ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 декабря 2011 года N 635

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 02.11.2010 N 462 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2016 ГОДЫ"

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", Закона Республики Бурятия от 10.12.2010 N 1847-IV "О республиканском бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести следующие изменения в Республиканскую целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.11.2010 N 462 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.02.2011 N 791, от 15.06.2011 N 299, от 10.11.2011 N 586):

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы в целом, по годам реализации и направлениям" изложить в следующей редакции:

1.2. Раздел 1 "Технико-экономическое обоснование Программы" изложить в следующей редакции:

"Республика Бурятия является одним из самых перспективных регионов России по своему туристско-рекреационному потенциалу. Байкальский регион, частью которого является Бурятия, входит в пять наиболее привлекательных дестинаций для иностранных туристов.

На перспективный период туризм признан одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия. Стратегическая цель заключается в формировании конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса на востоке России.

Механизмом формирования современного туристско-рекреационного комплекса на территории Республики Бурятия является кластерный подход. Ядром кластера и инструментом стимулирования регионального экономического роста выступает особая экономическая зона туристско-рекреационного типа "Байкальская гавань".

В федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" (2011-2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, предусмотрено создание туристско-рекреационного кластера "Подлеморье" (Кабанский район), автотуристских кластеров "Байкальский" (Иволгинский район), "Кяхта" (Кяхтинский район), "Тункинская долина" (Тункинский район).

Туристско-рекреационный кластер "Подлеморье" (ТРК "Подлеморье) расположен на побережье озера Байкал в границах муниципального образования сельское поселение "Сухинское" (с. Сухая, с. Энхэлук, с. Заречье).

Укрупненный инвестиционный проект создания ТРК "Подлеморье" предусматривает за счет внебюджетных источников реконструкцию и капитальное строительство объектов туристской инфраструктуры: гостиницы, юрточные комплексы, гостевые дома, кафе и рестораны, гавань, объекты развлечений и торговли, гольф-клуб, спортивно-оздоровительный и СПА-комплексы. Общий объем финансирования проекта составляет 4790,3 млн. руб. Развитие ТРК "Подлеморье" позволит увеличить общую вместимость средств размещения на 2,07 тыс. койко-мест, обеспечит создание около 2500 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток до 450 тыс. туристов в год.

Автотуристский кластер "Кяхта" (АТК "Кяхта") расположен рядом с федеральной автодорогой А-165 "Улан-Удэ - Кяхта", в 200 метрах от международного автомобильного пункта пропуска "Кяхта" (МАПП "Кяхта").

Укрупненный инвестиционный проект создания автотуристского кластера "Кяхта" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской и сервисной инфраструктуры: гостиничный комплекс, рестораны и кафе с европейской и национальной кухней, конференц-залы и выставочный комплекс, консультационные центры, склады временного хранения товаров, туристско-информационный деловой центр для туристических операторов. Общий объем финансирования проекта составляет 1791,6 млн. руб. В результате реализации проекта будет создано 1020 койко-мест, более 1000 дополнительных рабочих мест, туристский поток достигнет 350 тыс. туристов в год.

Автотуристский кластер "Байкальский" (АТК "Байкальский") расположен на 460-461 км федеральной трассы М-55 "Байкал" на пересечении с федеральной автодорогой А-165.

Укрупненный инвестиционный проект создания АТК "Байкальский" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской и сервисной инфраструктуры: придорожные гостиницы, кемпинги, рестораны, кафе быстрого обслуживания, оздоровительный комплекс, визитно-информационный центр, торгово-развлекательный комплекс, гипермаркет, культурно-развлекательный центр и аквапарк, зим- ний сад с рестораном. Общий объем финансирования проекта оставляет 2 182,0 млн. руб. В результате реализации проекта будет создано 1165 койко-мест, более 1200 рабочих мест, туристский поток достигнет 400 тыс. туристов в год.

Автотуристский кластер "Тункинская долина" (АТК "Тункинская долина") расположен в непосредственном примыкании к автодороге федерального значения А-164 "Култук - Монды" (местность "Вышка").

Укрупненный инвестиционный проект создания АТК "Тункинская долина" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры: гостиницы, мотели, кемпинги, кафе и рестораны, объекты развлечений и торговли, автосервис, автозаправочный комплекс, парковки и станции технического обслуживания легкового и пассажирского автотранспорта. С учетом расположения автотуристского кластера вблизи водных и термальных источников планируется строительство оздоровительных и СПА-комплексов. Общий объем финансирования проекта составляет 2063,1 млн. руб. Создание АТК "Тункинская долина" позволит увеличить вместимость средств размещения кластера до 1600 койко-мест, создать более 1000 дополнительных рабочих мест и увеличить туристский поток на 300 тыс. туристов в год.

В целях регулирования неорганизованного туризма на побережье озера Байкал и других популярных водных объектах (озера Щучье, Карасиное, Гусиное, Киран, Котокельское, Слюдянские и др.) предусмотрено создание мест массового отдыха, экокемпингов и лагерей.

Земельные участки для этих целей включены в Территориальный и Лесной планы Республики Бурятия.

Капитальные вложения по Программе направлены на реализацию инвестиционных проектов по развитию туристских кластеров на условиях государственно-частного партнерства.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2011 - 2016 годы оценивается в 10142,745 млн. руб. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Согласно бизнес-планам инвесторов объем внебюджетных средств на реализацию проектов составит 6613,6 млн. руб.

Из бюджетных средств финансируется строительство транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающей туристские объекты, исходя из необходимых мощностей и их стоимости. Причем на 1 руб. бюджетных средств приходится 2 - 3 руб. частных инвестиций. Общая стоимость объектов инфраструктуры составляет 3504,7 млн. руб. Механизм финансирования предусматривает выделение средств из федерального, республиканского и местного бюджетов. Выделение целевых субсидий из республиканского бюджета производится в соответствии с приложением N 4.

Расходы на реализацию текущих мероприятий Программы запланированы в размере 9 - 29 млн. руб. из республиканского бюджета ежегодно.

В рамках мероприятий по созданию организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм" совершенствуется нормативно-правовая база, осуществляется мониторинг состояния туристских ресурсов, разработка концепций и программ развития перспективных территорий, проводятся работы по созданию зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа и мест массового отдыха, определению потребностей в транспортной и инженерной инфраструктуре.

Мероприятия по повышению качества туристских услуг и безопасности туристов направлены на развитие всех компонентов туристического продукта, формирование универсальной сети туристских маршрутов, доступности и качества предоставляемых населению услуг. Мероприятия реализуются посредством стимулирования турбизнеса через субсидирование, тематические конкурсы, распространение передового отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности, внедрение современных технологий в практику.

Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках предполагает реализацию мероприятий по формированию современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта путем организации выставочно-ярмарочной деятельности, выпуска презентационной продукции, организации рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации, проведения событийных туристских мероприятий, поддержки официального Интернет-портала "Туризм и отдых в Бурятии", создания конкурентоспособных трансграничных туристических продуктов в рамках развития международных туристских проектов "Чайный путь", "Байкал - Хубсугул", "Восточное кольцо".

1.3. Приложения N N 1 - 3 к Программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложениям N N 1 - 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В. Наговицын

___________________

Проект представлен Республиканским агентством по туризму

тел. 55-97-46

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 06.12. 2011 N 635

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Республиканской целевой программе

"Развитие внутреннего и въездного туризма

в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Республиканской целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы"