Правила предоставления государственных гарантий Орловской области по заимствованиям, осуществляемым юридическими лицами для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления государственных гарантий Орловской области по заимствованиям, осуществляемым юридическими лицами для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства (далее -гарантия), а также порядок исполнения обязательств по этим гарантиям.
2. Гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств юридического лица (застройщика или организации коммунального комплекса) (далее - принципал) в части, составляющей до 50 процентов суммы основного долга принципала по его заимствованию в российских рублях, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в российских кредитных организациях (далее соответственно - кредит, кредиторы) на реализацию инвестиционного проекта по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства (далее - проект).
3. Гарантия не обеспечивает исполнения обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов и пеней за нарушение обязательств принципала.
4. Гарантии предоставляются в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.
5. Гарантии предоставляются без взимания вознаграждения.
6. Исполнение гарантии ведет к возникновению права Орловской области в лице Департамента финансовой политики Орловской области потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных кредитору по гарантии.
7. Гарантии предоставляются по представлениям Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области, которые вносятся в Департамент финансовой политики Орловской области по результатам проведенного отбора принципалов и проектов в течение 7 календарных дней с даты проведения отбора. Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области согласовывает порядок проведения отбора с Департаментом финансовой политики Орловской области и Департаментом экономической политики Орловской области.
Представление Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области должно содержать:
а) перечень принципалов;
б) краткое описание проектов (с указанием их стоимости и необходимых сумм и сроков кредитов для их реализации);
в) предельный объем гарантий по каждому принципалу и проекту.
К представлению прилагается приказ Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области о результатах отбора принципалов и проектов.
8. Департамент финансовой политики Орловской области на основании представления Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области в течение 10 календарных дней с даты его получения подготавливает и направляет в Коллегию Орловской области проект постановления Коллегии Орловской области о предоставлении гарантий. В проекте постановления Коллегии Орловской области должны быть указаны:
а) перечень принципалов;
б) предельный объем гарантий по каждому принципалу и проекту, в рамках которого могут быть предоставлены гарантии по привлекаемым этим принципалом кредитам.
9. Гарантии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) предоставление Орловской области в лице Департамента финансовой политики Орловской области соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации и Орловской области обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии;
б) отсутствие у принципала или лица, предоставившего обеспечение исполнения обязательств принципала, просроченной (неурегулированной) задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Орловской области.
10. В качестве обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему в связи с исполнением Орловской областью в лице Департамента финансовой политики Орловской области гарантии может приниматься один или несколько из следующих видов обеспечения:
а) муниципальные гарантии;
б) поручительство юридического лица;
в) банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, предоставленному на реализацию проекта;
г) залог имущества принципала или третьего лица в размере не менее100 процентов соответствующей части суммы гарантии, обеспеченной указанным залогом. Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества проводится независимым оценщиком. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, выгодоприобретателем по договору страхования должен быть указан Департамент финансовой политики Орловской области. Оценка рыночной стоимости и страхования передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателем за свой счет.
11. Принципалы, в отношении которых Коллегией Орловской области принято решение о представлении гарантий, для заключения договора о предоставлении гарантии представляют в Департамент финансовой политики Орловской области документы по перечню согласно приложению N 1.
12. Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Департамента финансовой политики Орловской области к принципалу осуществляется до выдачи гарантии. При этом принципалы представляют в Департамент финансовой политики Орловской области в зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств соответствующие документы по перечням согласно приложениям N 2-4.
13. Представляемые в соответствии с настоящими Правилами документы должны быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.
Если в период между датой подачи документов в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящих Правил и датой заключения договора о предоставлении гарантии и датой предоставления обеспечения исполнения обязательств принципала наступает дата представления бухгалтерской отчетности соответственно принципала, залогодателя, поручителя, кредитной организации, указанная отчетность представляется дополнительно.