• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 июня 2012 года N 34-о/д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в редакции Приказов Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д, от 08.08.2013 N 45-о/д, от 05.03.2014 N 25о/д, от 16.06.2014 N 41о/д, от 13.10.2014 N 63о/д, от 22.12.2014 N 85о/д, от 11.02.2016 N 06о/д)


Во исполнение пункта 3 раздела I протокольного решения N 2 заседания Комиссии по проведению административной реформы в Забайкальском крае от 11 марта 2009 года, в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями, внесенными Законом Забайкальского края от 23 ноября 2010 года N 429-ЗЗК), Постановлением Правительства Забайкальского *** от 20 июля 2011 года N 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.11.2011 N 398) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края (далее - Инспекция) по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства".

2. Начальнику отдела юридического и кадрового обеспечения Инспекции Колесникову В.И. обеспечить размещение настоящего приказа и приложения к нему в электронном издании "Эталонный банк правовой информации "Законодательство России", размещенном в сети "Интернет" на официальном портале Забайкальского края http://www.e-zab.ru, на официальном сайте Инспекции, на сайте административной реформы в составе официального портала Забайкальского края (areforma.e-zab.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.

3. Начальникам отделов ознакомить с настоящим приказом под роспись специалистов и обеспечить контроль за его применением.

4. Приказ Инспекции от 9 декабря 2010 года N 138-о/д "Об утверждении Административного регламента Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края по исполнению государственной функции "Выдача заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов или решения об отказе в выдаче такого заключения" считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Инспекции Варнакову Н.С.

Начальник Инспекции
Т.И.МАРТЕМЬЯНОВА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Приказов Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д, от 08.08.2013 N 45-о/д, от 05.03.2014 N 25о/д, от 16.06.2014 N 41о/д, от 13.10.2014 N 63о/д, от 22.12.2014 N 85о/д,
от 11.02.2016 N 06о/д)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции


Осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Наименование исполнительного органа государственной власти, исполняющего государственную функцию


Исполнение государственной функции осуществляет Инспекция государственного строительного надзора Забайкальского края (далее - Инспекция).

Инспекция взаимодействует с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции. Порядок осуществления взаимодействия определяется действующим законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, положениями о соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления, рабочими соглашениями Инспекции с указанными органами государственной власти, и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)


Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 252, 29.12.2009);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 2001, N 256);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532);

- Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года N 21-ФЗ (Собрание законодательства РФ", 09.03.2015, N 10, ст. 1391);

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями от 28.11.2015) ("Собрание законодательства РФ", 26.12.1994, N 35, ст. 3649);

- Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями от 30.12.2015) (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);

- Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями от 28.11.2015) ("Собрание законодательства РФ", 05.04.1999, N 14, ст. 1650);

- Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 28.11.2015) ("Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140);

- Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 28.11.2015) ("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями от 03.11.2015) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с изменениями от 31.12.2014) ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);

- Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (с изменениями от 13.07.2015) ("Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3579);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (ред. от 28.11.2015) ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);

- Федеральным законом от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (с изменениями от 02.07.2013) ("Собрание законодательства РФ", 04.01.2010, N 1, ст. 5);

- Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 13.07.2015) ("Собрание законодательства РФ", 30.11.2009, N 48, ст. 5711);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями от 28.11.2015) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);

- Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями от 28.11.2015) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5280);

- Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (с изменениями от 29.04.2014) (Собрание законодательства Российской Федерации, N 11, 16.03.2009);

- Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 802 (Собрание законодательства РФ", 10.10.2011, N 41 (ч. 2), ст. 5739);

- Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 (с изменениями от 14.11.2015) ("Российская газета", N 192, 22.08.2012);

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 30.09.2011) ("Российская газета", 2009 N 85);

- РД-11-03-2006 "Порядок формирования и ведение дел при осуществлении государственного строительного надзора", утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1130 (с изменениями от 21.10.2015) (зарегистрирован в Минюсте 5 марта 2007 года N 9009) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 2007);

- РД-11-04-2006 "Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации", утвержденным Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1129 (с изменениями от 14.07.2015) (зарегистрирован в Минюсте 6 марта 2007 года N 9053) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 15, 09.04.2007, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Серия 18, Документы по безопасности, надзорной и разрешительной деятельности в области строительства, выпуск 2, 2007 год);

- Законом Забайкальского края от 5 октября 2009 года N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края" (с изменениями от 10.07.2013) ("Забайкальский рабочий", N 184, 07.10.2009);

- Законом Забайкальского края от 29 декабря 2008 года N 113-ЗЗК "О градостроительной деятельности в Забайкальском крае" (с изменениями от 19.11.2015) ("Забайкальский рабочий", N 3, 12.01.2009);

- Положением об Инспекции государственного строительного надзора Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 11 февраля 2014 года N 58 (с изменениями от 18.01.2016) ("Азия-Экспресс", N 7 от 20.02.2014);

- настоящим административным регламентом;

- иными нормативными правовыми актами РФ и Забайкальского края.

4. Предмет государственного контроля (надзора)


4.1. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:

1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) наличия разрешения на строительство;

3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, то органом государственного строительного надзора в рамках государственного строительного надзора осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль (надзор) за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и требованиям в отношении его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный экологический надзор.

(пп. 4.2 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 16.06.2014 N 41о/д)

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)


5.1. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию по осуществлению регионального государственного строительного надзора, являются:

а) руководитель Инспекции и его заместитель;

б) начальники отделов и их заместители;

в) главные государственные инспекторы;

г) старшие государственные инспекторы.

(пп. 5.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)

5.2. Должностные лица Инспекции имеют право:

а) беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

б) требовать от технического заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

в) требовать от технического заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

г) составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дают предписания об устранении выявленных нарушений;

д) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.3. Должностные лица Инспекции обязаны:

1) в течение 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства с прилагаемыми к нему документами в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации разработать программу проведения проверок;

2) перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения уведомить застройщика или технического заказчика, а также лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки посредством направления копии приказа (распоряжения) начальника (заместителя начальника) Инспекции о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (необходимость уведомления застройщика или технического заказчика, а также лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки, предусмотренная настоящим пунктом, не распространяется на случаи проведения проверок по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 2 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(п. 2 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

3) рассматривать представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также применением строительных материалов (изделий);

4) проводить осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);

5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)


6.1. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору), имеют право:

1) оспаривать решение об отказе в выдаче заключения о соответствии в судебном порядке;

2) оспаривать действия должностных лиц Инспекции в судебном порядке;

3) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют права, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 13.10.2014 N 63о/д)

(пп. 6.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 05.03.2014 N 25о/д)

6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны:

1) технический заказчик и застройщик обязаны обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для выполнения должностным лицом (лицами) Инспекции своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) технический заказчик или застройщик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, обязан направить в Инспекцию извещение о начале таких работ с приложением документов, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) технический заказчик, застройщик и лицо, осуществляющее строительство обязаны представить в Инспекцию все необходимые документы (проект организации строительства, календарный план строительства, включая подготовительный период (сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства), необходимые для разработки должностным лицом Инспекции программы проведения проверок объекта капитального строительства;

4) технический заказчик и застройщик обязаны довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок;

5) застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика) обязаны извещать Инспекцию об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок;

(п. 5 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

6) застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика) обязаны направлять в Инспекцию извещения о каждом случае возникновения аварийной ситуации;

(п. 6 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

7) технический заказчик и застройщик обязаны обеспечить, в том числе через лиц, осуществляющих строительство, условия для проведения соответствующих экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний;

8) лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, представлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов;

9) технический заказчик, застройщик и лицо, осуществляющее строительство имеют иные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по надзору осуществляются в форме проверок.

(абзац введен Приказом Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)

7. Описание результата исполнения государственной функции

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)


Результатом исполнения государственной функции является: обеспечение соответствия выполненных при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также соблюдение требований, предъявляемых к выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - заключение о соответствии).

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

8. Порядок информирования об исполнении государственной функции


8.1. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:

- по месту нахождения Инспекции: 672012, г. Чита, ул. Новобульварная, д. 36;

- по телефону (факсу) 28-27-07 в рабочее время:

понедельник

8-00 - 17-15 (перерыв 12-00 - 13-00);

вторник

8-00 - 17-15 (перерыв 12-00 - 13-00);

среда

8-00 - 17-15 (перерыв 12-00 - 13-00);

четверг

8-00 - 17-15 (перерыв 12-00 - 13-00);

пятница

8-00 - 16-00 (перерыв 12-00 - 13-00);


- по адресу электронной почты e-mail: info@istroy.e-zab.ru;

- на официальном сайте Инспекции: http://istroy.e-zab.ru/;

- посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".

(п. 8.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 22.12.2014 N 85о/д)

8.2. Информация о правилах исполнения государственной функции доводится до заинтересованных лиц непосредственно должностными лицами Инспекции, путем ее размещения на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и на "Портале государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", на информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, посредством почтовой, телефонной связи, факсимильной связи и электронного информирования, публикации в средствах массовой информации.

8.3. При информировании о порядке исполнения государственной функции по телефону государственный гражданский служащий Инспекции, ответственный за исполнение государственной функции, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя и отчество, должность, наименование органа исполнительной власти.

8.4. Специалист обязан сообщить график приема посетителей, точный почтовый адрес Инспекции (при необходимости - способ проезда), адрес электронной почты. Продолжительность разговора не должна превышать более 10 минут.

8.5. Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он должен предложить обратившимся лицам один из двух вариантов дальнейших действий:

- изложить суть обращения в письменной форме;

- назначить другое время для консультации.

8.6. Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной функции принимаются в соответствии с графиком работы Инспекции.

8.7. При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

8.8. При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу (адресу электронной почты), указанному в обращении.

8.9. На официальном сайте Инспекции в информационно-коммуникационной сети "Интернет", информационных стендах, оборудованных при входе в помещение Инспекции, размещается следующая обязательная информация:

полный почтовый адрес Инспекции;

адрес электронной почты Инспекции;

адрес официального сайта в сети "Интернет";

справочный номер телефона;

график работы;

текст регламента.

8.10. Прием и регистрация документов от заявителей осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, в приемной Инспекции.

8.11. Консультативный прием заявителей осуществляется на рабочих местах должностных лиц Инспекции, исполняющих государственную функцию.

9. Размер платы, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору)


Государственная функция исполняется бесплатно.

10. Сроки исполнения государственной функции


Исполнение государственной функции осуществляется Инспекцией с даты получения Инспекцией в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ


Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

а) подготовка и организация исполнения государственной функции;

б) проведение проверок при исполнении государственной функции:

плановая проверка,

внеплановая проверка,

проверка законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

в) выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;

г) формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

11. Подготовка и организация исполнения государственной функции

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)


11.1. Основанием для начала выполнения административных процедур является:

1) поступившие в Инспекцию:

а) от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

б) от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок;

в) от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

г) от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

д) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

е) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

2) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3) программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора.

(пп. 11.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

11.2. Представление в Инспекцию документов, указанных в пункте 1 подпункта 11.1 настоящего Административного регламента, допускается с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры. В этом случае, если лицом, представившим документы в электронной форме, указан адрес электронной почты, по этому адресу в тот же день или на следующий рабочий день направляется сообщение о том, что документы поступили в Инспекцию, после чего они распечатываются уполномоченным должностным лицом, ответственным за прием документов, в течение одного рабочего дня со дня поступления документов производится их регистрация в государственной информационной системе Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - система "СЭД") и проставляется входящий штамп.

(пп. 11.2 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

11.3. Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства является основанием для внесения в электронную базу данных (реестр) объектов капитального строительства основных параметров объекта капитального строительства: адрес, данные о техническом заказчике, застройщике, лице, осуществляющем строительство. Ответственность за достоверность сведений, внесенных в реестр объектов капитального строительства, несет должностное лицо Инспекции, назначенное Начальником Инспекции, ответственным за внесение сведений в реестр объектов капитального строительства.

11.4. К отношениям, связанным с осуществлением государственного строительного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом следующих особенностей организации и проведения проверок:

1) проверки проводятся без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) выездная проверка по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 1 подпункта 11.1 настоящего Административного регламента, может быть проведена Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

3) предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 1 подпункта 11.1 Административного регламента, не требуется;

4) в приказе (распоряжении) Инспекции о назначении проверки, акте проверки дополнительно указываются наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого соответственно планируется проведение мероприятий по контролю и фактически были проведены указанные мероприятия.

(пп. 11.4 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

11.5. Региональный государственный строительный надзор осуществляется:

а) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;

б) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пп. 11.5 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 22.12.2014 N 85о/д)

11.6. Задачей регионального государственного строительного надзора является предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, техническим заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации.

11.7. Застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляет в Инспекцию извещение по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129, о начале таких работ с приложением следующих документов:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В извещении о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства указываются сведения:

а) о застройщике и техническом заказчике (при наличии технического заказчика);

б) об объекте капитального строительства с указанием адреса (местоположения) объекта;

в) о разрешении на строительство;

г) о заключении экспертизы проектной документации, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии с требованиями статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (указание о применении типовой проектной документации или ее модификации, включенной в реестр типовой проектной документации);

д) о заключении государственной экологической экспертизы, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экологической экспертизе;

е) о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в случае их выделения;

ж) об индивидуальных предпринимателях или юридических лицах, осуществляющих строительство, привлекаемых застройщиком или техническим заказчиком на основании договора, с указанием свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и наименования саморегулируемых организаций, членами которых они являются (в случае выполнения видов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией);

з) о документах, прилагаемых к извещению.

Извещение с прилагаемыми к нему документами может быть представлено в Инспекцию в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

В случае представления проектной документации в электронной форме она подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 подпункта 11.7 Административного регламента, в этом случае Инспекция самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство в соответствии с соглашением о взаимодействии с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора осуществляет подготовку и направление запроса в течение 3 рабочих дней со дня поступления извещения и прилагаемых к нему документов в орган, выдавший разрешение на строительство.

Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Результатом запроса является получение из органа, выдавшего разрешение на строительство, запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.

(пп. 11.7 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

11.8. Извещение с прилагаемыми к нему документами регистрируется в системе электронного документооборота не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов должностным лицом Инспекции, ответственным за прием документов и после регистрации передаются начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, определяет необходимое количество должностных лиц для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства с учетом их должностных обязанностей. При назначении более двух должностных лиц Инспекции из их числа назначается ответственное лицо, которому передаются поступившие документы.

11.9. Должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения извещения, готовит проект распоряжения об осуществлении регионального государственного строительного надзора по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129, и передает его на утверждение начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения (приказа) утверждает его и передает должностному лицу Инспекции, ответственному за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения распоряжения, передает копии распоряжения должностным лицам Инспекции, назначенным для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства с учетом их должностных обязанностей.

11.10. Должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в течение двух рабочих дней с момента подписания распоряжения передает информацию об объекте капитального строительства должностному лицу Инспекции, ответственному за ведение реестра объектов капитального строительства для внесения в реестр объектов капитального строительства основных параметров объекта капитального строительства. Должностное лицо Инспекции, ответственное за ведение реестра объектов капитального строительства, должно внести основные параметры объекта капитального строительства в реестр объектов капитального строительства в течение трех рабочих дней с момента предоставления информации должностным лицом Инспекции, ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

11.11. Извещение с прилагаемыми к нему документами является основанием для разработки должностным лицом Инспекции, ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора на данном объекте, программы проверок в течение 7 рабочих дней с даты получения такого извещения.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) предмет каждой проверки;

в) примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства;

г) ориентировочные затраты времени должностного лица Инспекции на проведение каждой проверки;

д) документы, подлежащие представлению при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок;

е) должностные лица или работники застройщика, технического заказчика либо лица, осуществляющего строительство, присутствие которых при проведении проверок, предусмотренных программой проведения проверок, является обязательным.

(пп. 11.11 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

11.12. Программа проверок разрабатывается ответственным должностным лицом Инспекции с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентом (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в соответствии с проектом организации строительства, в который входит перечень работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и в процессе строительства подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов.

11.13. Программа проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику. Второй экземпляр программы проведения проверок в течение трех рабочих дней с момента составления программы проведения проверок вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением в течение пяти рабочих дней с момента составления программы проведения проверок.

11.14. Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

11.15. Застройщик, технический заказчик (при наличии технического заказчика) обязаны заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до проведения плановой проверки извещать Инспекцию об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

После получения информации об изменении сроков выполнения работ, предусмотренных проектной документацией, должностное лицо Инспекции, уполномоченное на основании соответствующего распоряжения (приказа) руководителя Инспекции осуществлять региональный государственный надзор, в течение 5 рабочих дней с момента получения извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке должно внести изменения в программу проведения проверок.

Изменения в программу проведения проверок составляется в 2-х экземплярах, из которых первый остается в деле Инспекции, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику. Второй экземпляр изменений программы проведения проверок в течение трех рабочих дней с момента составления таких изменений вручается уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра изменений программы проведения проверок представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением в течение пяти рабочих дней с момента составления таких изменений.

11.16. Должностное лицо, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, не позднее трех рабочих дней после получения хотя бы одного из документов, являющихся основанием для осуществления регионального государственного строительного надзора, формирует дело по каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого осуществляется региональный государственный строительный надзор, с присвоением ему номера в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Инспекции.

11.17. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Инспекции, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего распоряжения (приказа) руководителя Инспекции осуществлять такой надзор в соответствии с программой проверок. Распоряжение (приказ) должно быть издано не позднее 5 рабочих дней после получения извещения о начале строительства.

11.18. Возможность приостановления выполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

12. Проведение проверок при исполнении государственной функции

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)


12.1. Основанием для проведения плановой проверки является:

а) получение от застройщика, технического заказчика извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, направленного в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

б) программа проверок, разрабатываемая органом государственного строительного надзора;

в) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, если срок окончания таких работ не совпадает со сроками, указанными в программе проведения проверок.

(пп. 12.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.2. Региональный государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок.

12.3. Плановой является проверка, проводимая в соответствии с программой проверок.

12.4. Проверки проводятся по месту нахождения объекта капитального строительства.

12.5. Перед началом проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения должностное лицо Инспекции уведомляет застройщика или технического заказчика, а также лицо, осуществляющее строительство, о проведении проверки посредством направления копии распоряжения начальника Инспекции (заместителя начальника) о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо Инспекции обязано не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения направить уведомление по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129, в саморегулируемую организацию о проведении проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

(пп. 12.5 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.6. Проверки проводятся должностным лицом (должностными лицами) Инспекции, уполномоченным (уполномоченными) на осуществление регионального государственного строительного надзора на данном объекте капитального строительства на основании соответствующего распоряжения (приказа) руководителя Инспекции (заместителя руководителя), издаваемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.

В распоряжении начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) указываются:

1) наименование Инспекции;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

(пп. 12.6 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.7. При проведении проверки должностное лицо (лица) Инспекции осуществляет следующие действия:

а) рассматривает представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование), применением строительных материалов (изделий), а также с осуществлением строительного контроля;

б) проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование) и примененных строительных материалов (изделий) (далее - выполненные работы);

в) оформляет результаты проведенной проверки;

г) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных подпунктами "а", "б" настоящего пункта, определяется должностным лицом самостоятельно.

(пп. 12.7 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.8. Должностное лицо Инспекции проверяет представленные застройщиком, техническим заказчиком, лицом, осуществляющим строительство, для проведения проверки следующие документы, в том числе:

а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования;

в) акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов;

е) документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, подтверждающие соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

ж) документы, подтверждающие исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных органом государственного строительного надзора.

