ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2012 года N 319

г. Улан-Удэ


Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения Республики Бурятия

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 21.12.2021 N 750.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 6 февраля 2019 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.12.2015 N 631, от 20.09.2016 N 443, от 08.09.2017 N 459, от 04.10.2018 N 550, от 06.02.2019 N 32)

В соответствии с частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения Республики Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.ЕГОРОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.05.2012 N 319

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.12.2015 N 631, от 20.09.2016 N 443, от 08.09.2017 N 459, от 04.10.2018 N 550, от 06.02.2019 N 32)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения Республики Бурятия.

2. Целью государственного надзора за обеспечением сохранности дорог, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является соблюдение юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями действующего законодательства в части обеспечения сохранности автомобильных дорог.

3. Государственный надзор за обеспечением сохранности дорог осуществляется по следующим направлениям:

а) соблюдение юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями весовых параметров тяжеловесных транспортных средств при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.09.2016 N 443)

б) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог.

4. Государственный надзор за обеспечением сохранности дорог осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным Правительством Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган).

5. Государственный надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями весовых параметров тяжеловесных транспортных средств при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия осуществляется в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядком организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.03.2018 N 119, при этом:

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.10.2018 N 550)

5.1. Уполномоченным должностным лицом организации, за которой на праве оперативного управления закреплены автомобильные дороги общего пользования регионального значения Республики Бурятия (далее - уполномоченное должностное лицо), производится взвешивание тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, и измерение их габаритов с использованием автоматизированных систем весового контроля.

(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.09.2016 N 443)

5.2. В случае превышения массы с грузом или без груза тяжеловесного транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышает допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось уполномоченным должностным лицом производится расчет вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством при движении такого транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Республики Бурятия, и составляется соответствующий акт, который передается в течение 5 рабочих дней с момента его составления для взыскания ущерба в уполномоченный орган. Акт по результатам взвешивания транспортного средства утверждается уполномоченным органом.

(п. 5.2 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.09.2016 N 443)

5.3. Размер вреда, указанный уполномоченным должностным лицом в акте и не оплаченный в добровольном порядке в течение указанного в акте срока, взыскивается уполномоченным органом в досудебном и судебном порядке.

(п. 5.3 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.09.2016 N 443)

6. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6.1. При осуществлении контроля производится следующее:

- плановые проверки - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, утверждаемыми руководителем уполномоченного органа;

- внеплановые проверки - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 - 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей могут быть проведены по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2, пункте 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.09.2017 N 459)

При проведении плановой проверки используются проверочные листы (списки контрольных вопросов). Проверочные листы разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.10.2018 N 550)

6.2. Уполномоченные должностные лица при осуществлении государственного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

6.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований уполномоченные должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.09.2017 N 459)

2) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

3) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших выявленные нарушения.

6.4. Уполномоченные должностные лица при осуществлении государственного надзора за обеспечением сохранности дорог обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с действующим законодательством.

Уполномоченные должностные лица при проведении проверок обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа руководителя уполномоченного органа, в период его отсутствия - первого заместителя руководителя о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя уполномоченного органа или первого заместителя руководителя, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;