Правила предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам
(В редакции постановления Коллегии Орловской области от 08.02.2008 г. N 34)
1. Настоящие Правила определяют процедуру предоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам (В редакции постановления Коллегии Орловской области от 08.02.2008 г. N 34).
2. Бюджетный кредит из областного бюджета предоставляется юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным Кодексом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Орловской области.
Бюджетный кредит предоставляется только юридическому лицу, не имеющему просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом или соответствующим законом о бюджете, и возвратности.
Цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов устанавливаются соответствующим законом о бюджете.
Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.
4. Бюджетный кредит предоставляется только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.
Способами обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
В качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика не принимаются поручительства и гарантии юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед областным бюджетом, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Департаментом финансовой политики Орловской области в установленном порядке.
При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется.
5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение Департаментом финансовой политики Орловской области предварительной проверки финансового состояния заемщика, его гаранта или поручителя.
6. С целью принятия решения о выдаче бюджетного кредита и проведения предварительной проверки финансового состояния заемщика в Департамент финансовой политики Орловской области заемщиком предоставляются заявление о предоставлении кредита с указанием суммы запрашиваемого кредита, срока его погашения (приложение N 1) и следующие документы:
6.1. Нотариально заверенную копию устава организации-заемщика, а также всех изменений и дополнений к нему.
6.2. Нотариально заверенную копию учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации-заемщика.
6.3. Копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
6.5. Копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе.
6.6. Копию бухгалтерских отчетов за последние два года и последний отчетный период.
6.7. Справку о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и последнюю отчетную дату.
6.8. Справку о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах.
6.9. Документы, подтверждающие возможность обеспечения исполнения получателем своих обязательств по возврату кредита.
6.10. Бизнес-план проекта.
Для проведения предварительной проверки финансового состояния поручителя, в случае, если способом обеспечения исполнения обязательств заемщика является поручительство юридического лица, в Департамент финансовой политики Орловской области предоставляются документы поручителя, указанные в п.6 , за исключением п.6.9, п.6.10 настоящего порядка.
Департаментом финансовой политики Орловской области с учетом специфики деятельности заемщика, поручителя могут быть затребованы и другие документы, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
7. Департамент финансовой политики Орловской области в течение 10 рабочих дней с момента получения полного комплекта документов проверяет их соответствие требованиям настоящего Положения, проводит оценку финансового состояния заемщика и поручителя в соответствии с прилагаемыми методиками (приложение N 2, приложение N 3).