(пп. 12.8 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.9. Должностное лицо Инспекции при проведении визуального осмотра выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий) проверяет:

а) соблюдение требований технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации применительно к выполненным работам;

б) устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

в) соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении регионального государственного строительного надзора.

(пп. 12.9 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.9.1. Проверки могут быть сопряжены с проведением органом государственного строительного надзора экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (изделий) (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся органом государственного строительного надзора через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются должностным лицом органа государственного строительного надзора в целях подтверждения соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также в случаях, если они предусмотрены проектной документацией и (или) их проведение требуется при проведении строительного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, но не было осуществлено.

(пп. 12.9.1 введен Приказом Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 08.08.2013 N 45-о/д; в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.10. По результатам проведенной проверки должностное лицо Инспекции составляет акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений акт проверки является основанием для выдачи застройщику, техническому заказчику (при наличии технического заказчика), лицу, осуществляющему строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, предписания об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства (далее - предписание), по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129.

(пп. 12.10 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.11. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии).

12.12. Первый экземпляр акта проверки с копиями приложений после окончания проверки в течение трех рабочих дней с момента окончания проведения поверки вручается (направляется) уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лицу, осуществляющему строительство под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением в течение пяти рабочих дней с момента окончания проведения поверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора акт проверки может быть направлен в течение трех рабочих дней с момента окончания проведения поверки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лицу, осуществляющему строительство. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(пп. 12.12 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.13. Сведения о результатах проверки заносятся должностным лицом органа государственного строительного надзора в соответствующий раздел общего журнала работ, в котором ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пп. 12.13 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.13.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Инспекцию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Инспекцию. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

(пп. 12.13.1 введен Приказом Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.14. Предписание составляется на основании акта проверки в 2 экземплярах. Первый экземпляр предписания выдается (вручаются) в течение трех рабочих дней с момента окончания проведения проверки для устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В случае отказа от получения на руки (подписания) документа представителем застройщика или технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением в течение пяти рабочих дней с момента окончания проведения проверки. Второй экземпляр предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле Инспекции.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 08.08.2013 N 45-о/д)

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением (по адресу местонахождения организации) или вручаются уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство. В случае если документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением, то датой вручения акта проверки считается дата отметки о получении заказного почтового отправления согласно уведомлению о вручении.

12.15. В предписании указываются описание, характер, конкретный вид нарушений с указанием ссылок на статьи (пункты, части статей) технических регламентов, нормативных правовых актов, листы (страницы) проектной документации, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

(пп. 12.15 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.16. Предписание подлежит исполнению техническим заказчиком, застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, в установленный в нем срок.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство заблаговременно (не позднее одного дня до истечения срока исполнения предписания) направляет в Инспекцию ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушения законодательства с указанием причин невозможности исполнения выданного предписания в установленный срок.

Поступившее ходатайство о продлении срока исполнения предписания регистрируется в системе электронного документооборота не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов должностным лицом Инспекции, ответственным за прием документов и после регистрации передается начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов рассматривает поступившее ходатайство. По результатам рассмотрения выносится определение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания либо об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства без изменения.

Определение об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания либо об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушения законодательства без изменения составляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр определения в течение трех рабочих дней с момента их составления направляются (вручаются) техническому заказчику, застройщику, лицу, осуществляющему строительство. Второй экземпляр определения остается в деле Инспекции.

Документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю технического заказчика или застройщика, лица, осуществляющего строительство.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 08.08.2013 N 45-о/д)

12.17. По истечении срока исполнения предписания должностным лицом Инспекции проводится проверка исполнения предписания в порядке, предусмотренном разделом 13 настоящего Административного регламента. В случае выявления факта неисполнения предписания Инспектором, проводившим проверку исполнения предписания, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Назначение административного наказания за неисполнение предписания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

12.18. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность, должностное лицо Инспекции осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

12.18.1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

12.18.2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

12.18.3. Протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

12.18.4. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

12.18.5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

12.18.6. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

12.19. В случае выявления должностным лицом Инспекции при проведении проверки нарушений застройщиком или техническим заказчиком, лицами, осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия органа государственного строительного надзора, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

(пп. 12.19 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.19.1. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностное лицо Инспекции после проведения проверки направляет в саморегулируемую организацию сведения о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки с учетом ограничений о распространении информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

(пп. 12.19.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.20. После устранения выявленных государственным строительным надзором нарушений технический заказчик, застройщик, лицо, осуществляющее строительство, направляет в Инспекцию извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129, которое в течение трех рабочих дней регистрируется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием документов.

12.21. В случаях неисполнения (ненадлежащего исполнения) техническим заказчиком или застройщиком, лицом, осуществляющим строительство, обязанностей по обеспечению проверки, неповиновения законному распоряжению должностного лица Инспекции, непринятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, непредставления сведений (информации) должностное лицо возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12.22. Продолжительность проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Инспекции, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено начальником (заместителем начальника) Инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(пп. 12.22 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

12.23. Все документы, составленные либо полученные при осуществлении регионального государственного строительного надзора, подлежат включению в дело, формируемое Инспекцией.

12.24. Исполнение административной процедуры приостанавливается в случае консервации объекта капитального строительства в порядке, установленном Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденные постановлением Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 802.

12.25. Результатом административной процедуры является:

составление и вручение акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

возбуждение дела об административном правонарушении;

вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Внеплановая проверка

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)


13.1. Основанием для проведения внеплановой проверки, являются:

1) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства;

2) получение от застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, извещения об устранении нарушений, а также истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного строительного надзора, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

5) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

(пп. 13.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

13.2. Обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 13.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки и рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

13.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 13.1 настоящего Административного регламента, Инспекцией незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" посредством направления в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов следующих документов: заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, к которому прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Порядок согласования Инспекции с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

13.4. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения должностное лицо Инспекции, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

(пп. 13.4 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 16.06.2014 N 41о/д)

13.5. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

13.6. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки;

3) несоблюдение требований к оформлению распоряжения Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки;

4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Инспекции;

6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

В случае отсутствия основания для согласования проведения внеплановой проверки прокурор принимает меры по недопущению нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

13.7. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения направляется органом прокуратуры в Инспекцию с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

Необоснованный отказ в согласовании проведения внеплановой выездной проверки обжалуется вышестоящему прокурору или в суд немедленно после получения такого отказа.

Данная жалоба подписывается начальником Инспекции или его заместителем.

Обжалование отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в суд осуществляется в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрение таких жалоб в органах прокуратуры, судах Российской Федерации не приостанавливает действие обжалуемого решения.

В случае получения отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Инспекции, ответственное за проведение проверки, при отсутствии оснований для обжалования такого отказа:

1) принимает необходимые меры по устранению причин для отказа в согласовании проведения проверки, если они связаны с отсутствием необходимых приложенных документов, нарушением при оформлении решения о проведении внеплановой выездной проверки и т.п., и повторно направляет в соответствующий орган прокуратуры заявление о согласовании проверки;

2) продолжает только документарную проверку, если отказ органа прокуратуры обоснован отсутствием предусмотренного законодательством основания для проведения выездной проверки;

3) прекращает проведение проверки.

13.8. Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 13.1 настоящего Административного регламента, проводится без согласования Инспекции с органом прокуратуры.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

13.9. Для организации внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 13.1 настоящего Административного регламента, должностное лицо Инспекции, назначенное ответственным за осуществление регионального государственного строительного надзора, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки в порядке, установленном в пункте 11.9 настоящего Административного регламента по образцу, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.1999 N 141.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

13.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 4 пункта 13.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Необходимость уведомления застройщика или заказчика о проведении проверки в случаях, вызванных аварийными ситуациями на объекте капитального строительства, причинением вреда физическим и юридическим лицам при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и иными обстоятельствами чрезвычайного характера, отсутствует.

13.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Инспекция обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

13.11.1. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданного органом государственного строительного надзора, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.

(пп. 13.11.1 введен Приказом Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 22.12.2014 N 85о/д)

13.12. Внеплановая проверка проводится в соответствии с пунктами 12.2 - 12.24 (за исключением пункта 12.3) настоящего Административного регламента.

(пп. 13.12 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

13.13. Акт внеплановой проверки составляется по образцу, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.1999 N 141. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Акт проверки является основанием для выдачи техническому заказчику, застройщику, иному лицу, осуществляющему строительство предписания об устранении выявленных нарушений, по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129.

13.14. Возможность приостановления выполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

13.15. Результатом административной процедуры является:

составление и вручение акта проверки;

выдача предписания об устранении выявленных нарушений;

возбуждение дела об административном правонарушении;

вынесение постановления по делу об административном правонарушении;

подготовка и направление ответа по результатам рассмотренного обращения физического или юридического лица;

подготовка и направление, при необходимости, информации в органы внутренних дел, прокуратуры и другие надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Итоговая проверка


14.1. Основанием для проведения проверки законченного строительством объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора является получение Инспекцией извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

(пп. 14.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

14.2. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства Инспекцией проводится проверка законченного строительством объекта капитального строительства и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

(пп. 14.2 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

14.3. Итоговая проверка назначается должностным лицом Инспекции в течение 7 рабочих дней после получения извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129.

Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства с приложением исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

Перечень исполнительной документации, необходимый для проведения итоговой проверки, определяется должностным лицом Инспекции на основании нормативных правовых актов, норм и правил с учетом типов зданий, строений, сооружений в зависимости от площади, этажности, их функционального назначения, в том числе требований энергетической эффективности.

Извещения застройщика или технического заказчика об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства регистрируется должностным лицом Инспекции, ответственным за прием документов, в течение трех рабочих дней с момента получения указанного извещения.

14.4. Исключен. - Приказ Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д.

14.5. При проведении проверки законченного строительства объекта капитального строительства при осуществлении государственного строительного надзора должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктами 12.2 - 12.24 (за исключением пункта 12.3) настоящего Административного регламента, и учитываться следующее:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения, инженерные системы и оборудование и примененные строительные материалы (изделия);

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

(пп. 14.5 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

14.6. По результатам проведенной проверки оформляется акт проверки в порядке, определенном статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915). При отсутствии выявленных нарушений составленный по результатам проверки акт является основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

(пп. 14.6 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

14.7. Возможность приостановления выполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

15. Выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии


15.1. Основанием для выдачи заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии является получение Инспекцией обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.

Основанием для обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии является акт проверки.

Обращение застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии регистрируется в системе электронного документооборота не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, должностным лицом Инспекции, ответственным за прием документов, и после регистрации передается начальнику Инспекции.

Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации документов, рассматривает поступившее обращение за выдачей заключения о соответствии. По результатам рассмотрения начальник Инспекции на бланке поручения делает соответствующую резолюцию и возвращает обращение за выдачей заключения о соответствии и поручение должностному лицу Инспекции, ответственному за прием документов.

Должностное лицо Инспекции, ответственное за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения обращения за выдачей заключения о соответствии начальником Инспекции, передает обращение за выдачей заключения о соответствии и поручение начальника Инспекции должностному лицу Инспекции, осуществлявшему проверку законченного строительства объекта капитального строительства.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Должностное лицо Инспекции, осуществлявшее проверку законченного строительства объекта капитального строительства, в течение 5 рабочих дней с момента получения документов готовит заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения, а также проект распоряжения (приказа) об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения и передает его на утверждение начальнику Инспекции.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в двух экземплярах по образцу, утвержденному приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1129, и подписывается должностным лицом Инспекции, осуществлявшим проверку, по результатам которой оценивается соответствие выполненных работ и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

Инспекция выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.

Начальник Инспекции не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения, а также проекта распоряжения (приказа) об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения, утверждает заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения путем подписания распоряжения (приказа).

(пп. 15.1 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 08.08.2013 N 45-о/д)

15.2. Первый экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения не позднее рабочего дня, следующего за днем утверждения заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения, утвержденного распоряжением (приказом) начальника Инспекции, направляется (вручается) должностным лицом Инспекции застройщику или техническому заказчику, обратившемуся за выдачей заключения, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Инспекции.

15.3. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать десяти рабочих дней с даты соответствующего обращения застройщика или технического заказчика за выдачей заключения о соответствии.

15.4. Принятие Инспекцией решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Инспекцией указанного решения.

15.5. В целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись в период с 30 декабря 2004 года по 1 января 2007 года, но разрешения на ввод в эксплуатацию которых не получено, заявитель вправе представить в Инспекцию документы, подтверждающие соответствие результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства, исполнение которых подлежало проверке при осуществлении государственного контроля (надзора) в случае, если проведение такого контроля (надзора) было предусмотрено законодательством Российской Федерации.

15.6. Результатом административной процедуры является выдача заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

15.7. Возможность приостановления выполнения административной процедуры законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

16. Формирование и ведение дел при осуществлении регионального государственного строительного надзора


16.1. Основанием для формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, является получение одного из документов, являющихся основанием для осуществления регионального государственного строительного надзора.

16.2. Инспекция формирует и ведет дела при осуществлении государственной функции в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента и приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года N 1130.

16.3. Инспекция не позднее пяти рабочих дней после получения хотя бы одного из документов, являющихся основанием для осуществления регионального государственного строительного надзора, формирует дело по каждому объекту капитального строительства, при строительстве, реконструкции которого осуществляется региональный государственный строительный надзор, с присвоением ему номера в соответствии с номенклатурой дел, установленной в Инспекции. Формирует дело должностное лицо, ответственное за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

(пп. 16.3 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

16.4. Все составленные или полученные при осуществлении государственной функции документы подлежат включению в дело и являются документами постоянного хранения.

16.5. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности с относящимися к ним приложениями.

16.6. Дела с момента заведения их до сдачи в архив хранятся у должностного лица, ответственного за осуществление регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Дела устанавливаются корешками наружу в закрывающихся шкафах, предохраняющих документы от пыли, воздействия солнечного света и обеспечивающих их сохранность.

16.7. Подготовленное должностным лицом Инспекции дело для передачи в архив должно быть прошито в единый том, скреплено печатью и заверено подписью должностного лица Инспекции на прошивке. Все листы, содержащиеся в составе надзорного дела, должны быть пронумерованы, на прошивке должно быть указано общее количество листов. Первым листом в дело подшивается опись всех документов, включенных в дело. Опись с отметкой о соответствии перечня документов, включенных в дело, подписывается должностным лицом Инспекции. В случае, если количество листов в деле превышает 250 листов, то дело оформляется в несколько томов, при этом каждый том нумеруется порядковым номером, прошивается и заверяется в вышеуказанном порядке.

16.8. Должностное лицо Инспекции, ответственное за организацию хранения дела в архиве Инспекции обеспечивает его хранение, движение и ликвидацию в порядке, установленном федеральным законодательством.

16.9. Дело должно быть передано в архив Инспекции в течение двух месяцев после получения копии решения уполномоченного органа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(пп. 16.9 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


17.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Инспекции положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется непрерывно руководителем Инспекции или заместителем руководителя Инспекции.

17.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок Инспекции.

17.3. Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок выполнения должностными лицами Инспекции полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются в соответствии с планом работы Инспекции на текущий год.

17.4. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции принимается руководителем Инспекции.

17.5. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся не реже 1 раза в три года.

17.6. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Инспекции.

17.7. Должностные лица Инспекции несут ответственность за невыполнение требований настоящего Административного регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17.8. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 29.03.2013 N 17-о/д)


18.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, в отношении которых проводились мероприятия по исполнению государственной функции (далее - заявители), имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Инспекции, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

18.2. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, принятые в рамках исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора.

18.3. Жалоба подается начальнику Инспекции в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

18.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба подается посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

(п. "б" в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, должностного лица Инспекции;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, должностного лица Инспекции. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется Инспекцией в месте исполнения государственной функции.

Время приема жалоб совпадает со временем исполнения государственной функции.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Инспекции, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";

в) портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(пп. "в" введен Приказом Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Инспекцию не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

18.5. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Инспекции или должностного лица Инспекции, направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если в соответствии с запретом невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба в течение трех рабочих дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

18.6. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению начальником Инспекции в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

(пп. 18.6 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

18.7. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение в течение трех рабочих дней со дня регистрации подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ).

(в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Инспекция или должностное лицо Инспекции при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщить о недопустимости злоупотребления правом в течение 7 дней со дня регистрации обращения.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый (электронный) адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Инспекции принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 дней со дня регистрации обращения о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Инспекцию или должностному лицу Инспекции.

18.8. Заявление заявителя о прекращении рассмотрения его обращения является основанием для прекращения рассмотрения жалобы заявителя, за исключением случая, если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Решение о прекращении (продолжении) рассмотрения обращения принимает руководитель Инспекции или лицо, исполняющее его обязанности. Заявителю сообщается в течение 7 дней со дня регистрации заявления о прекращении рассмотрения его обращения решение о прекращении (продолжении) рассмотрения обращения.

18.9. По результатам рассмотрения жалобы начальник Инспекции принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Инспекцией, опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы;

3) о прекращении рассмотрения жалобы;

4) о направлении в другие органы;

5) о возврате заявителю.

18.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 18.9 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае, если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

(пп. 18.10 в ред. Приказа Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 11.02.2016 N 06о/д)

18.11. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

18.13. Информирование заявителей о порядке обжалования осуществляется посредством размещения информации на стендах в Инспекции, на официальном сайте Инспекции, на "Едином портале государственных и муниципальных услуг.




Приложение N 1. БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Приложение N 1
к Административному регламенту
Инспекции государственного строительного
надзора Забайкальского края по исполнению
государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного
надзора при строительстве, реконструкции
объектов капитального строительства

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

(в ред. Приказов Инспекции Госстройнадзора Забайкальского края от 08.08.2013 N 45-о/д, от 11.02.2016 N 06о/д)

┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
Подготовка и организация регионального государственного строительного │
надзора на объектах капитального строительства
└═══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…

┌═══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════‰
Проведение проверок при исполнении государственной функции
└══════════┬════════════════════════┬════════════════════════┬══════════…

┌══════════┴══════════‰ ┌══════════┴══════════‰ ┌══════════┴══════════‰
Проверка,
законченного
строительством
объекта
капитального
строительства
Плановая проверка │Внеплановая проверка │при осуществлении
государственного
строительного
надзора
└══════════┬══════════…└══════════┬══════════…└══════════┬══════════…

┌══════════┴════════════════════════┴════════════════════════┴══════════‰
Оформление результатов проверки
└═══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…

┌═══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════‰
Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного,
│объекта капитального строительства требованиям технических регламентов │
(норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной
документации (далее - заключение о соответствии), либо решение об
отказе в выдаче заключения
└═══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…

┌═══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════‰
Контроль за исполнением государственной функции по осуществлению
регионального государственного строительного надзора
└═══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…

┌═══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════‰
│Обжалование действий (бездействия) должностного лица Инспекции, а также│
принимаемого им решения при исполнении государственной функции по
│осуществлению регионального государственного строительного надзора при │
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства
└═══════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…

┌═══════════════════════════════════┴═══════════════════════════════════‰
Исполнение государственной функции завершено
└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (с изменениями на: 11.02.2016)

Название документа: ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (с изменениями на: 11.02.2016)

Номер документа: 34 о/д

Вид документа: Приказ ИГСН Забайкальского края

Принявший орган: ИГСН Забайкальского края

Статус: Действующий

Опубликован: Банк правовой информации "Законодательство России" http://www.e-zab.ru, 28.06.2012
Дата принятия: 22 июня 2012

Дата редакции: 11 февраля 2016