ПРИКАЗ
от 29 мая 2009 года N 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Минтранса РБ от 08.08.2016 N 99, вступившего в силу со дня официального опубликования на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Минтранса Республики Бурятия от 06.11.2009 N 103, от 15.06.2010 N 55, от 22.09.2010 N 93, от 15.02.2011 N 11, от 11.06.2013 N 87, от 30.12.2013 N 240, от 08.04.2014 N 82, от 16.07.2014 N 229, от 22.08.2014 N 267, от 28.10.2014 N 335, от 24.07.2015 N 121, от 30.10.2015 N 207)
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 23 июня 2009 года N 032009103
В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения и упорядочения пассажирских перевозок автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия, руководствуясь подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 5 части 2 статьи 4 Закона Республики Бурятия от 23.11.1999 N 292-II "Об автомобильном и городском электрическом транспорте в Республике Бурятия", пунктом 3.1.13 Положения о Министерстве по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 N 303, приказываю:
(в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 08.04.2014 N 82)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия.
2. Комитету по развитию транспорта, информатизации и связи (Санжанов Ю.В.) обеспечить проведение конкурсов в соответствии с положениями настоящего приказа.
(в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 11.06.2013 N 87)
3. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия от 28.10.2003 N 39-п "Об утверждении Порядка формирования сети регулярных междугородных автобусных маршрутов в Республике Бурятия".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра по развитию
транспорта, энергетики
и дорожного хозяйства
Республики Бурятия
С.Н.БЕЛОКОЛОДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ - ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в редакции Приказов Минтранса Республики Бурятия от 06.11.2009 N 103, от 15.06.2010 N 55, от 22.09.2010 N 93, от 15.02.2011 N 11, от 11.06.2013 N 87, от 30.12.2013 N 240, от 08.04.2014 N 82, от 16.07.2014 N 229, от 22.08.2014 N 267, от 28.10.2014 N 335, от 24.07.2015 N 121, от 30.10.2015 N 207)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право транспортного обслуживания населения - осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия (далее - конкурс).
1.2. Организатором конкурсов является Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (далее - Организатор).
Конкурс проводится в соответствии с утвержденным Организатором графиком проведения конкурсов.
1.3. Конкурс проводится в целях организации транспортного обслуживания населения, объективной оценки квалификации участников конкурса, выявления победителей и последующего заключения с ними договоров на осуществление пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Бурятия (далее - договоров).
1.4. Задачи конкурса:
- привлечение к осуществлению пассажирских перевозок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, способных обеспечить необходимый объем перевозок и их безопасность;
- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.
1.5. Конкурс является открытым и осуществляется в форме конкурса документов.
Конкурс проводится в три этапа:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- допуск претендентов на участие в конкурсе к участию в конкурсе;
- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
(п. 1.5 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 11.06.2013 N 87)
1.6. К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, предъявляемым к перевозчикам пассажиров в соответствии с действующим законодательством (далее - претенденты на участие в конкурсе и участники конкурса).
2.1. Перед проведением конкурса Организатор обязан:
2.1.1. Утвердить расписание движения маршрутов и определить минимальное количество транспортных средств, необходимых для выполнения утвержденного расписания.
(в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 22.08.2014 N 267)
Увеличение количества водителей и транспортных средств при исполнении договоров на право осуществления пассажирских перевозок осуществляется в порядке, установленном соответствующим приказом Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.
(пп. 2.1.1 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 22.09.2010 N 93)
2.1.2. Разработать и утвердить конкурсную документацию.
2.1.3. Не менее чем за тридцать календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе разместить извещение о проведении конкурса на странице Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия официального портала органов государственной власти Республики Бурятия: egov-buryatia.ru.
(п. 2.1.3 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 08.04.2014 N 82)
2.1.4. Утвердить состав конкурсной комиссии.
2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты Организатора, номер контактного телефона уполномоченного должностного лица Организатора (секретаря конкурсной комиссии);
- наименование маршрута;
- срок, на который заключается договор;
- порядок предоставления конкурсной документации;
- место, дату начала и окончания приема заявок;
- дату, время и место вскрытия конвертов;
- сроки и место подведения итогов конкурса;
- срок заключения с победителем конкурса договора.
2.3. Конкурсная документация размещается Организатором одновременно с извещением о проведении конкурса на Интернет-сайте, указанном в пункте 2.1.3 настоящего Положения.
Конкурсная документация включает в себя:
а) сведения о минимальном количестве транспортных средств, необходимых для выполнения утвержденного расписания;
(пп. "а" в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 22.09.2010 N 93)
б) расписание пассажирских перевозок по данному маршруту, утвержденное Организатором;
в) требования, предъявляемые к участникам конкурса:
- наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
- наличие необходимого количества транспортных средств, отвечающих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям к перевозкам пассажиров и имеющих соответствующую запись в паспорте транспортного средства в графе "Одобрение типа транспортного средства", для обеспечения выполнения пассажирских перевозок по маршруту;
(в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 30.12.2013 N 240)
- наличие подготовленного персонала водителей, имеющих соответствующую квалификацию;
- непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- абзац исключен. - Приказ Минтранса Республики Бурятия от 24.07.2015 N 121;
г) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе;
д) образец заявления на участие в конкурсе;
е) перечень документов, предоставляемых претендентом на участие в конкурсе в составе заявки;
ж) требования к содержанию, форме и оформлению порядка обеспечения выполнения утвержденного расписания пассажирских перевозок по данному маршруту транспортными средствами, заявляемыми участником конкурса к осуществлению пассажирских перевозок;
з) критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
и) проект договора на право осуществления пассажирских перевозок.
2.4. Внесение изменений в конкурсную документацию допускается не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение о внесении изменений в конкурсную документацию, изменения в конкурсную документацию размещаются Организатором на Интернет-сайте, указанном в п. 2.1.3 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, и в этот же срок изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам конкурса, которым была представлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования извещения о внесении изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
(п. 2.4 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 16.07.2014 N 229)
2.5. Организатор вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Организатором на Интернет-сайте, указанном в п. 2.1.3 настоящего Положения, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
(п. 2.5 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 16.07.2014 N 229)
3.1. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора и размещается на Интернет-сайте, указанном в п. 2.1.3 настоящего Положения.
Количественный состав комиссии не может быть менее 5 человек.
3.2. В состав конкурсной комиссии, кроме представителей Организатора, по согласованию могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Бурятия, органов местного самоуправления, государственных учреждений, профсоюзных организаций, независимые эксперты.
(п. 3.2 в ред. Приказа Минтранса Республики Бурятия от 15.06.2010 N 55)
3.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции: