ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2011 года N 619
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 28.03.2011 N 143 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2011-2012 ГОДЫ"
Во исполнение статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р о распределении субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах, Соглашением между Правительством Республики Бурятия, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы" от 06.04.2011 и Дополнительным соглашением от 06.10.2011, в целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 28.03.2011 N 143 "Об утверждении Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 25.04.2011 N 187, от 18.05.2011 N 224, от 16.08.2011 N 431, от 30.08.2011 N 465), изложив приложения N N 1, 4, 5 в новой редакции согласно приложениям N N 1, 2, 3* к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В. Наговицын
___________________
Проект представлен Министерством здравоохранения
тел. 21-76-78
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 28.11.2011 N 619
ПРОГРАММА "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011 - 2012 годы"
I. Паспорт Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы"
Наименование Программы | Программа "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы". | ||||
Наименование уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия | Министерство здравоохранения Республики Бурятия | ||||
Основание для разработки Программы | |||||
Срок реализации Программы | 2011-2012 годы | ||||
Объемы и источники финансирования Программы | Наименование задачи | ВСЕГО | в т.ч. средства (тыс. руб.) | ||
ФФОМС | Консолидированного бюджета Республики Бурятия | ТФОМС | |||
2011 год | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1 051 779,40 | 885 021,10 | 166 758,30 | 0,00 | |
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 88 055,90 | 76 655,90 | 9 000,00 | 2 400,00 | |
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 933 246,01 | 571 441,00 | 14 618,20 | 347 186,81 | |
Объемы и источники финансирования Программы | 2012 год | ||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 383 691,20 | 221 331,80 | 162 359,40 | 0,00 | |
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 95 866,20 | 78 466,20 | 15 000,00 | 2 400,00 | |
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами | 1 631 745,81 | 1 269 525,00 | 15 034,00 | 347 186,81 | |
Показатели реализации Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы"
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Факт | Целевые значения показателей | ||
по состоянию на 01.01.2011 | по состоянию на 01.01.2012 | по состоянию на 01.01.2013 | ||||
I. Показатели медицинской результативности | ||||||
1.1. | Младенческая смертность | на 1000 родившихся живыми | 9 ‰ | 7,1‰ | 7,0‰ | 8,0‰ |
1.2. | Смертность населения в трудоспособном возрасте | количество случаев | 818,5 | 790,0 | 770,0 | 750,0 |
1.3. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения | количество случаев | 194,5 | 193,5 | 188,1 | 181,0 |
1.4. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований | количество случаев | 89,4 | 89,4 | 88,0 | 86,5 |
1.5. | Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм (дорожно-транспортных происшествий) | количество случаев | 39,3 | 39,1 | 38,0 | 36,9 |
1.6. | Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования | количество случаев | 81,3 | 80,0 | 78,8 | 77,5 |
1.7. | Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях | % | 89,6 | 91,1 | 92,5 | 92,5 |
1.8. | Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза | % | 48,8 | 48,8 | 49,8 | 52 |
1.9. | Удовлетворенность населения медицинской помощью | % | 42 | 44 | 47 | 51 |
1.10. | Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи | % | 81 | 81 | 81 | 82 |
II . Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения | ||||||
2.1. | Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения | дни | 320,5 | 321,9 | 327,2 | 329,0* |
2.2. | Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения | рубли в расчете | 2384,5 | 2399,9 | 2812,6 | 3204,1 |
2.3. | Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи | % | 43,6 | 45,9 | 39,9 | 36,2 |
2.4. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадр ами - всего | % | 26,7 | 28,5 | 23,4 | 21,5 |
2.5. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь | % | 23,0 | 20,9 | 20,9 | 18,6 |
2.6. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь | % | 29,5 | 32,5 | 25,3 | 23,7 |
2.7. | Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь | % | 52,5 | 47,9 | 43,5 | 41,9* * |
2.8 | Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников | рубли | 15962,0 | 16628,0 | 19704,0 | 22636,0 |
2.9. | Фондовооруженность учреждений здравоохранения | рублей на одного врача | 210894,03 | 230469,60 | 286488,40 | 296644,04 |
2.10. | Фондооснащенность учреждений здравоохранения | рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений | 1869,57 | 2029,71 | 2557,50 | 2648,24 |
2.11. | Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем | % | 3,3 | 4,2 | 15,2 | 52,0 |
2.12. | Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты | % | 2,7 | 7,1 | 7,8 | 20,0 |
2.13. | Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения *** | % | 2,1 | 4,2 | 24,5 | 100,0 |
2.14. | Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией *** | % | 4,2 | 17,0 | 17,0 | 100,0 |
2.15. | Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | % | 0 | 0 | 100 | 100 |
2.16. | Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера | % | 0 | 0 | 100 | 100 |
*с учетом сокращения дефицита коек и низкой плотности населения
** мероприятия по снижению дефицита врачебных кадров см. раздел "кадровое обеспечение" стр. 57
*** учтены учреждения здравоохранения, работающие в системе обязательного медицинского страхования
Система мероприятий по реализации Программы "Модернизация здравоохранения в Республике Бурятия на 2011-2012 годы"
N п/п | 2011 год | 2012 год | Сроки испол-нения | Ответственный испол-нитель | ИТОГО 2011-2012 гг. | |||||||||
Предусмотрено средств (тыс.руб.) | Ожидаемые результаты | Предусмотрено средств (тыс.руб.) | Ожидаемые результаты | |||||||||||
ВСЕГО | в т.ч. средства | ВСЕГО | в т.ч. средства | |||||||||||
ФФОМС | консолидированного бюджета Республики Бурятия | ТФОМС | ФФОМС | консолидированного бюджета Республики Бурятия | ТФОМС | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений. | ||||||||||||||
Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведения ее в соответствие со структурой населения субъекта Российской Федерации, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Республики Бурятия, сети и структуры учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений здравоохранения в Республике Бурятия в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая медицинские ор ганизации иных форм собственности и ведомственной принадлежности. | ||||||||||||||
1 | МУЗ | 0,00 | 0,00 | открытие межмуни-ципального травматологи-ческого центра | 0,00 | |||||||||
2 | МУЗ | 0,00 | 0,00 | открытие межмуни-ципального травматологи-ческого центра | 0,00 | |||||||||
3 | МЛПУ | 0,00 | открытие межмуни-ципального травматологи-ческого центра | 0,00 | 0,00 | |||||||||
4 | МУЗ "Городская поликлиника N 1" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
5 | МУЗ "Городская поликлиника N 2" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
6 | МУЗ "Городская поликлиника N 3" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
7 | МУЗ "Городская поликлиника N 6" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
8 | МУЗ "Городская больница N 4" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
9 | МУЗ "Городская больница N 5" | 0,00 | открытие пункта оказания неотложной медицинской помощи | 0,00 | 0,00 | |||||||||
Мероприятие 2. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта (далее - кап.ремонт) в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи. | ||||||||||||||
Мероприятие 2.1. Завершение строительства ранее начатых объектов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта | 583 519,01 | 490 021,91 | 93 497,10 | 0,00 | 139 853,47 | 39 203,37 | 100 650,10 | 0,00 | 723 372,48 | |||||
в том числе на детство | 211 926,63 | 204 299,16 | 7 627,47 | 0,00 | 12 998,86 | 12 366,52 | 632,34 | 0,00 | 224 925,49 | |||||
1 | МУЗ "Баргузинская центральная районная больница" | 17 855,60 | 15855,60 | 2000,00 | 0,00 | Кап.ремонт детского отделения и устройство палаты интенсивной терапии, | 4 674,76 | 1824,76 | 2850,00 | 0,00 | Кап.ремонт хирургического корпуса, детс-кого отделения Усть-Баргузин-ской участковой больницы, | 2011-2012 гг. | Органы местного самоуправления (далее -МО) | 22 530,36 |
2 | МУЗ | 6 470,60 | 4470,60 | 2000,00 | 0,00 | Кап.ремонт поликлиники в с. Багдарин, | 2 700,00 | 0,00 | 2700,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 9 170,60 |
3 | МУЗ | 20 113,23 | 18113,23 | 2000,00 | 0,00 | Кап.ремонт гинекологического, детского отделений ЦРБ, амбулатории ВОП с. Окино Ключи, 2 ФАП | 2 800,00 | 0,00 | 2800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 22 913,23 |
4 | МУЗ "Петропавловская центральная районная больница" | 16 472,52 | 14472,52 | 2000,00 | 0,00 | Кап.ремонт детской и женской консультации, Дырестуйской участк. | 4 826,15 | 2076,15 | 2750,00 | 0,00 | Кап.ремонт инфекционного отделения, | 2011-2012 гг. | МО | 21 298,67 |
5 | МУЗ | 15 726,41 | 13726,41 | 2000,00 | 0,00 | Кап.ремонт детской консультации, роддома, хирургического и детского отделений, взрослой поликлиники, | 2 800,00 | 0,00 | 2800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 18 526,41 |
6 | МУЗ "Заиграевская центральная районная больница" | 25 052,90 | 23 052,90 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт поликлиники ЦРБ | 2 800,00 | 0,00 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 27 852,90 |
7 | МУЗ | 14 611,04 | 12 611,04 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт главного корпуса, роддома, гинекологического отд. ЦРБ, | 2 900,00 | 0,00 | 2 900,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 17 511,04 |
8 | МУЗ | 8 830,53 | 6 830,53 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт | 7 034,79 | 4 334,79 | 2 700,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 15 865,32 |
9 | МУЗ | 24 727,52 | 22 727,52 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт гинекологического, терапевти-ческого отделений ЦРБ, поликлиники, детского и инфекционного отделений Селенгинской районной больницы, Выдринской, Байкало-Кударинской участк.боль-ниц, Оймурской врачебной амбулатории, стационара | 11 728,13 | 8 828,13 | 2 900,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг | МО | 36 455,65 |
10 | МУЗ "Кижингинская центральная районная больница" | 6 551,58 | 4 551,58 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт | 4 219,33 | 1 519,33 | 2 700,00 | 0,00 | Кап.ремонт Верхне-Кижингин-ской амбула-тории ВОП, | 2011-2012 гг. | МО | 10 770,91 |
11 | МУЗ "Курумканская центральная районная больница" | 11 342,97 | 9 342,97 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт детской консультации и физиокабинета, инфекционного отделения, районной поликлиники, Гаргинской врачебной амбулатории, | 4 439,80 | 1 739,80 | 2 700,00 | 0,00 | Кап.ремонт Майской врачебной амбулатории, 3 ФАП | 2011-2012 гг. | МО | 15 782,77 |
12 | МУЗ | 5 672,08 | 3 672,08 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт | 7 131,33 | 4 281,33 | 2 850,00 | 0,00 | Кап.ремонт Усть-Кяхтинской врачебной амбулатории, | 2011-2012 гг. | МО | 12 803,41 |
13 | МУЗ | 8 853,30 | 6 853,30 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт поликлиники ЦРБ, 1 ФАП, дневной стационар | 4 787,00 | 1 987,00 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт Усть-Муйской амбулатории ВОП | 2011-2012 гг. | МО | 13 640,30 |
14 | МУЗ "Мухоршибирская центральная районная больница" | 8 000,00 | 6 000,00 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт зданий ЦРБ, терапевтического отделения, | 4 250,00 | 1 500,00 | 2 750,00 | 0,00 | Кап.ремонт Подлопатинской врачебной амбулатории, | 2011-2012 гг. | МО | 12 250,00 |
15 | МУЗ | 5 954,15 | 3 954,15 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт стационара, хирургического, инфекционного отделений, районной поликлиники, Сорокской врачебной амбулатории | 2 798,00 | 0,00 | 2 798,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 8 752,15 |
16 | МУЗ "Прибайкальская центральная районная больница" | 7 629,30 | 5 629,30 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт Ильинской участк. больницы, | 2 800,00 | 0,00 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 10 429,30 |
