• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЧИТИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 1998 года N 136

О комплексной территориальной программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998 - 2002 годы"

г. Чита

{Утратило силу:

по истечении срока действия}

{Изменения и дополнения:

Закон Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267}

{См. также

Постановление Администрации Читинской области от 17.09.2002 г. N 196-А/п НГР: ru75000200200237}

Рассмотрев представленную Главой Администрации области комплексную территориальную программу "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы", руководствуясь пунктом "г" части 2 статьи 57 Устава - Основного Закона Читинской области областная Дума постановила:

1. Утвердить комплексную территориальную программу "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы" (прилагается).

2. Предложить Главе Администрации области финансирование данной Программы осуществлять из общих ассигнований, предусмотренных в статье 6 раздела "Здравоохранение" Закона Читинской области "Об областном бюджете на 1998 год".

Первый заместитель
Председателя областной Думы
Л.Н. Войта

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Читинской областной Думы

от 29.05.98 N 136

КОМПЛЕКСНАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998 - 2002 годы"

ПАСПОРТ комплексной территориальной целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы"


Наименование Программы

- комплексная территориальная целевая программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы" (далее - Программа).

Дата принятия решения о разработке Программы

- Постановление Главы Администрации области от 17.11.97 N 979.

Дата утверждения Программы

- Постановление Читинской областной Думы "О комплексной территориальной программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы" от 29.05.98 N 136.

Государственный заказчик Программы

- Комитет здравоохранения Администрации Читинской области.

Основные разработчики Программы

- Комитет здравоохранения Администрации Читинской области, Читинская государственная медицинская академия, центр госсанэпиднадзора в Читинской области, УВД Читинской области, комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области, управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области.

Цель и задачи Программы

- стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу в области;

- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Читинской области от туберкулеза;

- совершенствование организации фтизиатрической службы;

- повышение эффективности мероприятий по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза;

- обеспечение современного эффективного лечения и реабилитации больных туберкулезом;

- укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений.

Сроки и этапы реализации Программы

- 1998-2002 годы.

Первый этап (1998-2000 годы) - подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий по сдерживанию распространения туберкулезной инфекции среди населения Читинской области.
Второй этап (2001-2002 годы) - реализация основных мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза среди населения Читинской области.

Перечень основных мероприятий

- развитие инфраструктуры фтизиатрической службы;

- строительство и реконструкция противотуберкулезных учреждений;

- перепрофилирование специализированной колонии ЯГ 14/4 в противотуберкулезную больницу;

- создание изолированны х участков для содержания и лечения осужденных, больных активным туберкулезом в учреждениях уголовно-исполнительной службы УВД области;

- организация госпитализации больных активным туберкулезом в стационарные отделения области;

- дооснащение противотуберкулезных учреждений области медицинской техникой;

- обеспечение противотуберкулезными препаратами;

- подготовка кадров;

- специфическая и неспецифическая профилактика туберкулеза;

- компьютерное и программное обеспечение фтизиатрической службы;

- санитарно- просветительная работа.

Исполнители основных мероприятий

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области, Читинская государственная медицинская академия, УВД Читинской области, комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области, управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области, центр госсанэпиднадзора в Читинской области.

Объемы и источники финансирования Программы

Федеральный бюджет -13,052 млн. рублей
областной бюджет - 59,908 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты Программы

Стабилизация заболеваемости населения туберкулезом, снижение в 1,2 раза первичного выхода на инвалидность и смертности населения от туберкулеза.

Контроль
за исполнением Программы

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области, центр госсанэпиднадзора в Читинской области.

СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

В течение последних нескольких лет туберкулез в России становится угрожающей медико-социальной проблемой в связи с ухудшением социальной, экономической и экологической обстановки. Не является исключением и Читинская область, где за прошедшие пять лет заболеваемость туберкулезом увеличилась на 76% и составила 48,2 на 100 тыс. населения в 1997 году. Смертность от туберкулеза за этот же период увеличилась в два раза.

Наряду с прогрессивным ростом заболеваемости отмечается выявление тяжелых распространенных форм туберкулеза, практически не встречающихся последние 10-15 лет.

На учете в областном противотуберкулезном диспансере находится около 2500 человек больных активным туберкулезом. Однако не все больные туберкулезом попадают под наблюдение диспансера. Снижение профилактической работа и активного выявления больных приводит ежегодно к недовыявлению 25-30% больных туберкулезом, что пополняет источники туберкулеза среди здорового населения. Инфекционная опасность больного туберкулезом сохраняется в течение всей жизни, его активное поведение способствует распространению туберкулеза среди здорового населения. Это особенно проявляется в таких группах населения как мигранты, лица без определенного места жительства и освобожденные из мест заключения.

Складывающаяся напряженная эпидемиологическая ситуация в области по туберкулезу усугубляется отсутствием должного финансирования здравоохранения в целом и противотуберкулезной службы - в частности. Материальная база противотуберкулезных учреждений области находится в неудовлетворительном состоянии, ощущается нехватка противотуберкулезных препаратов, рентгенологической пленки, дезинфицирующих средств, передвижных и стационарных флюорографических установок. Больные не получают полного питания, ассортимент пищевых продуктов ограничен. Все это отрицательно сказывается на ранней диагностике заболевания, его профилактике и эффективности лечения.

Дефицит противотуберкулезных коек, неудовлетворительная материальная база детского отделения областного противотуберкулезного диспансера, противотуберкулезного санатория "Олентуй" создают проблемы в госпитализации как взрослых, так и детей, страдающих активными формами туберкулеза и нуждающихся в длительном стационарном лечении и реабилитации в условиях санатория.

Проблема борьбы с туберкулезом в области требует комплексного подхода к ее разрешению, что возможно осуществить только в рамках территориальной целевой программы. В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.97 N 260 "О мерах по предупреждению туберкулеза в Российской Федерации" разработана территориальная комплексная программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы".

Организация системы фтизиатрической помощи населению Читинской области.

Для реализации данного направления предусматривается укрепление материально-технической базы противотуберкулезных учреждений области, реконструкция и капитальный ремонт областного противотуберкулезного диспансера и строительство детского корпуса, увеличение коечного фонда фтизиатрической службы, оснащение современным оборудованием и инструментарием, осуществление компьютеризации. Предусматривается совершенствование системы подготовки кадров по вопросам фтизиатрии и госпитализации больных туберкулезом в специализированные отделения.

Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу.

При реализации этого направления особое внимание обращается на санитарно-просветительную работу среди населения, больных туберкулезом, медицинского персонала, на проведение обязательных специфических и неспецифических мероприятий среди групп повышенного риска, детей и подростков в очагах туберкулезной инфекции.

Мероприятия по ранней и своевременной диагностике туберкулеза среди населения области.

Для реализации данного направления необходимо приобретение передвижной флюорографической техники, введение полицевого картотечного учета населения, а также медицинских групп риска заболевания туберкулезом, дооснащение бактериологической лаборатории областного диспансера и межрайонных посевных пунктов необходимым оборудованием, открытие новых посевных пунктов.

Лечение и реабилитация больных туберкулезом.

При реализации этого направления предусматривается приобретение в полном объеме специфических противотуберкулезных препаратов для лечения больных туберкулезом, апробация новых лекарственных форм, внедрение в практику лечения современных методов и комбинаций препаратов.

Противотуберкулезные мероприятия в животноводстве.

Предусматривается проведение оздоровительных и профилактических мероприятий среди работников ферм, сельскохозяйственных животных.

Противотуберкулезные мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, больных туберкулезом в учреждениях уголовно-исполнительной службы (УИС) УВД области.

При реализации этого направления особое внимание уделяется укреплению материально-технической базы, реконструкции, дооснащению лечебно-профилактических учреждений УИС УВД области необходимым оборудованием и специфическими лекарственными средствами, проведению обязательных лечебно-профилактических мероприятий, подготовке кадров по вопросам фтизиатрии.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Читинской области.

Повышение охвата детей и подростков, подлежащих вакцинации и ревакцинации против туберкулеза, дает снижение уровня инфицированных на 50%, увеличив тем самым иммунную прослойку невосприимчивых к туберкулезной инфекции.

Повышение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез дает возможность выявлять не менее 60-65% впервые взятых на учет больных с малыми формами туберкулеза, что в свою очередь сократит расходы на оказание стационарной медицинской помощи на 30%, выплату пособий по больничным листам на 15-20%.

Повышение качества лечения и реабилитации больных туберкулезом будет способствовать излечению впервые выявленных больных до 85%, прекращению бацилло-выделения у больных из контингентов до 25%, что уменьшает первичный выход на инвалидность в 1,2 раза и снижает смертность от туберкулеза.

