ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2011 года N 250


Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области

(с изменениями на 19 февраля 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 03.09.2012 N 307, от 19.02.2020 N 90)

На основании пункта 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Градостроительного кодекса Орловской области, в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 90)

1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Орловской области "Градостроительство. Планировка и застройка на территории Орловской области" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры Блохина Д.А.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 90)

Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 августа 2011 г. N 250

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 19.02.2020 N 90)

Введение

Региональные нормативы градостроительного проектирования Орловской области (далее - РНГП) разработаны и утверждены в соответствии со статьями 14, 29.2 и 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 22 Градостроительного кодекса Орловской области.

Разработанные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области РНГП направлены на определение совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, а также определение предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

Основные задачи:

1) информационная и аналитическая проработка действующих норм градостроительного проектирования на территории Орловской области, включающая:

анализ территории Орловской области и муниципальных образований, входящих в ее состав, с точки зрения обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, определяемых в количественных показателях обеспеченности территории Орловской области и муниципальных образований, входящих в его состав, объектами регионального и местного значения, а также уровня территориальной доступности таких объектов;

анализ действующих региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 1 августа 2011 года N 250 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области", на предмет соответствия действующему законодательству Российской Федерации и законодательству Орловской области в сфере градостроительной деятельности;

2) подготовка предложений по определению расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения области объектами регионального значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

3) подготовка предложений по определению предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований;

4) обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области;

5) обоснование предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области;

6) установление расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

7) установление предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области;

8) разработка правил и области применения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области;

9) разработка правил и области применения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельных значений расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав региональных нормативов градостроительного проектирования Орловской области входят основная часть, содержащая расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения Орловской области объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Орловской области и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области; материалы по обоснованию расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части РНГП.

Основная часть РНГП содержит совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области, относящимся к областям: транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и местного значения, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, энергетики, благоустройства, иных областей в соответствии с полномочиями Орловской области. Основная часть РНГП также содержит предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Орловской области.

В свою очередь, проектирование жилой застройки в сельских поселениях следует осуществлять как для городских поселений в случае, если численность населения превышает 6 тысяч человек, с учетом соблюдения условий по обеспеченности инфраструктурой. Типологию жилой застройки следует предусматривать в правилах землепользования и застройки такого муниципального образования.

РНГП разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Орловской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Орловской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Орловской области, предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее также - органы местного самоуправления). При выполнении сбора, систематизации и анализа данных были подготовлены и направлены запросы в соответствующие органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, дополнительные данные были собраны по результатам анализа источников опубликования нормативных правовых актов Орловской области: государственной специализированной информационной системы "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (http://orel-region.ru), портала Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф), интегрированного полнотекстового банка правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России" и "Официального интернет-портала правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (согласно статье 56 Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области"); территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (orel.gks.ru), действующих документов градостроительного проектирования и территориального планирования, а также документов комплексного социально-экономического развития Орловской области.

1. Основная часть РНГП

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области установлены исходя из текущей обеспеченности Орловской области соответствующими объектами регионального значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития области, демографической ситуации и уровня жизни населения.

1.1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области

Перечень объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения установлены в соответствии с полномочиями Орловской области в указанной области. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения населения Орловской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Орловской области представлены в таблицах 1.1.1(1) и 1.1.1(2).

Таблица 1.1.1(1)