ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 26 апреля 1991 года N 111-XII
О ЛЕСЕ
Принят
Верховным Советом
26 апреля 1991 года
Утратил силу. Закон Республики Бурятия:
НГР ru04000200400322 (от 07.04.2004 N 899-III)
Изменения в ред. Законов Республики Бурятия:
НГР ru04000199900031 (от 25.08.1999 N 260-II)
НГР ru04000200100107 (от 07.05.2001 N 740-II)
НГР ru04000200400038 (от 25.02.2004 N 653-III)
Настоящий Закон регулирует лесные отношения по осуществлению полномочий Республики Бурятия, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, по вопросам владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Республики Бурятия, а также другие положения, не урегулированные федеральным законодательством.
Статья 1. Общие понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
участок лесного фонда - участки леса, а также участки лесных земель, не покрытые лесной растительностью, участки нелесных земель;
группа лесов - классификационная категория лесов, устанавливаемая для их дифференциации по основному социально - экономическому и экологическому назначению, местоположению, выполняемым функциям и определением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и лесопользования;
категория защитности лесов - классификационная категория, устанавливаемая для дифференциации лесов первой группы, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно - гигиенических, оздоровительных и иных функций, а также лесов особо охраняемых природных территорий. Природоохранные функции леса подразделяются на водоохранные, защитные, санитарно - гигиенические, оздоровительные и другие, которые могут усиливаться или ослабляться в зависимости от состояния леса;
особо защитный участок леса - участки лесов с охраняемым режимом лесопользования, где может быть запрещено применение рубок главного пользования;
лесные ресурсы - запасы древесины, технического и лекарственного сырья, а также иные лесные ресурсы;
лесопользование - заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, осуществление побочных лесопользований, а также для нужд охотничьего хозяйства, научно - исследовательских, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей;
главное пользование - пользование лесным фондом, осуществляемое в порядке проведения рубок главного пользования, которые могут быть сплошными, постепенными и выборочными;
промежуточное пользование - пользование древесиной, осуществляемое при проведении рубок промежуточного пользования, к которым относятся рубки ухода, выборочные санитарные рубки, рубки реконструкции;
пользование второстепенными лесными ресурсами - заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовой, сосновой, еловой лапки, новогодних елок и др.);
побочное лесопользование - пользование лесным фондом для сенокошения и пастьбы скота, размещения ульев, пасек и др., заготовки и сбора пищевой и другой недревесной лесной продукции;
дикоросы - дикорастущие плоды, ягоды, грибы, орехи и другие пищевые лесные ресурсы, а также лекарственное и техническое сырье;
промысловая заготовка продукции побочного лесопользования - организованная заготовка (сбор) продуктов побочного пользования, а также закуп их юридическими и физическими лицами в районах произрастания указанных продуктов для реализации в натуральном или переработанном виде;
древостой - совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждений;
лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного пользования, рубок ухода за лесом, санитарных и иных рубок, отграниченный визирами и закрепленный лесосечными, деляночными столбами;
Абзац {Исключен: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
Абзац {Исключен: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
лесные культуры - создаваемые искусственным путем насаждения (посадкой или посевом) древесных и кустарниковых пород. К лесным культурам относятся также лесные земли, на которых посажены или посеяны древесные и кустарниковые породы, до перевода их в покрытые лесом земли;
охрана леса - область деятельности, направленная на предотвращение, обнаружение, ограничение распространения и ликвидацию лесных пожаров, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства и законодательства об охране и использовании животного мира, привлечение нарушителей к установленной законодательством ответственности;
защита леса - комплекс правил, методов и технологий, используемых для повышения устойчивости и защиты лесов, лесных питомников, плантаций и лесных культур, прочих объектов лесного хозяйства и лесной продукции от вредителей, болезней и природных явлений;
собственные нужды - потребность гражданина или юридического лица в древесине и других лесных ресурсах для обеспечения нужд собственного хозяйства;
Абзац {Исключен: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
Статья 2. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) разработка и принятие законов Республики Бурятия;
2) утверждение территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
3) утверждение расходов, направляемых из средств бюджета Республики Бурятия на финансирование воспроизводства лесов;
4) отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющих важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;
5) запрещение побочных лесопользований в районах, загрязненных тяжелыми металлами и радионуклидами;
6) установление границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территории традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей.
Статья 3. Полномочия Правительства Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Республики Бурятия:
2) разработка и реализация территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
3) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование, а также в краткосрочное пользование для удовлетворения местных потребностей;
4) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
5) приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
6) установление порядка привлечения граждан и юридических лиц к тушению лесных пожаров;
7) организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
8) организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
9) обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
10) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп, установление размеров платы, взимаемой с граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществлен указанный перевод и (или) изъятие земель;
11) утверждение нормативов лесопользования для удовлетворения собственных нужд граждан, имеющих право на льготы по платежам за пользование лесным фондом;
12) согласование правил подсочки древостоев, а также зоны обязательной подсочки;
13) утверждение нормативов пользования древесиной и другими лесными ресурсами для удовлетворения собственных потребностей граждан и юридических лиц при передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование;
14) утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочных лесопользований;
15) установление порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, научно - исследовательских, культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей;
16) согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, после проведения государственной экологической экспертизы;
17) участие в утверждении расчетных лесосек;
18) установление режима ведения лесного хозяйства и лесопользования в лесах, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения:
19) утверждение параметров особо защитных участков лесов и принятие решений о запрещении в них рубок главного пользования;
20) утверждение составов конкурсных комиссий по передаче участков лесного фонда в аренду, а также аукционных комиссий по проведению лесных аукционов;
21) расширение перечня видов второстепенных лесных ресурсов и побочных лесопользований по согласованию с уполномоченным на то органом исполнительной власти;
{В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
22) выставление участков лесного фонда на лесные конкурсы и лесных ресурсов на лесные аукционы;
23) ограничение пребывания граждан в лесах в целях пожарной безопасности, а также сбора дикоросов в интересах ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства;
Пункт 24) {Исключен: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
25) установление порядка ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений;
26) установление ставок лесных податей и ставок арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли по согласованию с уполномоченным на то органом исполнительной власти.
{В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления районов и городов в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов законами Республики Бурятия.
К полномочиям органов местного самоуправления районов и городов относится:
1) распределение лесосечного фонда, предоставляемого в краткосрочное пользование для удовлетворения потребностей в древесине организаций, учреждений, финансируемых за счет бюджета, сельскохозяйственных организаций и населения соответственно располагающихся и проживающего на данной территории;
2) участие в работе комиссий по проведению конкурсов на предоставление участков лесного фонда в аренду;
3) участие в работе комиссий по проведению лесных аукционов для предоставления лесных участков в краткосрочное пользование;
4) регулярное бесплатное получение от уполномоченных на то органов исполнительной власти информации о состоянии лесного фонда на соответствующей территории;
{В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
5) участие вместе с уполномоченным на то органом исполнительной власти в регулировании площадей в пределах лесного фонда, на которых разрешается сенокошение и пастьба скота;
{В редакции Закона Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
6) участие в организации и проведении противопожарных мероприятий.
Статья 5. {Исключена: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
Статья 6. {Исключена: Закон Республики Бурятия от 07.05.2001 N 740-II}
Статья 7. Лесные конкурсы
Для проведения лесного конкурса создается комиссия, состав которой утверждается Правительством Республики Бурятия.