17 | МУЗ "Нижнеангарская центральная районная больница" | 4 372,00 | 2 372,00 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт дневного стационара, районной поликлиники, | 3 988,00 | 1 288,00 | 2 700,00 | 0,00 | Кап.ремонт участковой больницы в п. Новый Уоян, Кичерской амбулатории ВОП, 4 ФАП | 2011-2012 гг. | МО | 8 360,00 |
18 | МУЗ "Гусиноозерская центральная районная больница" | 31 931,14 | 29 931,14 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт стационара, инфекционного отделения, пристроя поликлиники, 2 врачебных амбулаторий, | 10 774,25 | 7 974,25 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 42 705,39 |
19 | МУЗ "Тарбагатайская центральная районная больница" | 10 333,76 | 8 333,76 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт | 4 632,95 | 1 832,95 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт стационара ЦРБ, поликлиники, 4 ФАП | 2011-2012 гг. | МО | 14 966,71 |
20 | МУЗ | 18 058,97 | 16 058,97 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт терапевтического отделения ЦРБ, 3 ФАП, | 2 800,00 | 0,00 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт | 2011-2012 гг. | МО | 20 858,97 |
21 | МЛПУ | 12 759,38 | 10 759,38 | 2 000,0 | 0,0 | Кап.ремонт главного корпуса ЦРБ, 2 поликлиник, 2 врачебных амбулаторий | 2 800,00 | 0,00 | 2 800,00 | 0,00 | Кап.ремонт врачебной амбулатории в с. Тэгда | 2011-2012 гг. | МО | 15 559,38 |
22 | ГУЗ "Республиканский центр медицинской профилактики | 4 948,69 | 4 748,69 | 200,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания центра здоровья в г. Улан-Удэ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2011 г . | Министерство здравоохранения Республики Бурятия (далее -МЗ РБ) | 4 948,69 | |
23 | ГУЗ "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко" МЗ РБ | 57 591,59 | 55 991,69 | 1 599,90 | 0,00 | Кап.ремонт детского отделения, реа-нимационные залы хирурги-ческого корпуса в г. Улан-Удэ | 5 045,10 | 0,00 | 5 045,10 | 0,00 | Кап.ремонт терапевтического корпуса в г. Улан-Удэ | 2011-2012 гг. | МЗ РБ | 62 636,69 |
24 | ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница" МЗ РБ | 24 116,13 | 23 516,13 | 600,00 | 0,00 | Капитальный ремонт здания неонатального стационарного отделения в г. Улан-Удэ | 16,88 | 16,88 | 0,00 | 0,00 | Капитальный ремонт здания неонатального стационарного отделения в г. Улан-Удэ | 2011-2012 гг. | МЗ РБ | 24 133,01 |
25 | ГУЗ "Республиканский перинатальный центр МЗ РБ" | 19 109,89 | 18 709,89 | 400,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания стационара в г. Улан-Удэ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 201 1 г . | МЗ РБ | 19 109,89 | |
26 | ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" МЗ РБ | 17 000,00 | 0,00 | 17 000,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания стационара в г. Улан-Удэ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2011 г . | МЗ РБ | 17 000,00 | |
27 | ГУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер" им. Г.Д.Дугаровой | 16 432,40 | 0,00 | 16 432,40 | 0,0 | Кап.ремонт здания ГУЗ РКПТД в г. Улан-Удэ, ремонт детского туберкулёзного санатория "Солнышко" в г. Улан-Удэ, корпусов Аршанского санатория внелёгочного туберкулёза в с. Аршан, Тункинского района,ремонт Ганзуринского санатория, Селенгинского диспансера, заиграевского диспансера, | 27 107,00 | 0,00 | 27 107,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания ГУЗ РКПТД в г. Улан-Удэ | 2011-2012 гг. | МЗ РБ | 43 539,40 |
28 | ГУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер" | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 | 0,00 | Кап.ремонт зданий психоневрологического диспансера по ул. Рабочая и Модогоева в г. Улан-Удэ, | 10 000,00 | 0,00 | 10 000,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания психоневрологического диспансера по ул. Рабочая | 2011-2012 гг. | МЗ РБ | 20 000,00 |
29 | ГУЗ "Республиканская психиатрическая больница МЗ РБ" | 2 500,00 | 0,00 | 2 500,00 | 0,00 | Кап.ремонт здания стационара в с. Новая Брянь, Заиграевского района | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2011 г . | МЗ РБ | 2 500,00 | |
30 | МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В.Ангапова" | 25 000,00 | 24 300,00 | 700,00 | 0,00 | Кап.ремонт стационара МУЗ "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. В.В. Ангапова" в г. Улан-Удэ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2011 г . | МО | 25 000,00 | |
