности комиссий областного референдума


1. Организация деятельности комиссий областного референдума осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона и настоящего Закона области.

2. Большинством голосов от установленного количества членов соответствующей комиссии областного референдума с правом решающего голоса принимаются следующие решения комиссии:

1) о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности;

2) по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения областного референдума;

3) об установлении итогов голосования, об определении результатов областного референдума;

4) о признании областного референдума несостоявшимся или о признании итогов голосования на отдельных участках областного референдума, результатов областного референдума недействительными;

5) об отмене решения нижестоящей комиссии областного референдума и (или) о принятии решения по существу вопроса;

6) о назначении повторного голосования в случаях, установленных Федеральным конституционным законом, Федеральным законом и настоящим Законом области.

{часть 2 статьи 36 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. В период кампании областного референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее 20 минут эфирного времени, территориальным комиссиям референдума - не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о референдумах, информирования участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, о ходе кампании областного референдума, для ответов на вопросы участников областного референдума.

4. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании областного референдума безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным комиссиям референдума - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о референдумах, информирования участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, о ходе кампании областного референдума, для ответов на вопросы участников областного референдума.

5. Редакции региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий осуществляют публикацию (обнародование) решений избирательной комиссии области, территориальных комиссий областного референдума, непосредственно связанных с подготовкой и проведением областного референдума, не позднее дня, следующего за днем их поступления, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 16 настоящего Закона области.

{часть 5 статьи 36 дополнена в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 37. Статус членов комиссий областного референдума


Статус членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, статус членов комиссий областного референдума с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом, настоящим Законом области, иными законами области.

Статья 38. Участие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в подготовке и проведении областного референдума


Утратила силу.

{статья 38 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 39. Полномочия избирательной комиссии области


Избирательная комиссия области при подготовке и проведении областного референдума:

1) руководит деятельностью комиссий областного референдума;

2) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении областного референдума, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона области;

3) издает инструкции, рекомендации по вопросам применения настоящего Закона области;

4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям областного референдума;

5) осуществляет руководство деятельностью комиссий областного референдума по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств;

6) регистрирует инициативную группу по проведению референдума, иные группы участников областного референдума, выдает им регистрационные свидетельства, выдает уполномоченным представителям инициативной группы удостоверения установленного образца;

7) регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы, иных групп участников областного референдума;

8) обеспечивает для инициативной группы и иных групп участников областного референдума соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий деятельности по подготовке и проведению областного референдума;

9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением областного референдума;

10) устанавливает единую нумерацию участков областного референдума;

11) устанавливает форму бюллетеня для голосования на областном референдуме, списка участников областного референдума и других документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

12) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими территориальных комиссий референдума;

13) утверждает текст бюллетеня для голосования на областном референдуме;

14) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на областном референдуме и снабжение ими территориальных комиссий референдума;

15) утверждает образцы печатей комиссий областного референдума;

16) обеспечивает соблюдение порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума;

17) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения областного референдума, распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

18) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой и иными группами участников областного референдума для проведения агитации по вопросам областного референдума;

19) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий референдума, осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

20) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения областного референдума;

21) обеспечивает информирование участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, ходе кампании областного референдума;

22) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий областного референдума и принимает по ним мотивированные решения;

23) определяет результаты областного референдума и осуществляет их официальное опубликование;

24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом области, иными законами области.

Статья 40. Полномочия территориальной комиссии референдума


Территориальная комиссия референдума:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением областного референдума на соответствующей территории;

2) формирует участковые комиссии референдума и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых комиссий референдума на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

4) заслушивает сообщения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением областного референдума;

5) составляет списки участников областного референдума по соответствующей территории отдельно по каждому участку областного референдума;

6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) обеспечивает на соответствующей территории для инициативной группы по проведению областного референдума и иных групп участников областного референдума соблюдение установленных федеральными законами, настоящим Законом области условий деятельности по подготовке и проведению областного референдума;

8) осуществляет контроль за соблюдением порядка и правил проведения агитации по вопросам областного референдума;

9) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным избирательной комиссией области;

10) организует доставку бюллетеней для голосования на областном референдуме и других документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, в участковые комиссии референдума;

11) выдает участникам областного референдума открепительные удостоверения;

12) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям областного референдума в проведении голосования на участках областного референдума;

13) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;

14) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области;

15) обеспечивает хранение и передачу в избирательную комиссию области или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком, уничтожает документы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, по истечении сроков их хранения;

16) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;

17) обеспечивает информирование участников областного референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, ходе кампании областного референдума;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом области.

Статья 41. Полномочия участковой комиссии референдума


1. Участковая комиссия референдума:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 27 настоящего Закона области, составляет и уточняет список участников областного референдума, производит ознакомление участников областного референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование участников областного референдума о вопросах областного референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии областного референдума;

5) контролирует соблюдение на территории участка областного референдума правил проведения агитации по вопросам областного референдума;

6) выдает участникам областного референдума открепительные удостоверения;

7) организует на участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке областного референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

9) объявляет итоги голосования на участке областного референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона области и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, в соответствии с утвержденным избирательной комиссией области порядком;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом области.

2. Срок полномочий участковой комиссии референдума истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов областного референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии областного референдума, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке областного референдума полномочия участковой комиссии референдума прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

Статья 42. Гласность в деятельности комиссий областного референдума


1. На всех заседаниях любой комиссии областного референдума, а также при подсчете голосов участников областного референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников областного референдума, с бюллетенями для голосования на областном референдуме, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий областного референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы иной группы участников областного референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия областного референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников областного референдума, осуществляется работа с указанными документами. На всех заседаниях комиссии областного референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

{часть 1 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Соответствующая комиссия областного референдума обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей комиссии областного референдума, члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников референдума о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии и осуществления ею работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.

{часть 2 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. На заседаниях комиссий областного референдума при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.

4. Комиссии областного референдума доводят до сведения граждан информацию о вопросах областного референдума, итогах голосования по областному референдуму.

5. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией областного референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников областного референдума на участках областного референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях областного референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов областного референдума, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах областного референдума, а также при повторном подсчете голосов участников областного референдума.

7. Всем членам участковой комиссии областного референдума, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой комиссии областного референдума, сформированной на участке областного референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке областного референдума.

8. При проведении областного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, иными группами референдума, политическими партиями (ее региональными отделениями), а также общественными объединениями (региональными отделениями общественных объединений), которые должны быть созданы и зарегистрированы на уровне области или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, Губернатор Читинской области, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий областного референдума с правом решающего голоса.

{часть 8 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой, иной группой участников референдума, региональным отделением политической партии, общественным объединением, региональным отделением общественного объединения, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка областного референдума, наименование комиссии областного референдума (территориальная, участковая), куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений не требуется. В случае направления наблюдателя инициативной группой не требуется и проставление печати. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

{часть 9 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

10. Письменное направление, указанное в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую комиссию референдума в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на участках областного референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. В каждую участковую комиссию инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, региональное отделение политической партии, иное общественное объединение, региональное отделение общественного объединения могут назначить несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии областного референдума, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников областного референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

{часть 10 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками участников областного референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего участка областного референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам областного референдума;

4) присутствовать при голосовании участников областного референдума вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников областного референдума, бюллетеней, выданных участникам областного референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников областного референдума на участке областного референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников областного референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников областного референдума; наблюдать за составлением комиссией областного референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии областного референдума, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии областного референдума, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах областного референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии областного референдума заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, его регионального отделения, направившего наблюдателя в комиссию. Если наблюдатель направлен инициативной группой, иной группой участников областного референдума, это также может быть указано на нагрудном знаке. Если наблюдатель направлен региональным отделением политической партии, иным общественным объединением, на нагрудном знаке может быть указано наименование политической партии, иного общественного объединения. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией области;

{пункт 8 части 11 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

9) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом, действия (бездействие) комиссии областного референдума в вышестоящую комиссию или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов участников областного референдума в соответствующих комиссиях.

12. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать участникам областного референдума бюллетени;

2) расписываться за участника областного референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеня;

3) заполнять за участника областного референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии областного референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии областного референдума;

7) проводить агитацию среди участников областного референдума;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией областного референдума.

13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения областного референдума, вправе:

1) присутствовать на заседаниях комиссий областного референдума;

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии областного референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах областного референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии областного референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

14. Представителям средств массовой информации запрещается участвовать в освещении областного референдума в случае, если они являются членами или уполномоченными представителями инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума.

{часть 14 статьи 42 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

15. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий областного референдума производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии областного референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии областного референдума.

16. Члены комиссий областного референдума с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях референдума, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования инициативной группы, назначившей члена комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Образец нагрудного знака утверждается избирательной комиссией области.

Статья 43. Иностранные (международные) наблюдатели


Правовой статус иностранных (международных) наблюдателей определяется федеральными законами.

ГЛАВА 6. ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 44. Информационное обеспечение областного референдума


Информационное обеспечение областного референдума включает в себя информирование участников областного референдума, агитацию по вопросам областного референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности областного референдума.

Статья 45. Информирование участников областного референдума


1. Информирование участников областного референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии областного референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом.

2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство прав участников областного референдума.

3. Информирование участников областного референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения областного референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в областном референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии областного референдума.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников областного референдума осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с областным референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе, иной группе участников областного референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением областного референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению областного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании областного референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании областного референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах областного референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 46. Опросы общественного мнения


1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с областным референдумом, является разновидностью информирования участников областного референдума.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с областным референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов областного референдума, иных исследований, связанных с проводимым областным референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

Статья 47. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения областного референдума


1. Информационное обеспечение областного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе области понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Читинской области, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Читинской области, других субъектов Российской Федерации.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе области понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении областного референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе области понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.

5. В соответствии с Федеральным законом под региональными организациями телерадиовещания в настоящем Законе области понимаются:

1) расположенные на территории области организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации;

2) расположенные на территории области подразделения общероссийских организаций телерадиовещания (то есть организаций телерадиовещания, имеющих лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации), осуществляющих вещание на всей территории области или ее части.

Под региональными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе области в соответствии с Федеральным законом понимаются распространяемые на всей территории области или ее части издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению областного референдума.

7. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума, публикуется избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

{часть 7 статьи 47 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

8. Перечень, указанный в части 7 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении областного референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении областного референдума);

{пункт 4 части 8 статьи 47 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

5) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования решения о назначении областного референдума);

{пункт 5 части 8 статьи 47 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 48. Агитация по вопросам областного референдума


1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых настоящим Законом области формах и законными методами проводить агитацию по вопросам областного референдума.

2. Под агитацией по вопросам областного референдума понимается деятельность, осуществляемая в период кампании областного референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников областного референдума поддержать инициативу проведения областного референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на областной референдум вопрос.

3. Агитация по вопросам областного референдума может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными настоящим Законом области методами.

4. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение агитации по вопросам областного референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов областного референдума в установленном настоящим Законом области порядке.

6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам областного референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.

7. Запрещается проводить агитацию по вопросам областного референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) комиссиям областного референдума, членам комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 56 настоящего Закона области.

{часть 7 статьи 48 дополнена пунктом 9 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

8. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам областного референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Губернатор Читинской области, депутаты Читинской областной Думы, а также иные лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе принимать участие в агитации по вопросу референдума об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения.

Статья 49. Агитационный период


1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению областного референдума, а в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом - со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Агитация по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение агитации по вопросам областного референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии областного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

Статья 50. Общие условия проведения агитации по вопросам областного референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях


1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников областного референдума равные условия проведения агитации по вопросам областного референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом области.

2. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться инициативной группе, иным группам участников областного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Законом области, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.

3. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума эфирное время и печатную площадь только за плату.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании областного референдума, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников областного референдума эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников областного референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу.

6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в избирательную комиссию области не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объема и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставляемых для проведения агитации по вопросам областного референдума, по формам и в порядке, установленным избирательной комиссией области, и представлять данные такого учета в избирательную комиссию области не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

{часть 10 статьи 50 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам областного референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы участников областного референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.

Статья 51. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума на телевидении и радио


1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении областного референдума только инициативной группе, иной группе участников областного референдума, образованной Губернатором Читинской области в соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона области, и иным группам участников областного референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их региональных отделений), указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона области, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в областной Думе.

{часть 1 статьи 51 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам областного референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,- не менее одной четверти общего времени вещания. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

{часть 2 статьи 51 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативную группу или иную группу участников областного референдума, указанную в части 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам областного референдума.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников областного референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

5. Инициативная группа вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.

6. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в части 1 настоящей статьи иным группам участников областного референдума для размещения агитационных материалов.

{часть 6 статьи 51 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между инициативной группой и иными группами участников областного референдума.

8. Избирательная комиссия области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы и иных групп участников областного референдума.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 42 настоящего Закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам областного референдума за плату.

{часть 9 статьи 51 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

10. Инициативная группа, иные группы участников областного референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума.

11. Эфирное время, указанное в части 9 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 49 настоящего Закона области. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников областного референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области, лица, указанные в части 1 статьи 42 настоящего Закона области. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 50 настоящего Закона области, предоставляют инициативной группе, иным группам участников областного референдума для проведения агитации по вопросам областного референдума платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп участников областного референдума. Общий объем предоставляемого эфирного времени муниципальной организацией телерадиовещания определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников областного референдума определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных инициативной группой, иными группами участников областного референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

13. Если инициативная группа, иные группы участников областного референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

14. Предоставление эфирного времени инициативной группе, иным группам участников областного референдума на каналах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляется на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, а также не выполнившие условия части 6 статьи 50 настоящего Закона области, не вправе предоставлять инициативной группе, иным группам участников областного референдума эфирное время для целей агитации по вопросам областного референдума.

15. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен инициативной группой, иной группой участников областного референдума не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников областного референдума в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

16. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области.

17. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов инициативной группы, иной группы участников областного референдума, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

18. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов инициативной группы, иной группы участников областного референдума на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.

19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам областного референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию комиссий областного референдума.

Статья 52. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума в периодических печатных изданиях


1. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.

{часть 1 статьи 52 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций региональных государственных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе, иной группе участников областного референдума, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания в период, установленный частью 2 статьи 49 настоящего Закона области. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 49 настоящего Закона области, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении областного референдума.

{часть 2 статьи 52 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный редакцией периодического печатного издания, распределяется между инициативной группой, иными группами участников областного референдума путем деления общего объема выделяемой печатной площади на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума.

4. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между инициативной группой, иными группами участников областного референдума и установления дат бесплатных публикаций их агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 42 настоящего Закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

5. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведения агитации по вопросам областного референдума. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

{часть 5 статьи 52 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

6. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума вправе получить платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путем деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума.