Предполагаемый экономический эффект от реализации Программы за 5 лет составит более 120 млн. рублей.

Организация контроля за ходом реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет здравоохранения Администрации Читинской области.

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области, управление внутренних дел Читинской области, комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Читинской области ежегодно направляют информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых ресурсов в Администрацию Читинской области.

Мероприятия по реализации комплексной территориальной программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998-2002 годы"


N /N
п/п

Мероприятия

Исполнители

Объем финансирования в ценах на 01.01.98
(млн. рублей)

Источники
Финансирования

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Организация системы фтизиатрической помощи населению области


1.1

Строительство детского корпуса областного противотуберкулезного диспансера

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

2,0

3,0

3,0

8,0

Областной
бюджет

1.2

Капитальный ремонт здания областного противотуберкулезного диспансера

Комитет здравоохранения Администрации Читин ской области

0,19

0,69

1,69

0,19

2,76

Областной
бюджет

(пункт 1.2 подраздела 1 в ред. Закона Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

1.3

Оснащение областного противотуберкулезного диспансера современным оборудованием

Комитет здравоохранения Администрации Читинской обла сти

1,13

5,13

6,26

Областной
бюджет

(пункт 1.3 подраздела 1 в ред. Закона Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

1.4

Осуществление компьютеризации

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,01

Областной
бюджет

1.5

Подготовка кадров по фтизиатрии на местных и центральных базах

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,07

0,07

0,07

0,07

0,28

Областной
бюджет

1.6

Укомплектование штатных должностей врачами-фтизиатрами в районах области

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

Сметные ассигнова-ния

1.7

Увеличение мощности туберкулезного отделения областной больницы N 4

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

Сметные ассигнова-ния

Итого по разделу

0,02

2,28

4,91

9,91

0,28

17,4

(строка "Итого" подраздела 1 в ред. Закона Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

2. Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу

2.1

Приобретение шприцев для вакцинации и ревакцинации БЦЖ

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,1

0,4

0,4

0,4

0,4

1,7

Областной бюджет

2.2

Приобретение туберкулина и вакцины БЦЖ

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,1

0,39

0,39

0,39

0,39

1,66

Областной бюджет

2.3

Приобретение лекарственных средств для проведения химиопрофилактического лечения

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,13

6,49

6,49

0,99

6,49

20,09

Областной бюджет

(пункт 2.3 подраздела 2 в ред. Закона Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

2.4

Приобретение дезинфицирующих средств

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,1

0,206

0,206

0,206

0,206

0,924

Областной бюджет

2.5

Приобретение комплекта средств индивидуальной защиты "Дезинфектор"

Центр госсанэпиднапзора в Читинской области

0,037

0,037

0,037

0,037

0,148

Федеральный бюджет

2.6

Приобретение дезинфекционной аппаратуры (гидропульт, квазер)

Центр госсанэпиднапзора в Читинской области

0,005

0,005

0,005

0,005

0,02

Федеральный бюджет

2.7

Приобретение передвижных дезинфекционных камер (ДА)

Центр госсанэпиднапзора в Читинской области

0,14

0,14

0,14

0,14

0,56

Федеральный бюджет

2.8

Приобретение, тиражирование и распространение санитарной просветительной литературы

Центр госсанэпиднапзора в Читинской области

Сметные ассигнования

2.9

Приобретение мягкого инвентаря

Центр Госсанэпиднадзора в Читинской области

0,5

0,5

Сметные ассигнования

(строка 2.9 подраздела 2 дополнена Законом Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

Итого по разделу

0,43

7,668

7,668

2,668

7,668

26,102

(строка "Итого" подраздела 2 в ред. Закона Читинской области от 28.09.2001 г. N 305-ЗЧО НГР: ru75000200100267 )

3. Ранняя диагностика и своевременное выявление больных туберкулезом среди населения

3.1

Приобретение передвижных флюорографических установок

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,7

0,7

0,7

0,7

2,8

Областной бюджет

3.2

Приобретение рентгенофлюорографической пленки

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,4

0,85

0,85

0,85

0,85

3,8

Областной бюджет

3.3

Приобретение химических реактивов для обработки пленки

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,1

0,181

0,181

0,181

0,181

0,824

Областной бюджет

3.4

Приобретение оборудования для бактериологических лабораторий

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,26

0,25

0,51

Областной бюджет

3.5

Введение полицевого картотечного учета населения

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

Сметные ассигнования

3.6

Открытие посевного бактериологического пункта в г. Краснокаменске

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

Сметные ассигнования

Итого по разделу

0,5

1,731

1,991

1,981

1,731

7,934

4. Лечение и реабилитация больных туберкулезом


4.1.

Приобретение специфических противотуберкулезных лекарственных средств

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

0,4

2,2

2,2

2,2

2,2

9,2

Областной
бюджет

4.2

Внедрение в практику работы современных методов лечения

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

Сметные ассигнования

Итого по разделу

0,4

2,2

2,2

2,2

2,2

9,2

5. Противотуберкулезные мероприятия в животноводстве


5.1

Приобретение безыгольных инъекторов

Управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области

0,05

0,294

0,294

0,294

0,294

1,226

Федеральный бюджет

5.2

Приобретение туберкулина

Управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области

0,04

0,036

0,036

0,036

0,036

0,184

Федеральный бюджет

5.3

Приобретение дезинфицирующих средств

0,06

0,06

0,06

0,06

0,06

0,3

Федеральный бюджет

5.4

Приобретение машин скорой ветеринарной помощи УАЗ 31512

0,05

0,05

0,05

0,05

0,2

Федеральный бюджет

5.5

Приобретение дезинфекционной установки Комарова ДУК-1

0,28

0,28

0,14

0,14

0,84

Федеральный бюджет

5.6

Приобретение пароформалиновой камеры ВПК-2

Управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области

0,04

0,02

0,02

0,8

Федеральный бюджет

5.7

Приобретение прибора для диагностики тубер-кулеза у животных ПЦР

0,1

0,1

0,2

Федеральный бюджет

Итого по разделу

0,15

0,86

0,84

0,6

0,58

3,03

6. Противотуберкулезные мероприятия среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных, больных туберкулезом в учреждениях уголовно-исполнительной службы (УИС) УВД области

6.1

Перепланировка стационара МСЧ ЯГ 14/4

УВД Читинской области

1,0

0,75

1,75

Федеральный бюджет

6.2

Повышение квалификации врачей

УВД Читинской области

Сметные ассигнования

6.3.

Приобретение специфических противотуберкулезных препаратов

УВД Читинской области

1,136

1,136

1,136

1,136

1,136

5,68

Федеральный бюджет

6.4

Приобретение шприцев

УВД Читинской области

0,006

0,006

0,007

0,007

0,007

0,033

Федеральный бюджет

6.5

Приобретение дезинфицирующих средств

УВД Читинской области

0,018

0,018

0,018

0,017

0,017

0,088

Федеральный бюджет

6.6

Приобретение бакпрепаратов для диагностики и профилактики туберкулеза

УВД Читинской области

0,001

0,001

0,001

0,003

Федеральный бюджет

6.7

Приобретение оборудования для бактериологической лаборатории учреждения ЯГ-14/4

УВД Читинской области

0,1

0,066

0,166

Федеральный бюджет

6.8

Приобретение рентгеновской пленки и расходных материалов

УВД Читинской области

0,215

0,215

0,215

0,215

0,214

1,074

Федеральный бюджет

6.9

Приобретение передвижной флюорографической установки

УВД Читинской области

0,5

0,5

Федеральный бюджет

Итого по разделу

1,376

1,976

2,442

2,126

1,374

9,294

Всего:

2,876

16,715

20,051

19,485

13,833

72,96

Финансовое обеспечение программы


Исполнитель

1998 год

1999 год

2000 год

2001 год

2002 год

Итого

Источники финансирования

Комитет здравоохранения Администрации Читинской области

1,35

13,697

16,587

16,577

11,697

59,908

Областной бюджет

Центра госсанэпиднадзора в Читинской области

-

0,182

0,182

0,182

0,182

0,728

Федеральный бюджет

Управление ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Администрации Читинской области

0,15

0,86

0,84

0,6

0,58

3,03

Федеральный бюджет

УВД Читинской области

1,376

1,976

2,442

2,126

1,374

9,294

Федеральный бюджет

Итого:

2,876

16,715

20,051

19,485

13,833

72,96

О комплексной территориальной программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998 - 2002 годы"

Название документа: О комплексной территориальной программе "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Читинской области на 1998 - 2002 годы"

Номер документа: 136

Вид документа: Постановление Читинской областной Думы

Принявший орган: Читинская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: источник опубликования отсутствует N от 18.08.2004
Дата принятия: 29 мая 1998

Дата редакции: 19 сентября 2001