7. Печатная площадь, указанная в части 5 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 49 настоящего Закона области. Дата опубликования агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников областного референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии области, а также лица, указанные в части 1 статьи 42 настоящего Закона области. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а также редакции выходящих реже одного раза в неделю государственных и муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 50 настоящего Закона области, предоставляют инициативной группе, иным группам участников областного референдума платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам областного референдума. Общий объем печатной площади, предоставляемой инициативной группе, иным группам участников областного референдума редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования агитационных материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными представителями инициативной группы, иных групп участников областного референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Если инициативная группа, иная группа участников областного референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы, иной группы участников областного референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи 50 настоящего Закона области, не вправе предоставлять печатную площадь для проведения агитации по вопросам областного референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 50 настоящего Закона области, предоставляют печатную площадь инициативной группе, иным группам участников областного референдума на равных условиях.

{часть 10 статьи 52 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 50 настоящего Закона области, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам областного референдума.

12. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен инициативной группой, иной группой участников областного референдума не позднее чем за 2 дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена инициативной группой, иной группой участников областного референдума в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

13. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах области.

14. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующей инициативной группой, иной группой участников областного референдума.

15. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативной группе, иной группе участников областного референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

16. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда областного референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам областного референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

Статья 53. Условия проведения агитации по вопросам областного референдума посредством агитационных публичных мероприятий


1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников областного референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке инициативной группы, иной группы участников областного референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией области, уполномоченным представителям инициативной группы и иной группы участников областного референдума для встреч с участниками областного референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников областного референдума.

{часть 3 статьи 53 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении областного референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников областного референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников областного референдума (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников областного референдума с участниками областного референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Инициативная группа и иные группы участников областного референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Агитация по вопросам областного референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной комиссии областного референдума для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников областного референдума с участниками областного референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной комиссией областного референдума, при этом представители инициативной группы и иных групп участников областного референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов


1. Инициативная группа и иные группы участников областного референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников областного референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы, а в случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования распоряжения Губернатора области и в тот же срок представлены в избирательную комиссию области. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда областного референдума.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников областного референдума в избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

5. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда областного референдума и с нарушением требований, установленных частями 3, 5 настоящей статьи.

7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи.

8. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка областного референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками областного референдума и располагаться таким образом, чтобы участники областного референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий областного референдума и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников областного референдума. Инициативной группе и иным группам участников областного референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными комиссиями областного референдума до сведения инициативной группы и иных групп участников областного референдума.

9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия собственников, владельцев указанных объектов и на их условиях. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников областного референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников областного референдума равные условия для размещения агитационных материалов.

11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены комиссии областного референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 51 и 52 настоящего Закона области.

Статья 55. Гарантии права участников областного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум


В случае вынесения на областной референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник областного референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии областного референдума. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда областного референдума.

{статья 55 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 56. Ограничения при проведении агитации по вопросам областного референдума


1. Выступления представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремисткой деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

{часть 1 статьи 56 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

1-1. При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

{статья 56 дополнена частью 1-1 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

2. Инициативной группе, иным группам участников областного референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам областного референдума запрещается осуществлять подкуп участников областного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников областного референдума, агитационную работу); производить вознаграждение участников областного референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании областного референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников областного референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период кампании областного референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов областного референдума либо которые иным образом связаны с областным референдумом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с областным референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы, иной группы участников областного референдума в период кампании областного референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда областного референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда областного референдума, не допускается.

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных групп участников областного референдума, а также зарегистрированные после начала кампании областного референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании областного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании областного референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иных групп участников областного референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам областного референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам областного референдума.

5-1. При проведении агитации по вопросам областного референдума применяются иные ограничения, если они установлены Федеральным законом.

{статья 56 дополнена частью 5-1 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

6. Комиссии областного референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении областного референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3-7, 9 и 11 статьи 54 настоящего Закона области, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом, настоящим Законом области порядка проведения агитации по вопросам областного референдума соответствующая комиссия областного референдума обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию областного референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума


1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, обеспечением полномочий комиссий областного референдума, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение областного референдума, является избирательная комиссия области.

2. Финансирование избирательной комиссии области на проведение областного референдума осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.

3. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, поступают в распоряжение избирательной комиссии области, которая не позднее чем за 25 дней до дня голосования распределяет эти средства между территориальными комиссиями областного референдума. В случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования проведения областного референдума указанные комиссии распределяют средства по мере их поступления.

4. До официального опубликования решения о назначении областного референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

Средства на указанные цели предусматриваются для избирательной комиссии области в законе Читинской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с настоящим Законом области.

5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии области, другим комиссиям областного референдума на подготовку и проведение областного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Читинской области. Средства на подготовку и проведение областного референдума перечисляются на счета, открываемые комиссиям областного референдума в учреждения Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

6. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий областного референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

7. Председатели комиссий областного референдума распоряжаются средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий областного референдума по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом области.

8. Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума и не израсходованные комиссиями областного референдума на начало очередного финансового года, возвращаются в доход областного бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Финансовое обеспечение комиссий областного референдума


1. Расходование средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, а также на обеспечение деятельности комиссий областного референдума, производится этими комиссиями на цели, предусмотренные настоящим Законом области.

2. За счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы комиссий областного референдума:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий областного референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий областного референдума, выплату компенсаций членам комиссий областного референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения областного референдума, а также на выплаты гражданам Российской Федерации, работающим в комиссиях областного референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях областного референдума;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для проведения областного референдума и обеспечения деятельности комиссий областного референдума;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;

5) на доставку и хранение избирательных документов, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением областного референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий областного референдума;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников и организаторов областного референдума;

3. Члену комиссии областного референдума с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии областного референдума по подготовке и проведению областного референдума. За членом комиссии областного референдума с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления этой комиссии от основной работы на период подготовки и проведения областного референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты и размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума.

4. Дополнительная оплата труда членов комиссии областного референдума с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата комиссии областного референдума производится в пределах средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией области.

5. Участковая комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет территориальной комиссии отчет о поступлении участковой комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, и о расходовании этих средств. Территориальная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет избирательной комиссии области отчет о поступлении территориальной комиссии средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение областного референдума, и о расходовании этих средств.

6. Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов областного референдума представляет в областную Думу отчет о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на проведение областного референдума. Указанные отчет и сведения должны быть переданы редакциям средств массовой информации для опубликования не позднее чем через один месяц со дня их представления в областную Думу.

Статья 59. Фонды областного референдума


1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения областного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме.

Каждая иная группа участников областного референдума обязана создать собственные фонды для финансирования своей деятельности, в том числе для агитации против проведения областного референдума, участия в областном референдуме, против вопросов, выносимых на областной референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Законом области для фонда областного референдума, созданного инициативной группой.

{часть 1 статьи 59 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Инициативная группа, каждая иная группа участников областного референдума обязана назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

{часть 2 статьи 59 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда областного референдума, распоряжается средствами фонда областного референдума, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, сдает финансовые отчеты, а также исполняет иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

5. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников областного референдума производится избирательной комиссией области на основании решения инициативной группы, доверенности, указанной в части 3 настоящей статьи, и при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

{часть 5 статьи 59 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

6. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает через 60 дней со дня голосования либо со дня прекращения полномочий инициативной группы, иной группы участников областного референдума, а в случае, если в соответствии с законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующей инициативной группы, иной группы участников областного референдума - со дня вступления в силу судебного решения.

{часть 6 статьи 59 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив в избирательную комиссию области и в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт счет фонда областного референдума инициативной группы, иной группы участников областного референдума копию решения, принятого в том же порядке, что и решение, принятое при назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума обязана не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с частями 3-5 настоящей статьи.

{часть 7 статьи 59 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 60. Порядок создания фондов областного референдума


1. Фонд областного референдума может создаваться за счет:

1) собственных средств членов соответственно инициативной группы, иной группы участников областного референдума, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы не могут превышать 0,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда областного референдума, и в совокупности соответственно для каждой инициативной группы, иной группы участников областного референдума, не может превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда областного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом области;

{пункт 1 части 1 статьи 60 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2) средств, выделенных избирательным объединением, иным общественным объединением, выступившим инициатором проведения областного референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда областного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом области.

{пункт 2 части 1 статьи 60 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина и юридического лица соответственно в совокупности 0,5 процента и 5 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда областного референдума, установленной в соответствии с настоящим Законом области;

2. Предельная сумма всех расходов из средств фонда областного референдума не может превышать 60 миллионов рублей.

3. Запрещается вносить пожертвования в фонды областного референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании областного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

{пункт 5 части 3 статьи 60 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании областного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

{пункт 9 части 3 статьи 60 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании областного референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

{пункт 10 части 3 статьи 60 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании областного референдума.

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

{часть 3 статьи 60 дополнена пунктом 15 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

4. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.

{статья 60 дополнена частью 4 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

Статья 61. Порядок расходования средств фонда областного референдума


1. Право распоряжаться средствами фонда областного референдума принадлежит создавшей этот фонд инициативной группе, иной группы участников областного референдума участников областного референдума.

{часть 1 статьи 61 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Средства фонда областного референдума имеют целевое назначение. Средства фонда областного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения областного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на областном референдуме, а иными группами участников областного референдума участников областного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме.

{часть 2 статьи 61 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Средства фонда областного референдума могут использоваться:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников областного референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения областного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников областного референдума;

2) на проведение агитации по вопросам областного референдума, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения областного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на областном референдуме, иными группами участников областного референдума - своей деятельности, направленной на получение определенного результата на областном референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией областного референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников областного референдума. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников областного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников областного референдума только через соответствующий фонд областного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на областном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды областного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников областного референдума и без оплаты из соответствующего фонда областного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с областным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения областного референдума, получение определенного результата на областном референдуме. Запрещаются бесплатное или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с областным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения областного референдума, получение определенного результата на областном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников областного референдума, направленная на достижение определенного результата на областном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда областного референдума.

{часть 5 статьи 61 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

6. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению областного референдума без привлечения третьих лиц.

7. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников областного референдума, а также на проведение агитации по вопросам областного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на областном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонд областного референдума, в установленном законом порядке.

{часть 7 статьи 61 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 62. Добровольные пожертвования в фонд областного референдума


1. Добровольные пожертвования гражданина Российской Федерации в фонд областного референдума принимаются лично отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд областного референдума осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет областного референдума. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 60 настоящего Закона области.

{часть 2 статьи 62 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда областного референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Читинской области.

4. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом области максимальный размер такого пожертвования, инициативная группа, иная группа участников областного референдума обязана не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда областного референдума возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный настоящим Законом области максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный счет фонда областного референдума. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если она своевременно не получила информацию о неправомерности данных пожертвований.

{часть 4 статьи 62 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 63. Отчетность по средствам фондов областного референдума


1. Порядок открытия и ведения специальных счетов фонда областного референдума, учета и отчетности, а также формы отчетности о поступлении и расходовании средств фондов областного референдума определяются избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Читинской области. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума обязана вести учет поступления и расходования средств своего фонда областного референдума.

2. Инициативная группа, иная группа участников областного референдума представляет в избирательную комиссию области итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов областного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, перечень которых определяется избирательной комиссией области.

3. Обязанность сдачи финансового отчета инициативной группы возлагается на уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников областного референдума.

4. Копии финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников областного референдума не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются избирательной комиссией области в редакции средств массовой информации для опубликования.

{части 1-4 статьи 63 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации Читинской области по представлению избирательной комиссии области (по соответствующему фонду областного референдума также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам) обязан в трехдневный срок, а за три дня до голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные счета фондов и расходование этих средств.

6. Избирательная комиссия области до дня голосования на областном референдуме периодически направляет, но не реже один раз в две недели в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов областного референдума. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им избирательной комиссией области сведения о поступлении и расходовании средств фондов областного референдума в течение трех дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда областного референдума в случае, если их размер превышает 300 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, внесших в фонд областного референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 300 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в фонд областного референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 50 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд областного референдума, и общей сумме израсходованных из него средств.

7. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов областного референдума и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды областного референдума, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию области. Указанные сведения представляются согласно формам, установленным избирательной комиссией области. При этом может использоваться ГАС "Выборы". При поступлении в распоряжение избирательной комиссии области информации о перечислении добровольных пожертвований в нарушение статьи 62 настоящего Закона области указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией области соответствующим уполномоченным представителям по финансовым вопросам.

{часть 7 статьи 63 в редакции Закона Читинской области от 16.07.2007 г. N 947-ЗЧО}

Статья 64. Возврат денежных средств инициативной группой


1. После дня голосования инициативная группа, иная группа участников областного референдума до представления итогового финансового отчета обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда областного референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в фонд областного референдума, пропорционально вложенным ими средствам.

{часть 1 статьи 64 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. В соответствии с Федеральным законом филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить по письменному указанию избирательной комиссии области в доход областного бюджета неизрасходованные денежные средства, оставшиеся на специальных счетах фонда областного референдума.

Статья 65. Контрольно-ревизионная служба


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям областного референдума на подготовку и проведение областного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов областного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иной группы участников областного референдума создается контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области.

{часть 1 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. В контрольно-ревизионную службу при избирательной комиссии области входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), назначенные в контрольно-ревизионную службу члены избирательной комиссии области и специалисты контрольно-ревизионной службы из числа руководителей и специалистов государственных (правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Читинской области и Байкальского банка Сберегательного банка Российской Федерации. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев.

3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение областного референдума.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии области осуществляется избирательной комиссией области.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии области:

1) проверяет финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников референдума, нижестоящих комиссий областного референдума;

{пункт 1 части 5 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка финансирования проведения агитации по вопросам областного референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением кампании областного референдума;

3) запрашивает и получает от инициативной группы, иной группы участников областного референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

{пункт 3 части 5 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением областного референдума. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

5) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании областного референдума;

6) ставит перед избирательной комиссией области вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе, иной группы участников областного референдума, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании областного референдума;

{пункт 6 части 5 статьи 65 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии области может использовать ГАС "Выборы".

ГЛАВА 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

Статья 66. Помещение для голосования


1. Если иное не предусмотрено Федеральным законом, помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой местной администрации соответствующего муниципального образования.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах областного референдума, образцы заполнения бюллетеней для голосования на областном референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня. Если на областной референдум вынесен проект нормативного акта, на информационном стенде, находящемся в помещении для голосования, должен быть размещен текст данного проекта.

4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков агитации по вопросам областного референдума.

5. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдуме.

6. Материалы размещаются участковой комиссией референдума на информационном стенде таким образом, чтобы участники референдума могли свободно с ним ознакомиться.

7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.

В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней.

9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

Статья 67. Бюллетень для голосования


1. Для участия в голосовании на областном референдуме участник областного референдума получает бюллетень.

2. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

4. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

5. Если на референдум выносится несколько вопросов, они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями, либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно.

6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

7. Бюллетени печатаются на русском языке.

8. Бюллетени изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии области в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления документации областного референдума, не позднее чем за 18 дней до дня голосования. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 0,5 процента превышать число зарегистрированных участников областного референдума, нумерация избирательных бюллетеней не допускается.

9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса, после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Все члены избирательной комиссии области, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума должны быть оповещены избирательной комиссией области о месте и времени проведения передачи бюллетеней членам комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член избирательной комиссии области, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников областного референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

{часть 9 статьи 67 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

10. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом комиссии областного референдума, членом инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению областного референдума, иной группы участников областного референдума, наблюдателем. Число передаваемых в каждую территориальную комиссию референдума бюллетеней определяется решением избирательной комиссии области. Число передаваемых бюллетеней не может более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) превышать число участников областного референдума, зарегистрированных на соответствующей территории. Территориальная комиссия референдума в таком же порядке передает бюллетени в участковые комиссии референдума не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников областного референдума, зарегистрированных на данном участке областного референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней.

{часть 10 статьи 67 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии их выбраковке и уничтожении, вправе присутствовать члены этих комиссий, члены инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников областного референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

12. Ответственность за передачу бюллетеней, их сохранность несут председатели комиссий областного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

13. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Не заверенные участковой комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

14. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в территориальной комиссии референдума, подсчитываются и погашаются, о чем территориальной комиссией референдума составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией указанной комиссии.

Статья 68. Открепительное удостоверение


1. Участник областного референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка областного референдума, где он включен в список участников областного референдума по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной (за 45-21 день до дня голосования) либо участковой (за 20 дней и менее до дня голосования) комиссии референдума открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на областном референдуме на том участке областного референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления и использования, количество открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к передаче открепительных удостоверений вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В открепительном удостоверении должны быть предусмотрены места для внесения в него фамилии, имени, отчества участника областного референдума, а также номера участка областного референдума, на котором участник областного референдума включен в список участников областного референдума по месту жительства, ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссий областного референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

3. Соответствующая комиссия областного референдума на основании письменного заявления участника областного референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично участнику областного референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник областного референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений (если участник областного референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

4. Территориальная комиссия выдает участнику областного референдума открепительное удостоверение на основании сведений об участниках областного референдума, представленных в эту комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников областного референдума. Территориальная комиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника областного референдума. За 21 день до дня голосования территориальная комиссия референдума направляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром списка участников областного референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках областного референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков областного референдума. На основании такой выписки участковая комиссия референдума вносит соответствующие отметки в список участников областного референдума, исключая участника областного референдума из соответствующего списка в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

5. При получении открепительного удостоверения участник областного референдума или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной комиссии референдума) либо в списке участников областного референдума (в участковой комиссии референдума), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. После этого данный участник областного референдума исключается из списка участников областного референдума соответствующего участка и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников областного референдума при составлении протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования.

6. Открепительное удостоверение считается действительным, если в него внесены фамилия, имя и отчество участника областного референдума, номер участка областного референдума, на котором участник областного референдума включен в список участников областного референдума по месту жительства, а также если на этом открепительном удостоверении стоят печать территориальной или участковой комиссии референдума и подпись члена территориальной или участковой комиссии референдума, выдавшего открепительное удостоверение.

7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник областного референдума должен быть включен в список участников областного референдума на любом участке областного референдума в пределах территории области, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом участник областного референдума, получая бюллетень, указывает в списке участников областного референдума адрес своего места жительства.

8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая комиссия областного референдума составляет акт.

Статья 69. Порядок голосования


1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников областного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 70 настоящего Закона области - не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования.

{часть 2 статьи 69 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. На участках областного референдума, образованных в труднодоступных и отдаленных местностях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники областного референдума, включенные в список участников областного референдума.

4. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующим участникам областного референдума, лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума (пломбируются). Председатель участковой комиссии референдума предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2-9 статьи 70 настоящего Закона области досрочно проголосовавшими участниками областного референдума, если таковые имеются.

5. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии референдума бюллетени для выдачи участникам областного референдума и расписываются в их получении. После этого председатель участковой комиссии приглашает участников областного референдума приступить к голосованию.

6. Бюллетени выдаются участникам областного референдума, включенным в список участников областного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник областного референдума голосует по открепительному удостоверению,- по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый участник областного референдума имеет право получить равное количество бюллетеней. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии референдума обязан удостовериться в том, что участник областного референдума не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) участника областного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 71 настоящего Закона области, и к участнику областного референдума не направлены члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.

7. При получении бюллетеня участник областного референдума проставляет в списке участников областного референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников областного референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник областного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников областного референдума в получении бюллетеня. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке участников областного референдума делаются дополнительные отметки. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику областного референдума бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка участников областного референдума.

8. Голосование проводится путем нанесения участником областного референдума в бюллетене для голосования на областном референдуме любого знака в квадрат, относящийся к позиции, в пользу которой сделан выбор.

9. Каждый участник областного референдума голосует лично. Голосование за других участников областного референдума не допускается. Бюллетень заполняется в специально оборудованной кабине для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

10. Участник областного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника областного референдума, не являющегося членом комиссии областного референдума, членом инициативной группы по проведению областного референдума, инициативной агитационной группы по проведению областного референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению областного референдума, наблюдателем. В таком случае участник областного референдума устно извещает участковую комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей графе списка участников областного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику областного референдума.

{часть 10 статьи 69 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Если участник областного референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику областного референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников областного референдума против фамилии данного участника областного референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

12. Заполненный бюллетень опускается участником областного референдума в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов при их использовании.

13. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии референдума, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии референдума его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии референдума, а в его отсутствие - секретарь участковой комиссии референдума или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчете голосов участников областного референдума и составлении протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии референдума вправе находиться лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой комиссией референдума на основе представленных данными лицами документов.

15. Член участковой комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о референдумах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии референдума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Членам инициативной группы по проведению областного референдума, иных групп участников областного референдума, уполномоченным представителям по финансовым вопросам указанных инициативных групп, политическим партиям, а также организациям, учредителями, (участниками) собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников областного референдума для участия в голосовании.

{часть 16 статьи 69 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 70. Досрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях


1. Избирательная комиссия области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, голосование всех участников областного референдума на одном или нескольких участках областного референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 69 настоящего Закона области, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов участников областного референдума и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 72, 73 настоящего Закона области.

2. Если отдельные группы участников областного референдума, включенных в список участников областного референдума на соответствующем участке областного референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия области вправе разрешить провести голосование этих групп участников областного референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3-9 настоящей статьи.

3. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

4. На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику областного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.

5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников областного референдума, содержащую данные об участниках областного референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников областного референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участниками областного референдума бюллетеней.

6. Участник областного референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников областного референдума либо в списке участников областного референдума. В указанной выписке либо указанном списке члены участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник областного референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник областного референдума расписывался в выписке из списка участников областного референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников областного референдума. Указанная выписка из списка участников областного референдума хранится вместе со списком участников областного референдума. Соответствующие записи в списке участников областного референдума заверяются подписями членов участковой комиссии референдума, проводивших досрочное голосование.

7. Участник областного референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 69 настоящего Закона области.

8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество участников областного референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии референдума и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

9. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников областного референдума на участке областного референдума. Переносные ящики для голосования с бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими участниками областного референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

10. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, назначенным инициативной группой по проведению областного референдума, разными иными группами участников областного референдума, политическими партиями, наблюдателям, назначенным инициативной группой, разными иными группами участников областного референдума, политическими партиями и иными общественными объединениями, региональными отделениями общественных объединений, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

{часть 10 статьи 70 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

11. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии референдума время, которое должно быть доведено до сведения участников областного референдума и лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, через средства массовой информации или иным образом.

12. При проведении досрочного голосования участковая комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников областного референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников областного референдума при установлении итогов голосования и определении результатов областного референдума.

Статья 71. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования


1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам областного референдума, которые имеют право быть включенными или внесены в список участников областного референдума на данном участке областного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам областного референдума, которые внесены в список участников областного референдума на данном участке областного референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных статьей 70 настоящего Закона области, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника областного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное заявление (обращение) может быть подано (сделано) участником областного референдума в любое время после сформирования участковой комиссии референдума. Заявления (устные обращения) могут быть поданы в участковую комиссию референдума не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. Участковая комиссия референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников областного референдума.

3. При регистрации устного обращения участника областного референдума в реестре, предусмотренном в части 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника областного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой комиссии референдума к участнику областного референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В письменном заявлении (устном обращении) участника областного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник областного референдума не может прибыть в помещение для голосования. В указанном заявлении должны содержаться те же данные об участнике областного референдума, что и в списке участников областного референдума.

Участковая комиссия референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник областного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику областного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает участника областного референдума.

5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о том, что члены участковой комиссии референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии референдума.

{часть 6 статьи 71 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

7. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участниках областного референдума и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников областного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником областного референдума бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.

8. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 69 настоящего Закона области.

9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник областного референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного.

10. Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников областного референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам областного референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника областного референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников областного референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников областного референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников областного референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов комиссии с правом совещательного голоса, назначенным инициативной группой по проведению областного референдума, разными политическими партиями, наблюдателям, назначенным инициативной группой, разными иными группами участников областного референдума, политическими партиями и иными общественными объединениями, региональными отделениями общественных объединений, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.

{часть 12 статьи 71 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

13. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в областном референдуме участника областного референдума, а также возможность искажения его волеизъявления.

14. Если участник областного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии референдума для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдать данному участнику областного референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника областного референдума, и установления факта, что указанный участник областного референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

15. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия референдума составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников областного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам областного референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками областного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика.

Статья 72. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования


1. Участковая комиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке областного референдума.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название областного референдума, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера участка областного референдума;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников областного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума;

строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам областного референдума на участке областного референдума до дня голосования;

строка 13: число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;

строка 14: число погашенных открепительных удостоверений;

строка 15: число открепительных удостоверений, выданных участникам областного референдума территориальной комиссией референдума;

строка 16: число утраченных бюллетеней;

строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 18: число голосов участников областного референдума, поданных за вопрос областного референдума;

строка 19: число голосов участников областного референдума, поданных против вопроса областного референдума;

6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников областного референдума жалоб (заявлений) прилагаемых к протоколу;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и их подписи;

8) дату и время подписания протокола;

9) печать участковой комиссии референдума.

3. В случае вынесения на областной референдум нескольких вопросов и их включения в один бюллетень в строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вносится число голосов участников областного референдума, поданных за каждый вопрос областного референдума и против каждого вопроса областного референдума.

4. В случае вынесения на областного референдум альтернативных вопросов в строку 18 и последующие строки протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вносится число голосов участников областного референдума, поданных за каждый вопрос областного референдума.

5. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

Статья 73. Порядок подсчета голосов участников областного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией референдума


1. Подсчет голосов участников областного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников областного референдума членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников областного референдума и наблюдать за подсчетом.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники областного референдума, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов участников областного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, иные лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в бюллетене справа от позиции "ЗА" и "Против"), затем оглашают и вносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму соответствующее число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками областного референдума при проведении голосования. После этого члены участковой комиссии референдума оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте, составленном в соответствии с частью 8 статьи 68 настоящего Закона области. Это число вносится в строку 14 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму. С погашенными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, а также присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума, а также оглашает и вносит в строку 11 протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией референдума.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников областного референдума члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников областного референдума следующие суммарные данные по этой странице:

1) число участников областного референдума, включенных в список участников областного референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников областного референдума, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а также участников областного референдума, исключенных из списка участников областного референдума по другим причинам);

2) число бюллетеней, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников областного референдума в списке участников областного референдума);

3) число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников областного референдума);

4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума и проверяется по списку досрочно проголосовавших участников областного референдума);

5) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам областного референдума на участке областного референдума;

6) число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;

7) число открепительных удостоверений, выданных участникам областного референдума территориальной комиссией референдума.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников областного референдума подписывается внесшим эти данные членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников областного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии референдума. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число участников областного референдума, включенных в список участников областного референдума на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим досрочно в соответствии с частями 2-9 статьи 70 настоящего Закона области;

3) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам областного референдума в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам областного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

5) в строку 12 - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдума участникам областного референдума на участке референдума;

6) в строку 13 - число участников областного референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке областного референдума;

7) в строку 14 - число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;

8) в строку 15 - число открепительных удостоверений, выданных участникам областного референдума территориальной комиссией референдума.

После этого со списком участников областного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком участников областного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список участников областного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников областного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.

8. Непосредственный подсчет голосов участников областного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов участников областного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области.

10. Непосредственный подсчет голосов участников областного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии областного референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии областного референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12, 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии референдума.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные комиссией областного референдума. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала - с бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими участниками областного референдума, затем - с бюллетенями, оставленными участниками областного референдума, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествует объявление числа участников областного референдума, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой комиссии референдума предлагает удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете голосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников областного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума, обеспечивавших проведение досрочного голосования либо голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии референдума сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника областного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. Если в бюллетень включено несколько вопросов областного референдума, сортировка бюллетеней не проводится, а отметки участника областного референдума оглашаются членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с представлением каждого бюллетеня для визуального контроля лицам, присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума, и учитываются в таблице, форма которой устанавливается избирательной комиссией области.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное настоящим Законом области. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника областного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника областного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 18 протокола референдума, а также его увеличенной формы. Если в бюллетень внесено несколько вопросов областного референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится, данные из таблицы, в которой были учтены голоса участников областного референдума, оглашаются и вносятся в строку 18 и последующие строки протокола и его увеличенной формы.

17. Затем члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями, а если в бюллетень внесено несколько вопросов областного референдума, после заполнения строки 8 протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования и его увеличенной формы проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону области. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия референдума составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования - строку 16 "Число утраченных бюллетеней" и строку 17 "Число не учтенных при получении бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Ранее заполненный бланк протокола приобщается к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 проставляется цифра "0".

21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", либо по голосам, поданным за альтернативные вопросы областного референдума в соответствующих бюллетенях. Если в бюллетень внесено несколько вопросов областного референдума, такая сортировка при упаковке не проводится. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней бюллетеней, позиции, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительные бюллетени". Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11, 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка областного референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии областного референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 5 статьи 42 настоящего Закона области.

22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников областного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

24. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

25. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия референдума отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников областного референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, Федерального закона принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии референдума и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в территориальную комиссию референдума председателем или секретарем участковой комиссии референдума либо иным членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола участковой комиссии референдума вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума.

27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. После этого второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом области документацией областного референдума, включая опечатанные бюллетени, список участников областного референдума, списки членов участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой комиссии референдума передаются для хранения в территориальную комиссию референдума не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов областного референдума. За 2 дня до истечения срока полномочий участковой комиссии референдума копии второго экземпляра протокола, имеющиеся в участковой комиссии референдума, уничтожаются с составлением акта.

28. Порядок использования технической системы передачи информации об областном референдуме, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования, устанавливаются избирательной комиссией области в соответствии с Федеральным законом.

29. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию областного референдума участковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточности (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), либо неточность выявлена территориальной комиссией областного референдума в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-14, 16 и 17 протокола. О принятом решении участковая комиссия областного референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия областного референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается пометка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 16 статьи 74 настоящего Закона области.

{часть 29 статьи 73 добавлена в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 74. Установление итогов голосования территориальной комиссией референдума


1. На основании данных протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий референдума, территориальная комиссия референдума после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение территориальной комиссии референдума об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса.

2. Прием протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении. При этом все действия членов территориальной комиссии референдума по приему протоколов участковых комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии референдума, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных документов. Данные протоколов участковых комиссий референдума незамедлительно вводятся в систему ГАС "Выборы". При этом производится проверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии референдума, проверяющий правильность заполнения протокола.

4. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона области, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия референдума обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями Федерального закона, части 29 статьи 73 настоящего Закона области, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии референдума. Если протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона области, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, передавшие члену территориальной комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой комиссии референдума об итогах голосования.

5. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования по мере их введения в ГАС "Выборы", но не позднее одних суток со дня голосования (а для протоколов с отметкой "Повторный подсчет голосов" - не позднее одних суток со дня проведения повторного подсчета голосов), размещаются избирательной комиссией области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

6. По данным протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, в который заносятся:

1) число участковых комиссий референдума на соответствующей территории;

2) число поступивших протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосования;

3) число участков областного референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников областного референдума, включенных в списки участников областного референдума по данным участкам областного референдума на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 72 настоящего Закона области.

7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий референдума. После этого протокол об итогах голосования подписывается, а его копии выдаются лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

8. К каждому экземпляру протокола приобщаются:

1) составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий референдума об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной комиссией референдума бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии референдума, с указанием числа этих бюллетеней;

3) акты о выдаче территориальной комиссией референдума участникам областного референдума открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям референдума, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.

9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума.

10. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, Федерального закона, поступившие в территориальную комиссию референдума в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии референдума. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии референдума приобщаются ко второму экземпляру протокола.

11. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами участковых комиссий референдума незамедлительно направляются в избирательную комиссию области и возврату в территориальную комиссию референдума не подлежат.

12. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в части 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии референдума и членам избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией референдума. Через 20 дней после дня голосования копии второго экземпляра протокола, имеющегося в территориальной комиссии референдума, уничтожаются с составлением акта.

13. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в части 5 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса и лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной комиссии референдума в охраняемом помещении в течение сроков, установленных в соответствии со статьей 79 настоящего Закона области.

14. Если после подписания протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области территориальная комиссия референдума, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-14, 16 и 17 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 16 настоящей статьи.

{часть 14 статьи 74 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии референдума, территориальная комиссия референдума как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума участковой комиссией референдума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума на соответствующем участке областного референдума.

16. Повторный подсчет голосов участников областного референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковой комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников областного референдума. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников областного референдума, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников областного референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 5 статьи 42 настоящего Закона области. Если протокол составляется участковой комиссией референдума, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления территориальной комиссией референдума итогов голосования на областном референдуме и составления ею протокола об итогах голосования на областном референдуме. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.

Статья 75. Порядок определения результатов областного референдума избирательной комиссией области


1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума, избирательная комиссия области путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты областного референдума. Члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты областного референдума лично. О результатах областного референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах областного референдума избирательная комиссия области принимает решение о результатах областного референдума.

2. В протокол о результатах областного референдума вносятся следующие сведения:

1) число территориальных комиссий референдума;

2) число протоколов территориальных комиссий референдума, на основе которых составлен данный протокол;

3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных комиссий референдума об итогах голосования.

4) число голосов участников областного референдума, поданных за вопрос областного референдума;

5) число голосов участников областного референдума, поданных против вопроса областного референдума.

3. В случае вынесения на областной референдум нескольких вопросов данные, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, вносятся в составленный избирательной комиссией области протокол о результатах референдума последовательно по каждому вопросу либо составляется протокол о результатах областного референдума по каждому вопросу областного референдума.

4. В случае вынесения на областной референдум альтернативных вопросов в составленный избирательной комиссией области протокол о результатах областного референдума вместо данных, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, вносятся данные о числе голосов, поданных за каждый вопрос областного референдума.

5. Избирательная комиссия области признает референдум состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины участников областного референдума, внесенных в списки участников областного референдума.

6. Избирательная комиссия области признает решение принятым на областном референдуме, если за вопрос областного референдума проголосовало более половины участников областного референдума, принявших участие в голосовании.

7. Число участников областного референдума, принявших участие в областном референдуме, определяется по числу подписей участников областного референдума в списке участников областного референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников областного референдума о том, что участник областного референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно.

Число участников областного референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

8. Избирательная комиссия области признает итоги голосования, результаты областного референдума недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума;

2) в случае, если они признаны недействительными на части участков областного референдума, списки участников областного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них участников областного референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе областного референдума;

3) по решению суда.

9. Протокол о результатах областного референдума составляется избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах областного референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных комиссий референдума об итогах голосования.

10. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона области, Федерального закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

11. Заверенные копии протокола и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии области, лицам, указанным в части 1 статьи 42 настоящего Закона области, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов областного референдума.

12. Если после подписания протокола о результатах областного референдума и сводной таблицы о результатах областного референдума избирательная комиссия области выявила в нем неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-14, 16 и 17 протокола и сводной таблицы. О принятом решении избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса и лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. Избирательная комиссия области составляет протокол и сводную таблицу о результатах областного референдума, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола о результатах областного референдума, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частями 13 и 14 настоящей статьи.

{часть 12 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, протоколе о результатах областного референдума и сводной таблице о результатах областного референдума возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих комиссий областного референдума, избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума на соответствующем участке областного референдума, соответствующей территории.

{часть 13 статьи 75 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

14. В случае, указанном в части 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников областного референдума проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса комиссией областного референдума, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей по отношению к ней комиссией, либо избирательной комиссией области. Комиссия областного референдума, проводящая повторный подсчет голосов участников областного референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 42 настоящего Закона области, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников областного референдума. По итогам повторного подсчета голосов комиссия областного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения избирательной комиссией области результатов областного референдума и составления ею протокола о результатах областного референдума.

15. На основании протокола о результатах областного референдума избирательная комиссия области принимает решение о результатах областного референдума. В случае, если областной референдум признан состоявшимся, результаты областного референдума - действительными, решение - принятым на областном референдуме, в решении избирательной комиссии области о результатах областного референдума приводится вопрос (приводятся вопросы), принятый (принятые) на областном референдуме, а если на областном референдуме выносился проект нормативного акта, избирательная комиссия области прилагает к решению текст принятого нормативного акта.

Статья 76. Повторное голосование на областном референдуме


1. Если областной референдум признан несостоявшимся, либо результаты областного референдума признаны недействительными в соответствии с Федеральным конституционным законом, либо результаты областного референдума признаны недействительными на основании части 8 статьи 75 настоящего Закона области, избирательная комиссия области назначает повторное голосование.

{часть 1 статьи 76 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

2. Повторное голосование на областном референдуме проводится с соблюдением требований части 8 статьи 22 настоящего Закона области не позднее чем через 45 дней со дня вступления в силу решения избирательной комиссии о признании результатов областного референдума недействительными.

{часть 2 статьи 76 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Избирательная комиссия области может дать распоряжение о формировании новых участковых и территориальных комиссий для организации повторного голосования на областном референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий, установленные Федеральным законом об основных гарантиях, сокращаются.

4. Утратила силу

{часть 4 статьи 76 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 77. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов областного референдума


1. Итоги голосования по каждому участку областного референдума, каждой территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии референдума, результаты областного референдума в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии областного референдума и протоколах непосредственно нижестоящих комиссий областного референдума, предоставляются для ознакомления любым участникам областного референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах областного референдума членами той комиссии областного референдума, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая комиссия областного референдума.

2. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах областного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.

{часть 2 статьи 77 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Официальное опубликование результатов областного референдума, а также данных о числе голосов участников областного референдума, поданных по позициям "За" и "Против", осуществляется избирательной комиссией области в течение трех дней со дня подписания ею протокола о результатах областного референдума. Одновременно избирательная комиссия области опубликовывает данные, содержащиеся в протоколе о результатах областного референдума.

4. Не позднее чем через три недели со дня голосования избирательная комиссия области осуществляет официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах всех территориальных и участковых комиссий референдума об итогах голосования, в региональном государственном периодическом печатном издании, при этом официальному опубликованию подлежат все числовые данные, содержащиеся в протоколе каждой участковой комиссии референдума. В случае проведения на отдельных участках областного референдума, отдельных территориях повторного подсчета голосов участников областного референдума, результаты которого поступают в избирательную комиссию области после этого срока, избирательная комиссия области официально опубликовывает уточненные данные в течение одной недели со дня принятия на их основании соответствующего решения. Избирательная комиссия области вправе осуществить официальное опубликование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий референдума об итогах голосования, в одном или нескольких муниципальных периодических печатных изданиях.

5. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия области опубликовывает информацию, включающую в себя полные данные, содержащиеся в протоколах всех комиссий областного референдума, за исключением участковых комиссий референдума, об итогах голосования, о результатах референдума. Не позднее чем через семь дней со дня такого опубликования указанные данные размещаются избирательной комиссией области в сети "Интернет".

Статья 78. Юридическая сила решения, принятого на областном референдуме


1. Решение, принятое на областном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией области результатов областного референдума.

2. Решение, принятое на областном референдуме, действует на всей территории области. Решение, принятое на областном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2-1. Решение, принятое на областном референдуме, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом.

{часть 2-1 статьи 78 дополнена в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

3. Решение, принятое на областном референдуме, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения соответственно на областном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В соответствии с Федеральным законом отмена судом решения, принятого на областном референдуме, может быть произведена по основаниям, установленным Федеральным законом.

{часть 3 статьи 78 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

4. Если для реализации решения, принятого на областном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган государственной власти области, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления с силу решения, принятого на областном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия этого нормативного правового акта, который не должен превышать три месяца со дня принятия решения на областном референдуме.

{часть 4 статьи 78 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

Статья 79. Хранение документации областного референдума


1. Документация участковых комиссий референдума (включая бюллетени для голосования), территориальных комиссий референдума хранится в охраняемых помещениях и передается в избирательную комиссию области в сроки, установленные настоящим Законом области.

2. Документация избирательной комиссии области вместе с переданной ей на хранение документацией нижестоящих комиссий областного референдума хранится в избирательной комиссии области в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Бюллетени для голосования на областном референдуме, открепительные удостоверения, списки участников областного референдума и подписные листы с подписями участников областного референдума хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов областного референдума. Если областной референдум не проводится по основаниям, предусмотренным настоящим Законом области, подписные листы с подписями участников областного референдума хранятся не менее одного года со дня принятия соответствующего решения.

4. Первые экземпляры протоколов комиссий областного референдума об итогах голосования, о результатах областного референдума и сводных таблиц, финансовые отчеты комиссий областного референдума, итоговые финансовые отчеты инициативной группы, иной группы участников областного референдума хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов областного референдума.

{часть 4 статьи 79 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах областного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением прав граждан Российской Федерации на участие в областном референдуме, сроки хранения соответствующей документации областного референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с настоящим Законом области).

6. Бюллетени для голосования на областном референдуме, открепительные удостоверения, списки участников областного референдума по проведению областного референдума хранятся в порядке, установленном для хранения документов строгой отчетности. Ответственность за сохранность документации областного референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии областного референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию областного референдума либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.

{часть 6 статьи 79 в редакции Закона Читинской области от 28.11.2006 г. N 851-ЗЧО}

ГЛАВА 9. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ

Статья 80. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в областном референдуме


Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право граждан на участие в областном референдуме, осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 81. Основания для отмены регистрации инициативной группы, иной группы участников областного референдума


Регистрация инициативной группы, иной группы участников областного референдума может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии области не позднее чем за 3 дня до дня голосования в случаях:

1) нарушения правил выдвижения инициативы проведения областного референдума;

2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников областного референдума правил проведения агитации по вопросам областного референдума и финансирования кампании областного референдума;

3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников областного референдума преимуществ должностного или служебного положения;

4) установления фактов подкупа участников областного референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы, иной группы участников областного референдума;

5) наличия иных оснований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом области.

Статья 82. Отмена решения об итогах голосования, о результатах областного референдума


1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона, настоящего Закона области, вышестоящая комиссия областного референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов областного референдума может отменить решение нижестоящей комиссии областного референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников областного референдума, - о признании итогов голосования недействительными.

2. После установления итогов голосования, определения результатов областного референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует избирательную комиссию области. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

3. Если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона, в соответствии с решением суда решение комиссии областного референдума об итогах голосования может быть отменено и проведен повторный подсчет голосов участников областного референдума.

4. В случае нарушения правил составления списков участников областного референдума, порядка формирования комиссий областного референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании областного референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на областной референдум, в случае установления фактов подкупа участников областного референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума, может быть отменено решение комиссии областного референдума об итогах голосования в соответствии с решением суда.

5. Отмена судом решения о результатах областного референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников областного референдума, влечет признание результатов областного референдума недействительными.

6. В случае признания итогов голосования на участке областного референдума, территории, в целом по области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах областного референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах областного референдума с отметкой "Повторный".

7. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах областного референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

Статья 83. Ответственность за нарушение законодательства об областном референдуме


Ответственность за нарушение законодательства об областном референдуме устанавливается федеральными законами.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 84. Вступление в силу настоящего Закона области


Настоящий Закон области вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель областной Думы

А.П. Романов

N 841-ЗЧО

г. Чита

{обнародование Закона Читинской области удостоверено Постановлением Губернатора Читинской области от 23.10.2006 г. N 99}

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ референдума Читинской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Читинской области "О референдуме Читинской области"
от 27.09.2006 года N 841-ЗЧО


__________________________________________________________________

(Наименование общественного объединения, образовавшего инициативную группу)

Номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе по проведению референдума Читинской области

Дата окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума Читинской области

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума Читинской области по вопросу (вопросам)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -
дополнительно день и месяц)

Адрес
места жительства

Серия и номер паспорта или заменяющего его документа

Подпись
и дата ее внесения

1

2

Подписной лист удостоверяю:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, с указанием наименования и кода органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ)

________________

подпись и дата

Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Читинской области

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 72 настоящего Закона области)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Закону Читинской области "О референдуме Читинской области"
от 27.09.2006 года N 841-ЗЧО


1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 18 + все последующие строки протокола

О референдуме Читинской области

Название документа: О референдуме Читинской области

Номер документа: 841-ЗЧО

Вид документа: Закон Читинской области

Принявший орган: Читинская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Забайкальский рабочий N 224-226 от 13.11.2006
Дата принятия: 27 сентября 2006

Дата редакции: 16 июля 2007